ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2013 года N 2518-рп
Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области
(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 2353-рп, от 16.02.2015 N 143-рп, от 20.04.2015 N 564-рп, от 12.05.2015 N 748-рп, от 11.06.2015 N 957-рп, от 10.02.2016 N 116-рп, от 10.10.2016 N 1164-рп, от 03.11.2016 N 1286-рп, от 20.03.2017 N 229-рп, от 30.08.2017 N 1022-рп, от 18.01.2019 N 6-рп, от 10.07.2019 N 823-рп, от 27.12.2019 N 1798-рп, от 02.03.2020 N 147-рп, от 26.03.2020 N 235-рп, от 04.06.2020 N 472-рп, от 19.06.2020 N 496-рп, от 18.08.2020 N 653-рп, от 16.04.2021 N 280-рп, от 25.06.2021 N 540-рп, от 21.01.2022 N 26-рп, от 20.07.2023 N 624-рп, от 08.12.2023 N 1149-рп)
В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Исполнительным органом государственной власти Тюменской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Тюменской области (независимо от способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определить Управление государственных закупок Тюменской области.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 1149-рп)
2. Управление государственных закупок Тюменской области уполномочить на создание комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и определение порядка работы такой комиссии.
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 26-рп)
3. Утвердить порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 04.06.2020 N 472-рп)
4. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Тюменской области от 30.12.2010 N 2100-рп "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области";
распоряжение Правительства Тюменской области от 23.03.2011 N 286-рп "О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2010 N 2100-рп";
распоряжение Правительства Тюменской области от 05.09.2011 N 1551-рп "О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2010 N 2100-рп";
распоряжение Правительства Тюменской области от 17.10.2011 N 1884-рп "О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2010 N 2100-рп";
распоряжение Правительства Тюменской области от 16.09.2013 N 1795-рп "О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2010 N 2100-рп".
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. N 2518-рп
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 26-рп, от 20.07.2023 N 624-рп, от 08.12.2023 N 1149-рп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области.
1.2. Данный Порядок регулирует отношения по взаимодействию уполномоченного органа и заказчиков в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок в части, касающейся:
1) планирования закупок товаров, работ, услуг;
2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Тюменской области;
4) методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Тюменской области;
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 1149-рп)
5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг.
(пп. 5 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 1149-рп)
1.3. Данный Порядок также регулирует:
1) взаимодействие уполномоченного органа и Департамента финансов Тюменской области в части вопросов, перечисленных в пункте 1.5 настоящего Порядка;
2) взаимодействие Комитета по контролю в сфере закупок Тюменской области и заказчиков Тюменской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении заявок заказчиков, поступивших через региональную (муниципальную) информационную систему.
1.4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
уполномоченный орган - орган, осуществляющий функции в соответствии с положениями части 1 статьи 26 Федерального закона N 44-ФЗ в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также осуществляющий регулирование контрактной системы в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ;
единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта www.zakupki.gov.ru единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт);
региональная (муниципальная) информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Тюменской области (далее - РМИС) - определенная в соответствии с распоряжением Департамента информатизации Тюменской области от 28.06.2018 N 10-р "О региональной (муниципальной) информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Тюменской области" централизованная информационно-техническая платформа для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации по размещению государственных закупок на базе автоматизированной системы управления процессом организации государственных закупок "АЦК-Госзаказ", установленная в Управлении государственных закупок Тюменской области и муниципальных образованиях Тюменской области;
учреждения здравоохранения - областные организации здравоохранения (бюджетные учреждения), являющиеся заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет любых источников финансирования для обеспечения нужд Тюменской области;
заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - заявка заказчика) - структурированный электронный документ, представляемый в уполномоченный орган с использованием РМИС для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса в электронной форме (далее - электронный конкурс), открытого аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), запроса котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок) для обеспечения нужд Тюменской области, содержащий описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, проект контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги, требования к участнику закупки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, и иную информацию о товарах, работах, услугах, предусмотренную законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 1149-рп)
заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в электронной форме (далее - заявка на проведение малой закупки) - структурированный электронный документ, создаваемый заказчиками с использованием РМИС для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Тюменской области, содержащий описание объекта закупки, проект контракта или иную информацию о товарах, работах, услугах, предусмотренную законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 1149-рп)
электронная подпись - действующая и зарегистрированная в РМИС усиленная квалифицированная электронная подпись должностного лица, обладающего полномочиями на подписание электронных документов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Тюменской области;
извещение об осуществлении закупки - извещение об электронном конкурсе, извещение об электронном аукционе, извещение об электронном запросе котировок, содержащие сведения в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ и подлежащие размещению в единой информационной системе в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ;
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 1149-рп)
решение о закупке - сформированный в РМИС на основании поступившей заявки заказчика и утвержденный посредством электронной подписи электронный документ "Решение о закупке", включающий в себя утверждаемые в соответствии с настоящим Порядком документы и содержащий информацию, размещаемую в единой информационной системе в виде извещения об осуществлении закупки, и сведения об осуществлении закупки;
заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), государственное казенное учреждение, действующие от имени Тюменской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Тюменской области и осуществляющие закупки, бюджетное учреждение, государственное унитарное предприятие, осуществляющие закупки в соответствии с частями 1, 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.
1.5. Взаимодействие уполномоченного органа, Департамента финансов Тюменской области и заказчиков осуществляется при:
формировании заказчиком плана-графика закупок на очередной финансовый год и плановый период;
нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Тюменской области;
