(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. законов Еврейской автономной области от 25.05.2016 N 920-ОЗ, от 26.10.2017 N 174-ОЗ, от 29.11.2018 N 345-ОЗ, от 05.02.2019 N 372-ОЗ, от 28.02.2019 N 384-ОЗ, от 24.05.2019 N 413-ОЗ, от 28.05.2020 N 573-ОЗ, от 24.02.2021 N 699-ОЗ, от 25.05.2021 N 747-ОЗ, от 25.05.2022 N 94-ОЗ, от 28.09.2022 N 146-ОЗ, от 19.04.2023 N 250-ОЗ, от 27.03.2024 N 383-ОЗ, от 29.05.2024 N 407-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
18 марта 2015 года
Правовую основу выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Еврейской автономной области (далее - депутаты) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Еврейской автономной области (далее - область) и законы области, настоящий закон, а также уставы муниципальных образований области (далее - муниципальное образование).
В настоящем законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
1. Выборы депутатов в представительные органы поселений проводятся по одномандатным избирательным округам в соответствии с уставом муниципального образования.
2. Выборы депутатов в представительные органы муниципальных районов, городского округа проводятся в соответствии с уставом муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
(часть 2 в ред. закона Еврейской автономной области от 05.02.2019 N 372-ОЗ)
(в ред. закона Еврейской автономной области от 29.05.2024 N 407-ОЗ)
1. Выборы депутатов назначает представительный орган муниципального образования.
2. Представительный орган муниципального образования, назначивший выборы депутатов, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет избирательную комиссию области о назначении выборов депутатов.
3. Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4. Голосование на выборах депутатов может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов, обязана разработать календарный план мероприятий по организации и проведению выборов депутатов, который обнародуется ею не позднее чем через один день и публикуется ею в муниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем через 7 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов.
6. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы депутатов в сроки, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы депутатов назначаются комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение комиссии о назначении выборов депутатов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов депутатов.
8. Если комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов, не назначит в установленный частью 7 настоящей статьи срок выборы депутатов либо если такая комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов, должны назначить выборы.
При этом в соответствии с Федеральным законом суд также вправе возложить на избирательную комиссию области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 и 29 Федерального закона, законом области от 29.01.2003 N 135-ОЗ "О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий Еврейской автономной области", а при отсутствии уполномоченного органа - назначить выборы депутатов, а также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.
Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
(введена законом Еврейской автономной области от 25.05.2022 N 94-ОЗ)
Срок, на который избираются представительные органы муниципальных образований и депутаты, и срок полномочий представительных органов муниципальных образований и депутатов устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законом области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области".
(в ред. закона Еврейской автономной области от 27.03.2024 N 383-ОЗ)
(введена законом Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 250-ОЗ)
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с настоящим законом назначены или должны быть назначены выборы депутатов в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 4 настоящего закона, голосование на выборах депутатов может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона.
При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении" подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 10.1 Федерального закона.
(абзац введен законом Еврейской автономной области от 27.03.2024 N 383-ОЗ)
1. В случае если представительный орган муниципального образования не назначит выборы депутатов в сроки, предусмотренные статьей 4 настоящего закона, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы депутатов назначаются территориальной избирательной комиссией или участковой избирательной комиссией в случае исполнения ею полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов (далее - комиссия, организующая выборы), не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение комиссии, организующей выборы, о назначении выборов депутатов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов депутатов, установленного частью 3 статьи 4 настоящего закона.
(часть 1 в ред. закона Еврейской автономной области от 25.05.2022 N 94-ОЗ)
2. Если комиссия, организующая выборы, не назначит в установленный частью 1 настоящей статьи срок выборов депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - комиссия, организующая выборы, должны назначить выборы депутатов.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 250-ОЗ)
(в ред. закона Еврейской автономной области от 29.05.2024 N 407-ОЗ)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутатов по соответствующему округу.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов в представительный орган муниципального образования, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов депутатов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов депутатов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим законом.
3. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
4. Не имеют права избирать и быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;
5) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 5 лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 3 и 4 настоящей части;
6) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью 2 статьи 107, частью 3 статьи 110.1, частью 2 статьи 112, частью 2 статьи 119, частью 1 статьи 126, частью 2 статьи 127, частью 1 статьи 127.2, частью 2 статьи 133, частью 1 статьи 134, статьей 136, частями 2 и 3 статьи 141, частью 1 статьи 142, статьей 142.1, частями 1 и 3 статьи 142.2, частью 1 статьи 150, частью 2 статьи 158, частями 2 и 5 статьи 159, частью 2 статьи 159.1, частью 2 статьи 159.2, частью 2 статьи 159.3, частью 2 статьи 159.5, частью 2 статьи 159.6, частью 2 статьи 160, частью 1 статьи 161, частью 2 статьи 167, частью 3 статьи 174, частью 3 статьи 174.1, частью 2 статьи 189, частью 1 статьи 200.2, частью 2 статьи 200.3, частью 1 статьи 205.2, частью 2 статьи 207.2, статьей 212.1, частью 1 статьи 228.4, частью 1 статьи 230, частью 1 статьи 232, частью 1 статьи 239, частью 2 статьи 243.4, частью 2 статьи 244, частью 1.1 статьи 258.1, частями 1 и 2 статьи 273, частью 1 статьи 274.1, частью 2 статьи 280, частью 2 статьи 280.1, частью 1 статьи 282, частью 3 статьи 296, частью 3 статьи 309, частями 1 и 2 статьи 313, частью 1 статьи 318, частью 2 статьи 354, частью 2 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 5 лет со дня снятия или погашения судимости;