ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 17 ноября 2014 года N 607-ОЗ
Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области
(с изменениями на 25 марта 2021 года)
(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.12.2014 N 631-ОЗ, от 23.01.2015 N 644-ОЗ, от 18.02.2015 N 656-ОЗ, от 18.03.2015 N 668-ОЗ, от 30.03.2016 N 892-ОЗ, от 26.04.2016 N 910-ОЗ, от 30.06.2016 N 936-ОЗ, от 21.02.2017 N 80-ОЗ, от 28.04.2017 N 100-ОЗ, от 25.10.2018 N 323-ОЗ, от 05.02.2019 N 371-ОЗ, от 30.04.2019 N 408-ОЗ, от 25.06.2020 N 584-ОЗ, от 26.11.2020 N 647-ОЗ, от 25.03.2021 N 706-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
17 ноября 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отдельные вопросы осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области (далее - область), определяющие порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципальных образований области, перераспределения вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных районов, городских, сельских поселений и органами государственной власти области, и иные вопросы, регулирование которых отнесено федеральным законодательством к полномочиям субъекта Российской Федерации.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.03.2021 N 706-ОЗ)
Статья 2. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Порядок формирования представительного органа муниципального образования области и срок его полномочий
1. Представительный орган муниципального района, городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.
(часть 1 в ред. закона Еврейской автономной области от 05.02.2019 N 371-ОЗ)
2. Представительный орган городского, сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.
3. Численность депутатов представительного органа муниципального образования области определяется уставом муниципального образования области в соответствии с нормой, установленной частью 6 статьи 35 Федерального закона.
4. Срок полномочий представительного органа муниципального образования области составляет пять лет.
5. Деятельность представительных органов муниципальных образований области осуществляется в рамках (пределах) полномочий, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области и законами области, уставами муниципальных образований области.
Статья 4. Глава муниципального образования области
1. Глава муниципального района, городского округа в соответствии с уставом муниципального района, городского округа избирается соответственно представительным органом муниципального района, городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию соответствующего муниципального образования области. Срок полномочий главы муниципального района, городского округа и городского поселения - 5 лет.
(в ред. законов Еврейской автономной области от 18.02.2015 N 656-ОЗ, от 18.03.2015 N 668-ОЗ, от 30.03.2016 N 892-ОЗ)
1-1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования области устанавливается представительным органом муниципального образования области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования области может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведении конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании области устанавливается представительным органом муниципального образования области.
В муниципальном районе, городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования области, а другая половина - губернатором области.
В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой соответствующего муниципального района.
В условиях конкурса предусматриваются следующие требования к профессиональному образованию и профессиональным знаниям, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа:
1) высшее образование;
2) знание федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, которое необходимо главе муниципального района, городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа.
(часть 1-1 в ред. закона Еврейской автономной области от 30.06.2016 N 936-ОЗ)
1-2. Глава городского поселения в соответствии с уставом поселения может:
1) избираться на муниципальных выборах и входить в состав представительного органа городского поселения, исполняя полномочия его председателя, либо возглавлять местную администрацию;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 21.02.2017 N 80-ОЗ)
2) избираться представительным органом городского поселения из своего состава и исполнять полномочия его председателя либо возглавлять местную администрацию. При этом в соответствии с Федеральным законом полномочия депутата представительного органа городского поселения, избранного главой данного поселения, возглавляющим местную администрацию, прекращаются;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 21.02.2017 N 80-ОЗ)
3) избираться представительным органом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлять местную администрацию.
(часть 1-2 введена законом Еврейской автономной области от 30.03.2016 N 892-ОЗ)
2. Глава сельского поселения в соответствии с уставом поселения может:
1) избираться на муниципальных выборах и входить в состав представительного органа сельского поселения, исполняя полномочия его председателя, и (или) возглавлять местную администрацию;
(в ред. законов Еврейской автономной области от 26.04.2016 N 910-ОЗ, от 21.02.2017 N 80-ОЗ)
2) избираться представительным органом сельского поселения из своего состава и исполнять полномочия его председателя и (или) возглавлять местную администрацию;
(в ред. законов Еврейской автономной области от 26.04.2016 N 910-ОЗ, от 21.02.2017 N 80-ОЗ)
3) избираться представительным органом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлять местную администрацию.
В соответствии с Федеральным законом в поселении, в котором полномочия представительного органа сельского поселения осуществляются сходом граждан, глава сельского поселения избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации.
Абзац утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 26.04.2016 N 910-ОЗ.
(часть 2 в ред. закона Еврейской автономной области от 30.03.2016 N 892-ОЗ)
3. Глава муниципального образования области подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования области.
4. Деятельность главы муниципального образования области осуществляется в рамках (пределах) полномочий, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области и законами области, уставами муниципальных образований области.
Статья 5. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 18.02.2015 N 656-ОЗ.
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 N 584-ОЗ)
2. К вопросам местного значения сельского поселения также относятся:
1) утратил силу с 1 января 2021 года. - Закон Еврейской автономной области от 25.06.2020 N 584-ОЗ;
2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3) утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 30.04.2019 N 408-ОЗ;
4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
6) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
