(с изменениями на 27 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 19.07.2010 N 176-пп, от 07.11.2012 N 628-пп, от 24.10.2013 N 453-пп, от 04.03.2014 N 104-пп, от 27.11.2014 N 598-пп, от 07.05.2015 N 222-пп, от 10.08.2015 N 389-пп, от 08.02.2016 N 51-пп, от 30.08.2016 N 531-пп, от 24.01.2017 N 31-пп, от 31.05.2017 N 358-пп, от 17.08.2017 N 544-пп, от 20.10.2017 N 679-пп, от 28.12.2017 N 896-пп, от 28.02.2019 N 167-пп, от 19.04.2019 N 310-пп, от 19.03.2020 N 167-пп, от 25.12.2020 N 1155-пп, от 29.04.2021 N 298-пп, от 28.09.2021 N 698-пп, от 24.02.2022 N 118-пп, от 27.10.2022 N 828-пп)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 04.03.2014 N 104-пп, от 30.08.2016 N 531-пп, от 28.12.2017 N 896-пп)
1.1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется государственная поддержка юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, в целях выполнения работ, оказания услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 10.08.2015 N 389-пп)
2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 26 марта 2008 года N 69-па "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.04.2021 N 298-пп, от 28.09.2021 N 698-пп, от 24.02.2022 N 118-пп, от 27.10.2022 N 828-пп)
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее соответственно - субсидии, культурная деятельность), результат их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)
Предоставление субсидий осуществляется в целях реализации государственной программы Иркутской области "Развитие культуры" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 815-пп.
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей работ, услуг, связанных с осуществлением культурной деятельности, предусмотренной проектом в сфере культурной деятельности (далее - проект).
3. Для целей настоящего Положения под проектом понимается описание культурной деятельности.
4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Иркутской области (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.10.2022 N 828-пп)
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - доведенные лимиты бюджетных обязательств).
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете (проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).
7. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ, услуг, признанные победителями отбора для предоставления субсидий.
8. Способом проведения отбора для предоставления субсидий является конкурс (далее - отбор).
9. В целях проведения отбора Общественный совет при министерстве разрабатывает рекомендации о направлениях культурной деятельности, по которым осуществляется предоставление субсидий по результатам проведения отбора, и максимальном размере субсидии по соответствующему направлению (далее соответственно - Совет, рекомендации, направления).
10. Рекомендации разрабатываются на основании предложений министерства, подготовленных с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Иркутской области, концепций развития, национальных проектов, правовых актов в сфере культуры и искусства, доведенных лимитов бюджетных обязательств на основе анализа:
1) обращений граждан и юридических лиц по вопросам поддержки осуществляемой ими на территории Иркутской области культурной деятельности, поступивших в министерство в году, предшествующем году проведения отбора, и (или) в году проведения отбора;
2) отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представленной в министерство лицами, получившими субсидию ранее, в течение двух лет, предшествующих году проведения отбора.
11. Максимальный размер субсидии определяется по каждому направлению исходя из анализа документов, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, доведенных лимитов бюджетных обязательств, количества и специфики направлений.
12. Перечень направлений с указанием максимального размера субсидии по соответствующему направлению утверждается правовым актом министерства с учетом рекомендаций Совета в срок до дня размещения на едином портале объявления о проведении отбора (далее - объявление).
13. Право на участие в отборе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ, услуг, соответствующие следующим требованиям (далее - участники отбора):
1) участник отбора поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица и (или) месту нахождения его филиала, либо представительства, либо иного обособленного подразделения (для юридических лиц);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)
2) регистрация участника отбора по месту жительства на территории Иркутской области (для физических лиц);
3) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на день представления документов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Положения (далее - документы);
4) участник отбора не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представления документов (для юридических лиц);
5) отсутствие факта получения участником отбора средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на день представления документов;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)
6) отсутствие у участника отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на день представления документов;
7) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 15 число месяца, предшествующего месяцу представления документов;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)
8) наличие письменного согласия участника отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)
9) наличие письменного согласия участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке на участие в отборе (далее - заявка), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
10) наличие письменного согласия участника отбора на обработку персональных данных (для физических лиц);
11) наличие письменного обязательства участника отбора не использовать в целях осуществления культурной деятельности в рамках проекта информацию, запрещенную для детей законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
12) наличие письменного обязательства участника отбора включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения (далее - контрагенты);
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 24.02.2022 N 118-пп)
13) наличие письменного обязательства участника отбора включить в договоры, заключенные с лицами, получающими на их основании средства, обязательство указанных лиц о возврате полученных средств в областной бюджет в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля;
14) наличие письменного обязательства участника отбора не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (для юридических лиц);
15) наличие письменного обязательства участника отбора включить в договоры, заключенные с юридическими лицами, получающими на их основании средства, требование о запрете приобретения указанными юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);