ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2016 года N 531-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 7 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА N 244/23-ПП
Руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова "возмещения недополученных доходов или" исключить;
2) в пункте 1 слова "возмещения недополученных доходов или" исключить;
3) Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, утвержденное постановлением (далее - Положение), изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 6, подпункта 5 пункта 9 Положения (в редакции настоящего постановления).
Абзац второй пункта 6, подпункт 5 пункта 9 Положения (в редакции настоящего постановления) вступают в силу с 1 января 2017 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 30 августа 2016 года N 531-пп
"Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее соответственно - субсидии, культурная деятельность), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора проектов (отчетов) в сфере культурной деятельности.
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
проект в сфере культурной деятельности - описание выполнения работ, оказания услуг, планируемое на день представления документов на предоставление субсидий (далее - проект);
отчет в сфере культурной деятельности - описание выполненных работ, оказанных услуг на день представления документов на предоставление субсидий (далее - отчет).
5. В целях предоставления субсидий Общественный совет при министерстве культуры и архивов Иркутской области разрабатывает рекомендации о проектах (отчетах), предлагаемых к финансированию в соответствующем финансовом году (далее соответственно - Совет, рекомендации Совета).
Рекомендации Совета включают в себя общие характеристики проектов (отчетов): примерные наименования проектов (отчетов), ожидаемые результаты их реализации, а также максимальные размеры субсидий на финансирование проектов (отчетов) по соответствующим примерным наименованиям.
Рекомендации Совета разрабатываются по результатам рассмотрения предложений министерства, подготовленных на основе анализа обращений граждан и юридических лиц о поддержке осуществляемой ими на территории Иркутской области культурной деятельности, поступивших в министерство в году, предшествующем году предоставления субсидий, а также с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Иркутской области.
6. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ и (или) услуг в сфере культурной деятельности (далее - получатели).
Право на получение субсидий имеют получатели, не являющиеся иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателей категории лиц, установленной пунктом 6 настоящего Положения;
2) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных субсидий из областного бюджета;
5) отсутствие сведений о нахождении в процессе реорганизации, ликвидации, а также отсутствие сведений о возбуждении процедуры несостоятельности (банкротства);
6) соответствие проекта (отчета) требованиям к проектам (отчетам), установленным в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;
7) наличие иных источников финансирования проекта (отчета) в размере не менее 20 процентов от размера предоставляемой субсидии;
8) охват мероприятиями проекта (отчета) трех и более муниципальных образований Иркутской области.
8. Для определения получателей министерство ежегодно издает правовой акт министерства, включающий следующую информацию:
1) срок представления документов, необходимых для предоставления субсидий (далее - документы), который определяется не позднее 1 сентября текущего года;
2) способы представления документов;
3) требования к документам;
4) порядок рассмотрения и проверки достоверности документов;
5) требования к проектам (отчетам), определяемые на основании общих характеристик проектов (отчетов), включенных в рекомендации Совета.
Указанный правовой акт министерства публикуется в средствах массовой информации не позднее 1 августа текущего года.
9. Для получения субсидий получатель обязан в установленный срок представить следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий, составленное в произвольной форме (далее - заявление), с указанием следующих сведений:
примерное наименование проекта (отчета), предусмотренное требованиями к проектам (отчетам), установленными в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, собственное наименование проекта (отчета);
фамилия, имя, отчество получателя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), наименование получателя (для юридических лиц);
контактная информация получателя (почтовый адрес, телефон, при наличии указываются адрес электронной почты, адрес сайта получателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
сведения о ранее предоставленных субсидиях из областного бюджета (с указанием года и цели предоставления субсидии, наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, с которым было заключено соглашение о предоставлении субсидии);
размер запрашиваемой субсидии;
реквизиты счета получателя для ее перечисления;
опись прилагаемых к заявлению документов;
2) описание проекта (отчета) с указанием:
наименования проекта (отчета);
сведений о разработчике и основных исполнителях мероприятий проекта (отчета), включая контактную информацию основных исполнителей мероприятий проекта (отчета);
содержания мероприятий проекта (отчета) и сроков их исполнения;
сведений об ожидаемом количестве физических лиц - получателей работ и (или) услуг проекта (отчета), из них детей в возрасте до 18 лет (включительно);
ожидаемых (достигнутых) результатов и возможных (дальнейших) перспектив реализации проекта (отчета);
сметы финансирования проекта (отчета);
3) копию паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, заверенные в установленном порядке, за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом (для юридических лиц);
4) документы, подтверждающие соответствие критериям отбора, установленным пунктом 12 настоящего Положения;
5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном (складочном) капитале (для хозяйственных товариществ и обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Для получения субсидий получатель вправе в установленный срок представить следующие документы:
1) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы по Иркутской области не ранее чем за один месяц до дня представления документов;
2) справки территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об отсутствии задолженности по страховым взносам, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления документов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за один месяц до дня представления документов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
В случае, если документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, не представлены получателями по собственной инициативе, министерство запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством в течение двух рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
В случае непредставления документа, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, министерство самостоятельно формирует выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на основании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru).
Факт отсутствия сведений о нахождении в процессе реорганизации, ликвидации, а также сведений о возбуждении процедуры несостоятельности (банкротства) проверяется министерством самостоятельно на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
Отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных субсидий из областного бюджета проверяется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве.
11. Министерство отказывает в приеме документов в письменной форме и возвращает документы получателю в день их представления в следующих случаях:
1) представления неполного перечня документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
2) представления документов в нарушение срока, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
Получатель вправе повторно представить документы после устранения причины отказа в приеме документов, предусмотренной подпунктом 1 настоящего пункта, в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
12. Отбор проектов (отчетов) осуществляется министерством с использованием балльной системы оценки проектов (отчетов), сгруппированных по одинаковым примерным наименованиям проектов (отчетов), по следующим критериям отбора:
1) уровень признания заслуг получателя в сфере культуры и искусства, подтверждаемый копиями дипломов, грамот, благодарностей, иных документов, свидетельствующих об уровне заслуг получателя: международный - шесть баллов, общероссийский - пять баллов, межрегиональный - четыре балла, региональный - три балла, межмуниципальный - два балла, муниципальный - один балл, отсутствие подтверждающих документов - ноль баллов;
2) наличие результата от реализации мероприятий в сфере культурной деятельности за предшествующие периоды, подтверждаемого материалами средств массовой информации о культурной деятельности получателя (статьи, видеосюжеты), отчетами о ранее реализованных социокультурных мероприятиях, книгами, фотографиями, дисками, явившимися результатами культурной деятельности получателя: реализация мероприятий в сфере культурной деятельности в течение пяти и более лет, предшествующих году предоставления субсидии, - три балла, реализация мероприятий в сфере культурной деятельности от двух до четырех лет, предшествующих году предоставления субсидии, - два балла, реализация мероприятий в сфере культурной деятельности в течение одного года, предшествующего году предоставления субсидии, - один балл, отсутствие подтверждающих документов - ноль баллов;
3) масштабность культурной деятельности по реализации проекта (отчета) как охват результатами культурной деятельности жителей трех и более муниципальных образований Иркутской области, подтверждаемая письмами поддержки на проект (отчет), благодарностями по итогам реализации мероприятий в сфере культурной деятельности, содержащихся в отчете, от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, и (или) муниципальных учреждений, и (или) иных организаций из не менее чем трех муниципальных образований Иркутской области, а также соглашениями о партнерстве и (или) сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) с муниципальными учреждениями, иными организациями из не менее чем трех муниципальных образований Иркутской области: охват восьми и более муниципальных образований Иркутской области - три балла, охват от четырех до семи муниципальных образований Иркутской области - два балла, охват трех муниципальных образований Иркутской области - один балл;
