Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 15 сентября 2010 года N 184

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011-2014 ГОДЫ"

(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575, постановлений Правительства РО от 30.12.2011 N 333, от 19.04.2012 N 310, от 30.08.2012 N 855, от 26.09.2012 N 919, от 14.03.2013 N 142, от 30.05.2013 N 337, от 16.09.2013 N 573, от 30.12.2013 N 874)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Правительства РО от 25.09.2013 N 585.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", распоряжением Администрации Ростовской области от 07.09.2010 N 152 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2011-2013 годы"

постановляю:

1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу "Доступная среда на 2011-2014 годы" согласно приложению N 1.

(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

2. Утвердить Методику оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2011-2014 годы" согласно приложению N 2.

(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию Областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2011-2014 годы".

(п. 3 в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

4. Установить, что в ходе реализации Областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2011-2014 годы" мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств областного бюджета.

(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

5. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и принять аналогичные программы по доступной среде для инвалидов.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.

(п. 6 в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит

     министерство труда

     и социального развития

     области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 15.09.2010 N 184

ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011-2014 ГОДЫ"

 (в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575, постановлений Правительства РО от 30.12.2011 N 333, от 19.04.2012 N 310, от 30.08.2012 N 855, от 26.09.2012 N 919, от 14.03.2013 N 142, от 30.05.2013 N 337, от 16.09.2013 N 573, от 30.12.2013 N 874)

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011-2014 ГОДЫ"

(в ред. постановления Администрации РО
от 02.09.2011 N 575)

     

Наименование Программы   - Областная долгосрочная целевая программа
                           "Доступная среда на 2011-2014 годы" (далее -
                           Программа)
(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

Основание                - распоряжение Администрации Ростовской
для разработки             области от 07.09.2010 N 152 "О разработке
Программы                  областной долгосрочной целевой программы
                           "Доступная среда на 2011-2013 годы"

Государственный          - министерство труда и социального развития
заказчик - координатор     Ростовской области
Программы

Государственные          - министерство здравоохранения Ростовской
заказчики Программы        области;
                           министерство культуры Ростовской области;
                           министерство общего и профессионального
                           образования Ростовской области;
                           министерство по физической культуре и спорту
                           Ростовской области

Разработчик Программы    - министерство труда и социального развития
                           Ростовской области

Основные цели            - 1. Формирование к 2014 году условий
Программы                  устойчивого развития доступной среды для
                           инвалидов и других маломобильных групп
                           населения.
                           2. Повышение доступности реабилитационных
                           услуг
(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

Основные задачи          - разработка и внедрение новых правовых,
Программы                  методических подходов к формированию
                           доступной среды для инвалидов и других
                           маломобильных групп населения;
                           объективная оценка состояния доступности
                           среды для инвалидов и других маломобильных
                           групп населения;
                           паспортизация объектов и формирование карт
                           доступности;
                           обеспечение доступности в приоритетных
                           сферах жизнедеятельности инвалидов;
                           обеспечение доступности реабилитационных
                           услуг

Сроки и этапы            - 2011-2014 годы:
реализации Программы       1 этап - 2011-2012 годы;
                           2 этап - 2013-2014 годы.
(в ред. постановления Администрации РО от 02.09.2011 N 575)

Структура Программы,     - структура Программы:
основные направления и     паспорт Программы;
мероприятия Программы      раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
                           необходимости ее решения программными методами;
                           раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
                           реализации Программы, а также целевые
                           показатели;
                           раздел 3. Система программных мероприятий;
                           раздел 4. Нормативное обеспечение;
                           раздел 5. Механизм реализации Программы,
                           организация управления и контроль за ходом ее
                           реализации;
                           раздел 6. Оценка эффективности реализации
                           Программы;
                           приложение N 1. Целевые показатели Программы;
                           приложение N 2. Перечень мероприятий
                           по реализации Программы;
                           приложение N 3. Распределение объемов
                           финансирования Программы;
                           приложение N 4. Распределение ассигнований
                           по государственным заказчикам Программы;
                           приложение N 5. Распределение субсидий бюджетам
                           муниципальных районов и городских округов в
                           целях софинансирования особо важных и (или)
                           контролируемых Правительством Ростовской
                           области объектов и направлений расходования
                           средств за счет средств Фонда софинансирования
                           расходов на 2013 год;
                           приложение N 6. План по привлечению средств
                           федерального бюджета на реализацию мероприятий
                           Программы;
                           приложение N 7. Положение об условиях
                           предоставления и методике расчета субсидии для
                           софинансирования расходных обязательств,
                           возникающих при выполнении полномочий органов
                           местного самоуправления по вопросам местного
                           значения.
                           Программа не содержит подпрограмм.
                           Основные мероприятия Программы:
                           организационные мероприятия;
                           формирование доступной среды для инвалидов;
                           обеспечение беспрепятственного доступа
                           инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
                           обеспечение нестационарных библиотечных услуг
                           для инвалидов и маломобильных групп населения;
                           обеспечение доступности образовательных услуг
                           для инвалидов;
                           обеспечение доступности связи, информации для
                           инвалидов;
                           совершенствование социальной реабилитации
                           инвалидов;
                           повышение уровня социокультурной реабилитации
                           инвалидов
(в ред. постановления Правительства РО от 16.09.2013 N 573)

Исполнители Программы    - министерство труда и социального развития
                           Ростовской области;
                           министерство общего и профессионального
                           образования Ростовской области;
                           министерство культуры Ростовской области;
                           министерство по физической культуре и спорту
                           Ростовской области;
                           министерство здравоохранения Ростовской
                           области;
(в ред. постановлений Правительства РО от 19.04.2012 N 310,
от 14.03.2013 N 142)

Объемы и источники       - общий объем средств, необходимый для
финансирования             финансирования Программы в 2011-2014 годах,
Программы                  составляет всего 208861,5 тыс. рублей.
                           Из общего объема финансирования Программы:
                           средства федерального бюджета - 52918,0 тыс.
                           рублей, в том числе:
                           в 2012 году - 26639,3 тыс. рублей;
                           в 2013 году - 19895,6 тыс. рублей;
                           в 2014 году - 6383,1 тыс. рублей;
                           средства областного бюджета - 152080,7 тыс.
                           рублей, в том числе:
                           в 2011 году - 16771,8 тыс. рублей;
                           в 2012 году - 56241,7 тыс. рублей;
                           в 2013 году - 67179,6 тыс. рублей;
                           в 2014 году - 11887,6 тыс. рублей;
                           средства местного бюджета - 3862,8 тыс.
                           рублей, в том числе в 2013 году - 3862,8 тыс.
                           рублей
(в ред. постановления Правительства РО от 30.12.2013 N 874)

Ожидаемые конечные       - обеспечение до 45 процентов областных
результаты реализации      учреждений культуры физической доступности
Программы                  для инвалидов (театров, музеев, библиотек,
                           Областного дома народного творчества)
                           к 2014 году;
                           оснащение спортивного объекта специальным
                           оборудованием для занятий инвалидов физической
                           культурой и спортом к 2014 году;
                           обеспечение современным оборудованием и
                           автотранспортом специальных (коррекционных)
                           образовательных учреждений для педагогической,
                           психологической, социальной и медицинской
                           реабилитации и коррекции детей-инвалидов -
                           до 95 процентов к 2014 году;
                           увеличение числа инвалидов по слуху,
                           пользующихся услугами сурдопереводчиков,
                           до 74,1 процента к 2014 году;
                           100-процентное обеспечение инвалидов по слуху,
                           получивших услугу диспетчерской связи
                           посредством телефонной, интернет-связи,
                           к 2014 году;
                           обеспечение до 40 процентов от числа
                           обратившихся к 2014 году инвалидов с
                           заболеваниями опорно-двигательного аппарата
                           техническими средствами реабилитации в
                           соответствии с областным перечнем в рамках
                           индивидуальной программы реабилитации;
                           обеспечение до 40 процентов от числа
                           обратившихся к 2014 году инвалидов по зрению
                           техническими средствами реабилитации в
                           соответствии с областным перечнем в рамках
                           индивидуальной программы реабилитации;
                           обеспечение до 100 процентов от числа
                           обратившихся к 2014 году инвалидов по слуху
                           техническими средствами реабилитации в
                           соответствии с областным перечнем в рамках
                           индивидуальной программы реабилитации;
                           создание универсальной безбарьерной среды
                           в базовых образовательных учреждениях до 3,1
                           процента от общего количества образовательных
                           учреждений, реализующих образовательные
                           программы общего образования, в Ростовской
                           области к 2014 году
(в ред. постановления Правительства РО от 16.09.2013 N 573)

Система организации      - за ходом реализации Программы контроль
контроля за исполнением    осуществляет Правительство Ростовской области и
Программы                  Контрольно-счетная палата Ростовской области
(в ред. постановления Правительства РО от 30.08.2012 N 855)

     

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.

Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: "...важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами".

Численность инвалидов в Ростовской области составляет 369,6 тыс. человек, в том числе 20,3 тыс. человек - инвалиды с заболеванием опорно-двигательного аппарата, 11,2 тыс. человек - инвалиды по зрению, 3,8 тыс. человек - инвалиды по слуху. Доля инвалидов в общей численности населения Ростовской области составляет 8,2 процента.

В результате проведения медико-социальной экспертизы федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" в 2008 году проведено 161286 освидетельствований граждан на предмет установления инвалидности; при этом признано инвалидами 131866 человек, из них: первично - 18344 человека, повторно - 113522 человека.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»