1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом является одной из самых актуальных задач в обеспечении здоровья школьников Ярославской области.
На территории области функционирует 209 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, из них 169 (81 процент) имеют спортивные залы. В настоящее время в регионе осуществляется процесс оптимизации сети образовательных организаций, организуются крупные опорные школы, в которых создаются современные условия для обучения детей.
В Ярославской области регулярно выделяются средства на совершенствование материальной базы и создание условий для занятий спортом в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности.
В 2011 - 2014 годах за счет субсидии из областного бюджета на государственную поддержку материально-технической базы образовательных организаций Ярославской области выполнены ремонты спортивных залов 18 образовательных организаций, расположенных в сельской местности, на сумму 5,883 млн. рублей.
В рамках выполнения Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2012 год, утвержденного постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 14-п "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2012 год" (далее - Комплекс мер по модернизации системы общего образования), в 2012 году 57,17 млн. рублей из федерального и областного бюджетов направлено на закупку спортивного оборудования и спортивного инвентаря для общеобразовательных организаций, в том числе для 169 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
В ходе исполнения постановлений Правительства области от 16.08.2011 N 614-п "Об областной целевой программе "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы" и от 29.03.2013 N 314-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2013 - 2015 годы" в 2012 и 2013 годах обустроено 10 открытых плоскостных сооружений (спортивных площадок) общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
В 2013 году в рамках реализации мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования 2,797 млн. рублей из федерального бюджета направлено на ремонт спортивных залов 2 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Но средств регионального и муниципальных бюджетов недостаточно для совершенствования материальной базы для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях области.
2. В целях обеспечения развития региональной системы образования государственному образовательному автономному учреждению Ярославской области "Центр детей и юношества" присвоен статус регионального ресурсного центра по направлению "Спортивно-массовая работа с обучающимися". Указанное учреждение организует и проводит спортивные мероприятия с участием обучающихся, оказывает содействие в развитии и популяризации школьного спорта, занимается методической и консультационной поддержкой образовательных организаций и муниципальных органов управления образованием.
С целью развития массового спорта как альтернативы асоциальному поведению обучающихся на протяжении ряда лет в рамках реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" обеспечивается работа спортивных залов общеобразовательных организаций для занятий в них обучающихся в вечернее время. В 2015 году в рамках реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 15.03.2012 N 194-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2012 - 2015 годы", обеспечена работа 124 спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, для занятий в них обучающихся в вечернее время.
Департамент образования Ярославской области совместно с агентством по физической культуре и спорту Ярославской области и некоммерческим партнерством "Спортивный клуб "Буревестник - Верхняя Волга" ведут систематическую работу по созданию спортивных клубов в образовательных организациях области. В 2014 году повысили квалификацию по программе "Руководитель клуба. Организатор спортивно-массовой работы" в государственном образовательном автономном учреждении Ярославской области "Институт развития образования" 23 педагога, проведены совещания по вопросу создания спортивных клубов с представителями образовательных организаций, создано 5 спортивных клубов, 1 из них - в образовательной организации, расположенной в сельской местности.
3. Обучающиеся общеобразовательных организаций области регулярно принимают участие во Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры", Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания", Межрегиональном чемпионате школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ" среди команд общеобразовательных учреждений, Всероссийских соревнованиях по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных учреждений (в рамках Общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу"), Всероссийских соревнованиях среди команд общеобразовательных учреждений по волейболу "Серебряный мяч" (в рамках общероссийского проекта "Волейбол в школу") и других.
В системе дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций в кружках и секциях спортивной направленности занимается 20 процентов обучающихся.
4. Четвертый год на территории Ярославской области осуществляется региональный проект по возрождению физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". В 2012 году в проекте участвовали 50000 человек, из них золотой и серебряный значки получили 8626 обучающихся; в 2013 году участвовали 75000 человек, золотой и серебряный значки получили 11757 обучающихся; в 2014 году участвовали 77000 человек, золотой и серебряный значки получили 14060 обучающихся.
Проект по возрождению физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" - это результат межведомственного и общественно-государственного взаимодействия департамента образования Ярославской области, агентства по физической культуре и спорту Ярославской области, государственного образовательного автономного учреждения Ярославской области "Институт развития образования", некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "Буревестник - Верхняя Волга", муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций области.
В ходе реализации проекта разработаны нормативные документы и методические материалы, организовано повышение квалификации педагогов, проводятся совещания и видеоконференции по вопросу реализации физкультурного комплекса, создан и функционирует сайт ГТО.76, разработана версия автоматизированной системы информационного обеспечения управления образовательным процессом, позволяющая обрабатывать результаты сдачи нормативов в автоматическом режиме, проводятся творческие конкурсы для обучающихся и педагогов.
Результаты реализации проекта по возрождению физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" свидетельствуют о том, что за это время он стал рассматриваться во многих образовательных организациях области как системная основа для развития физической активности и укрепления здоровья обучающихся.
В Ярославской области сдача норм физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" приобрела характер массового общественного явления, в котором ежегодно принимают участие десятки тысяч обучающихся.
В 2014 году Ярославский регион вошел в число 12 субъектов Российской Федерации по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Таким образом, можно сделать вывод, что в Ярославской области существует объективная и массовая потребность в занятиях физической культурой и спортом.
5. С целью комплексного решения задач совершенствования материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, Ярославская область участвует в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
6. Цель реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ярославской области, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом сформировать современную спортивную инфраструктуру, способствующую увеличению количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом.
7. Достижение указанной цели обеспечивает решение следующих задач:
7.1. Провести модернизацию материально-технической базы общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с использованием современных технологий и оборудования для занятий физической культурой и спортом:
- создать современную инфраструктуру для занятий физической культурой и спортом в 15 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.10.2015 N 1115-п)
- провести комплексные ремонтные работы в спортивных залах 7 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в соответствии с техническими и санитарными требованиями к физкультурно-спортивным объектам;
- создать на базе 15 образовательных организаций, расположенных в сельской местности, условия для занятий физической культурой и спортом населения, проживающего на прилегающих к образовательным организациям территориях;