ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 февраля 2014 года N 83-рП


Об утверждении Стратегии инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года

(с изменениями на 23 сентября 2022 года)

(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 12.09.2014 N 496-рП, от 09.02.2015 N 59-рП, от 14.12.2015 N 465-рП, от 01.04.2019 N 168-рП, от 07.06.2019 N 283-рП, от 12.10.2020 N 490-рП, от 11.03.2021 N 102-рП, от 28.03.2022 N 165-рП, от 27.05.2022 N 338-рП, от 28.07.2022 N 492-рП, от 23.09.2022 N 672-рП)




В целях создания благоприятной социально-экономической среды и институциональных условий для активизации инновационного развития экономики Пензенской области, обеспечения ее долгосрочной конкурентоспособности, принимая во внимание основные положения Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):


1. Утвердить прилагаемую Стратегию инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года.


2. Настоящее распоряжение разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы инновационной политики.



Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ



Утверждена
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 21 февраля 2014 г. N 83-рП



СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2021 ГОДА И ПРОГНОЗНЫЙ ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 12.09.2014 N 496-рП, от 09.02.2015 N 59-рП, от 14.12.2015 N 465-рП, от 01.04.2019 N 168-рП, от 07.06.2019 N 283-рП, от 12.10.2020 N 490-рП, от 11.03.2021 N 102-рП, от 28.03.2022 N 165-рП, от 27.05.2022 N 338-рП, от 28.07.2022 N 492-рП, от 23.09.2022 N 672-рП)




Введение


Стратегия инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года (далее - Стратегия) - это документ, описывающий долгосрочный выбор приоритетных сфер и направлений инновационного развития Пензенской области, желаемых ориентиров будущего состояния региона, а также соответствующих механизмов их достижения.


Как Россия в целом, так и Пензенская область в условиях современной открытой рыночной экономики находится в сфере глобальной конкуренции, главный вызов которой состоит в усилении борьбы за распоряжение ограниченными и мобильными важнейшими ресурсами развития - кадрами и инвестициями. Разрыв в эффективности использования ресурсов будет все неотвратимее приводить к их оттоку, соответственно, к снижению возможностей развития территории.


В условиях отсутствия в Пензенской области коммерчески значимых запасов природных ресурсов и особо крупных бюджетообразующих промышленных предприятий (входящих в 200 крупнейших в России по объему выпускаемой продукции) инновации являются единственным драйвером долгосрочного устойчивого развития региона, а ведущим ресурсом инновационного развития - человек, включенный на основе социальных и бизнес-связей в инновационное региональное сообщество.


Чтобы достойно ответить на стоящие перед регионом вызовы, необходима консолидация регионального сообщества вокруг идеи целенаправленного инновационного развития Пензенской области в целях обеспечения ее устойчивой конкурентоспособности.


Для этого Пензенская область должна стать территорией привлекательной для жизни и развития инновационного бизнеса, создающей необходимые условия для творческого развития и самореализации личности, безопасного и комфортного проживания местного сообщества как людей, поддерживающих устойчивое социальное и бизнес-взаимодействие, позитивно ассоциирующих себя с Пензенской областью, строящих и реализующих свои жизненные стратегии во взаимосвязи со стратегией региона.


Учитывая имеющийся инновационный потенциал и созданную инфраструктуру поддержки инновационной деятельности, Пензенская область имеет серьезные шансы улучшить свои позиции среди других российских регионов. В связи с этим стратегия нацелена на придание нового импульса инновационному развитию Пензенской области за счет системного и комплексного решения задач в рамках трех основных направлений: "инновационная экономика", "инновационное общество", "инновационная инфраструктура".


Стратегия призвана ответить на стоящие перед Пензенской областью внешние и внутренние вызовы в сфере инновационного развития, определить цели, приоритеты и инструменты региональной инновационной политики.


Стратегия задает долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности в регионе, а также ориентиры финансирования социальной сферы и поддержки коммерциализации разработок в целях обеспечения инновационного развития региона.


Стратегия разработана на основе положений следующих основных документов: Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с последующими изменениями); Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (с последующими изменениями); Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (с последующими изменениями); "Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, Закона Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года" (с последующими изменениями).


(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 28.03.2022 N 165-рП)


Стратегия является документом, актуализирующим и конкретизирующим соответствующие положения Закона Пензенской области от 25.10.2010 N 1972-ЗПО "Об инновационной деятельности в Пензенской области" (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО, в части обеспечения инновационного развития региона.


(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 01.04.2019 N 168-рП, от 07.06.2019 N 283-рП)


Стратегия опирается на результаты всесторонней оценки инновационного потенциала и долгосрочного научно-технологического прогноза. Положения Стратегии должны учитываться при разработке концепций и программ социально-экономического развития Пензенской области.



1. Общие положения


Миссия Стратегии состоит в содействии консолидации регионального сообщества вокруг идеи целенаправленного инновационного развития Пензенской области в целях обеспечения ее устойчивой конкурентоспособности на основе:


- эффективного использования внутренних и внешних ресурсов;


- создания в регионе условий для развития инновационного бизнеса, а также творческого совершенствования и самореализации личности;


- формирования в регионе духа сотрудничества и кооперации.



1.1. Цель и задачи инновационного развития Пензенской области


Цель инновационного развития Пензенской области - создание социально-экономической среды и институциональных условий для активизации инновационного развития экономики региона, обеспечивающих его долгосрочную конкурентоспособность.


Задачи инновационного развития Пензенской области:


Инновационная экономика. Обеспечение роста ВРП через инновационную составляющую структуры экономики региона и повышение производительности труда за счет:


- наращивания конкурентоспособности субъектов экономики на основе продуктовых, технологических, маркетинговых и организационных инноваций;


- вовлечения бизнеса в формирование и реализацию приоритетов научно-технологического развития области;


- введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;


- организации взаимодействия субъектов инновационной системы Пензенской области;


- развития регионального спроса на инновации;


- расширение экспорта и международного сотрудничества предприятий, входящих в территориально-отраслевые кластеры;


(абзац введен распоряжением Правительства Пензенской области от 01.04.2019 N 168-рП)


- стимулирование инвестиционной деятельности и развитие механизмов господдержки инвестиционных проектов малых и средних высокотехнологичных компаний.


(абзац введен распоряжением Правительства Пензенской области от 01.04.2019 N 168-рП)


Инновационное общество. Формирование регионального сообщества, консолидированного вокруг идеи целенаправленного развития Пензенской области за счет:


- создания в регионе условий для творческого совершенствования и самореализации личности, системы поиска и поддержки развития талантливых детей и молодежи, формирования духа сотрудничества и кооперации;


- формирования и продвижения на территории Пензенской области идеологии инновационного развития, в том числе через популяризацию инновационной тематики в средствах массовой информации и коммуникации;


- повышения престижа образования, научной, инженерной и предпринимательской деятельности, а также творческого и производительного труда в целом;


- формирования идеологии и условий ведения здорового образа жизни и культурного развития;


- формирования организационных и материальных условий для привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров;


- интеграции образования всех уровней с экономикой региона, развитие системы непрерывного образования в интересах инновационного развития области и подготовки кадров для высокотехнологичных производств;


- формирования в сознании жителей положительной региональной идентичности через пропаганду инновационного пути развития Пензенской области;


Инновационная инфраструктура. Формирование системы материальных объектов и информационной сферы, обеспечивающих создание благоприятной среды для развития инновационного общества, а также непосредственно содействующих осуществлению инновационной деятельности за счет:


- создания условий для формирования привлекательности инновационного пространства Пензенской области путем развития региональной инновационной системы и улучшения инвестиционного климата региона и соответствующего информационного обеспечения;


- формирования комплексной региональной инфраструктуры инновационной деятельности, системно взаимодействующей с субъектами экономики регионального и федерального уровня, обеспечивающей эффективное функционирование "инновационного лифта";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»