ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 октября 2010 года N 1972-ЗПО
Об инновационной деятельности в Пензенской области
(с изменениями на 14 июня 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 28.03.2011 N 2046-ЗПО, от 12.08.2011 N 2115-ЗПО, от 27.12.2011 N 2181-ЗПО, от 10.04.2012 N 2217-ЗПО, от 18.10.2013 N 2445-ЗПО, от 18.10.2013 N 2459-ЗПО, от 19.08.2015 N 2786-ЗПО, от 05.11.2020 N 3565-ЗПО, от 14.06.2023 N 4037-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
22 октября 2010 года
Настоящий Закон определяет цель, задачи и принципы инновационной политики Пензенской области, направленной на стимулирование роста и эффективное использование инновационного потенциала, устанавливает полномочия органов государственной власти Пензенской области в инновационной сфере.
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
В настоящем Законе используются понятия, применяемые в законодательстве Российской Федерации и Пензенской области, а также следующие основные понятия:
1) инновационная политика Пензенской области - деятельность органов государственной власти Пензенской области по определению целей, задач, принципов, направлений и механизмов развития инновационной деятельности, представленная в виде скоординированного комплекса мер, направленных на законодательное, финансовое, организационное и информационное обеспечение инновационной деятельности, учитывающего интересы субъектов инновационной деятельности и стратегические цели перевода экономики Пензенской области на инновационный путь развития;
2) инновационная (высокотехнологичная) продукция - продукция (товар, работа, услуга), выпускаемая в отраслях экономики с высоким уровнем технологического развития и отнесенных действующим законодательством к высокотехнологичным и наукоемким отраслям;
3) субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальные предприниматели, осуществляющие инновационную деятельность;
4) инновационно активная организация - юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальный предприниматель, определенные в соответствии с методикой оценки инновационной активности организаций, утверждаемой уполномоченным Правительством Пензенской области исполнительным органом Пензенской области, осуществляющим реализацию инновационной политики;
(в ред. Закона Пензенской области от 14.06.2023 N 4037-ЗПО)
5) бизнес-инкубатор - организация или структурное подразделение организации, задачами которой являются поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления на льготных условиях в аренду офисных помещений и оборудования, оказания консалтинговых, бухгалтерских, юридических, маркетинговых и прочих услуг;
6) резиденты бизнес-инкубатора - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на площадях бизнес-инкубатора в соответствии с заключенными договорами аренды движимого и недвижимого имущества;
7) управляющая компания бизнес-инкубатора - юридическое лицо, которому принадлежит на праве собственности или ином праве имущественный комплекс бизнес-инкубатора, реализующее деятельность по его управлению, а также оказывающее комплекс услуг резидентам бизнес-инкубатора, содействующих их успешному развитию;
8) программа по развитию инновационной деятельности - комплекс организационных мероприятий и инновационных проектов, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по созданию и внедрению инноваций;
9) региональная система поддержки инновационной деятельности (инновационная инфраструктура) - совокупность региональных институтов инновационного развития и иных организаций, способствующих реализации инновационных проектов на территории Пензенской области, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.
Статья 2. Правовая основа инновационной деятельности
Инновационная деятельность на территории Пензенской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
Статья 3. Цель, задачи и принципы инновационной политики Пензенской области
1. Целью инновационной политики Пензенской области является обеспечение высоких темпов социально-экономического развития региона на основе эффективного использования инновационного потенциала, введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности, выпуска инновационной (высокотехнологичной), конкурентоспособной продукции, обеспечивающей экономический рост и повышение качества предоставляемых услуг населению Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
2. Инновационная политика Пензенской области направлена на решение следующих задач:
1) развитие и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала Пензенской области;
2) создание и развитие региональной системы поддержки инновационной деятельности;
(в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
3) развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности;
4) рост экспорта и развитие международного сотрудничества организаций, выпускающих инновационную (высокотехнологичную) продукцию;
(п. 4 в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
5) коммерциализация научных разработок и модернизация экономики на основе инновационных решений, формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной, инновационной (высокотехнологичной) продукции;
(в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
6) интеграция промышленного, научно-технического, инвестиционного и образовательного комплексов с целью обеспечения их взаимодействия для реализации инноваций;
7) развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;
8) информационная поддержка инновационной деятельности.
3. Основными принципами инновационной политики Пензенской области выступают:
1) признание инновационной деятельности приоритетным направлением социально-экономического развития Пензенской области;
2) сохранение, развитие и эффективное использование инновационного потенциала Пензенской области;
(п. 2 в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
3) использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Пензенской области при обсуждении научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ развития инновационной деятельности в Пензенской области;
(в ред. Закона Пензенской области от 19.08.2015 N 2786-ЗПО)
4) обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Пензенской области;
(п. 4 в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
5) соответствие инновационной и научно-технической политики Пензенской области государственной инновационной и научно-технической политике Российской Федерации;
6) создание возможностей для самореализации и развития талантов, формирование в Пензенской области устойчивой системы, обеспечивающей вовлечение детей и молодежи в инновационную деятельность, поддержку научно-технического творчества одаренных школьников и студентов;
(п. 6 в ред. Закона Пензенской области от 05.11.2020 N 3565-ЗПО)
7) развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в инновационной сфере
К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в инновационной сфере относятся:
1) принятие законов Пензенской области в инновационной сфере;
2) контроль за исполнением законов Пензенской области в инновационной сфере.
Статья 5. Полномочия Правительства Пензенской области в формировании и реализации инновационной политики Пензенской области
К полномочиям Правительства Пензенской области относятся:
1) определение приоритетных направлений инновационной политики в Пензенской области и создание условий для их реализации;
2) принятие и обеспечение реализации государственных программ, инновационных программ и проектов Пензенской области;
(п. 2 в ред. Закона Пензенской области от 18.10.2013 N 2445-ЗПО)
3) координация деятельности исполнительных органов Пензенской области и субъектов инновационной деятельности по реализации инновационной политики;
(в ред. Закона Пензенской области от 14.06.2023 N 4037-ЗПО)
4) утверждение перечня региональных институтов инновационного развития с указанием исполнительных органов Пензенской области, осуществляющих координацию их деятельности;
