(с изменениями на 25 июня 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 30.05.2013 N 179, от 26.09.2013 N 307, от 25.06.2014 N 319, от 16.10.2014 N 544, от 31.12.2014 N 723, от 09.11.2015 N 613, от 25.07.2016 N 343, от 27.04.2017 N 211, от 30.03.2018 N 138, от 25.12.2018 N 487, от 29.04.2019 N 134, от 13.02.2020 N 41, от 14.05.2020 N 198, от 10.08.2020 N 319, от 25.06.2021 N 244)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.03.2018 N 138)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.09.2013 N 307, от 25.06.2014 N 319, от 16.10.2014 N 544, от 31.12.2014 N 723, от 09.11.2015 N 613, от 25.07.2016 N 343, от 27.04.2017 N 211, от 30.03.2018 N 138, от 25.12.2018 N 487, от 29.04.2019 N 134, от 13.02.2020 N 41, от 14.05.2020 N 198, от 10.08.2020 N 319, от 25.06.2021 N 244)
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Государственной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Марий Эл.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.11.2015 N 613)
3. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл, определенным Правительством Республики Марий Эл в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл, иными главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по государственной программе - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители) и (или) иными исполнителями программных мероприятий, не являющимися соисполнителями (далее - участники).
4. Основанием для разработки государственных программ является перечень государственных программ Республики Марий Эл, формируемый Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл и утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.03.2018 N 138)
5. Государственные программы утверждаются постановлением Правительства Республики Марий Эл.
6. Государственные программы Республики Марий Эл разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Республики Марий Эл с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов, на период, определяемый высшим исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.11.2015 N 613)
При формировании государственных программ учитываются цели и задачи национальных и федеральных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.05.2020 N 198)
Значения показателей (индикаторов) государственной программы должны формироваться с учетом параметров среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Республики Марий Эл.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 09.11.2015 N 613; в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.08.2020 N 319)
При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их показателей (индикаторов) учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая республиканский бюджет Республики Марий Эл, федеральный бюджет, бюджеты муниципальных образований в Республике Марий Эл, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов государственной программы.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 09.11.2015 N 613; в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.08.2020 N 319)
7. Государственная программа включает подпрограммы, представляющие собой взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы, содержащие ведомственные целевые программы, ведомственные проекты (программы) и основные мероприятия, а также региональные проекты.
Подпрограммы направлены на достижение целей и решение задач в рамках государственной программы.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу.
Региональный проект, соответствующий сфере реализации государственной программы, отражается в составе данной государственной программы в виде структурного элемента.
Региональный проект, затрагивающий сферы реализации нескольких государственных программ, отражается в составе соответствующих государственных программ в виде структурных элементов государственных программ.
Ведомственный проект (программа), соответствующий сфере реализации государственной программы, отражается в составе данной государственной программы в виде структурного элемента.
В случае если региональный проект отражается в виде основного мероприятия подпрограммы, то в приложениях к государственной программе слова "региональный проект" указываются в наименовании основного мероприятия.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.04.2019 N 134)
В случае если региональный проект отражается в виде подпрограммы государственной программы, то слова "региональный проект" указываются в наименовании подпрограммы.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.04.2019 N 134)
В случае если ведомственный проект отражается в виде подпрограммы, то слова "ведомственный проект" указываются в наименовании подпрограммы в скобках после слова "подпрограмма".
В случае если ведомственная программа отражается в виде подпрограммы, то слова "ведомственная программа" указываются в наименовании подпрограммы в скобках после слова "подпрограмма".
Разработка, реализация и изменение государственных программ в части их основных мероприятий (подпрограмм), входящих в состав утвержденных региональных проектов, ведомственных проектов (программ), осуществляются с учетом утвержденного Правительством Республики Марий Эл Положения об организации проектной деятельности.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.12.2018 N 487)
8. Государственная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение создания условий для реализации государственной программы.
9. Государственная программа содержит:
а) паспорт государственной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. В позиции "Объем финансирования государственной программы" отражается объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию государственной программы, а также средства иных источников финансирования при их наличии; объем финансирования указывается по источникам финансирования и годам реализации в тысячах рублей. В позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" указываются характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов в сфере реализации государственной программы, сроки их достижения;
б) паспорта подпрограмм (заполняются аналогично паспорту государственной программы);
в) приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы;
г) перечень показателей (индикаторов) государственной программы по форме согласно таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку.
Показатели (индикаторы) государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также:
отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
иметь количественное значение;
непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации государственной программы;
отражать основные параметры государственного задания в части качества и объема предоставляемых государственных услуг;
(подп. "г" в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.08.2020 N 319)
д) перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы по форме согласно таблице 2 приложения N 2 к настоящему Порядку.
Набор основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач подпрограммы с учетом реализации предусмотренных в рамках подпрограммы мер государственного и правового регулирования.