МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 года N 1
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления минсельхоза Астраханской области от 29.10.2018 N 27, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.11.2018). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений минсельхоза Астраханской области от 10.03.2015 N 6, от 18.05.2016 N 17)
В соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", от 26.11.2014 N 541-П "О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства".
2. Отделу животноводства и племенной работы министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (Шишкин А.Г.) обеспечить исполнение административного регламента министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства".
3. Разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства http://astragro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", разместить сведения о государственной функции "Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства" в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
4. Признать утратившими силу:
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
сельского хозяйства
и рыбной промышленности
Астраханской области
А.Н.ГАЛКИН
Утвержден
Постановлением министерства
сельского хозяйства
и рыбной промышленности
Астраханской области
от 27 января 2015 года N 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА"
(в ред. Постановлений минсельхоза Астраханской области от 10.03.2015 N 6, от 18.05.2016 N 17)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции "Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства" (далее - государственная функция).
Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства" (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области http://astragro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный портал).
1.3. Государственную функцию исполняет министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство).
Выполнение административных процедур в рамках исполнения государственной функции осуществляется первым заместителем министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, уполномоченными должностными лицами отдела животноводства и племенной работы, отдела аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов департамента рыболовства и рыбоводства министерства (далее - должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции).
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
Исполнение государственной функции осуществляется министерством в форме плановых документарных и (или) выездных или внеплановых документарных и (или) выездных проверок.
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания.
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2014, N 27, N 163);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. I) ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700, N 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855, N 52 (ч. I), ст. 5037;2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2721; N 30 (ч. I); ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825;N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 30 (ч. I), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248, 6227; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 1, ст. 1, N 11 ст. 1169, ст. 1176, N 15, ст. 1743, ст. 1751, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530, N 23, ст. 2790, N 25, ст. 3070, N 27, ст. 3416, 3429, N 28, ст. 3553, N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007, N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4198, 4206, 4207, 4208, N 32, ст. 4298, N 41 (ч. II), ст. 5192, 5193, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605, N 52 (ч. I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29,33, 47,54, N 7, ст. 901,905, N 15, ст. 2039, N 17, ст. 2310, 2312, N 19, ст. 2714, 2715, N 23, ст. 3260, 3267, N 27, ст. 3873, 3881, N 29, ст. 4289, 4290, 4291,4298, N 30 (ч. I), ст. 4573, 4574, 4584,4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605, N 45, ст. 6325, 6326, 6334, N 46, ст. 6406, N 47, ст. 6601, 6602, N 48, ст. 6730, 6732, N 49 (ч. I) ст. 7025, 7042, N 49 (ч. V), ст. 7056, 7061, N 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 10, ст. 1166, N 15, ст. 1723, 1724, N 18, ст. 2126, 2128, N 19, ст. 2278, 2281, N 24, ст. 3068, 3069, 3082, N 29, ст. 3996, N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330, N 41, ст. 5523, N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405, N 49, ст. 6752, 6757, N 53 (ч. I), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643;2013, N 8, ст. 717, 718, 719, 720, N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1658, 1666, N 17, ст. 2029, N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325,N 23, ст. 2871, 2875, N 26, ст. 3207 - 3209,N 27, ст. 3442,3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477,3478, N 30 (ч. I), ст. 4025 - 4036, 4040,4044, 4059, 4078, 4081, 4082, N 31, ст. 4191, N 40 (ч. III), ст. 5032, N 43, ст. 5443 - 5446, 5452, 5624, N 44, ст. 5633, 5643, 5644, N 48, ст. 6158, 6159, 6161,6163 - 6165, N 49 (ч. I), ст. 6327, 6341 - 6345, N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696, N 52 (ч. I), ст. 6948, 6961, 6981, 6994, 6995,6999,7002, 7010; 2014, N 6, ст. 557,558, 566, N 11, ст. 1092, 1096 - 1098, N 14, ст. 1553, 1561,1562, N 16, 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324 - 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (ч. I), ст. 3366, 3368, 3379, N 30 (ч. I), 4211, 4214, 4218, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4259,4264,4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, 6642, 6651, 6653, 6654; N 49, (ч. 6), ст. 6928, N 52 (ч. 1), ст. 7541, ст. 7545, ст. 7547, ст. 7548, ст. 7549, ст. 7550, ст. 7557; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 35, ст. 37, ст. 47, ст. 67, ст. 68, ст. 74, ст. 81, ст. 83, ст. 84, ст. 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1405, ст. 1411, ст. 1416, ст. 1427, N 13, ст. 1804, ст. 1805, ст. 1811, N 14, ст. 2011, ст. 2021, N 18, ст. 2614, ст. 2619, ст. 2620, ст. 2623, N 21, ст. 2981, N 24, ст. 3367, ст. 3370, N 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 3966, ст. 3972, ст. 3983, ст. 3990, ст. 3995, N 29 (ч. 1), ст. 4354, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391, N 41 (ч. 1), ст. 5629, (ч. 2), ст. 5637, ст. 5642, N 44, ст. 6046, N 45, ст. 6205, ст. 6208, N 48 (ч. 1), ст. 6706, ст. 6710, ст. 6711, ст. 6716, N 51 (ч. 3), ст. 7249, ст. 7250; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 28, ст. 59, ст. 62, ст. 63, ст. 76, ст. 79, ст. 84, N 7, ст. 918, N 11, ст. 1481, ст. 1490, ст. 1491, ст. 1493);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Федеральным законом от 03.08.95 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3199; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554; 2008, N 29, ст. 3418; 2011, N 1, ст. 32, N 30(ч. I), ст. 4590, ст. 4596; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4359);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. I), ст. 6441, 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. I), ст. 4590; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320; N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. I), ст. 6338, N 52 (ч. I), ст. 6961, 6979,6981; 2014, N 11, ст. 1092, 1098, N 26 (ч. I), ст. 3366, N 30 (ч. I), ст. 4235, 4256, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85, N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950, N 29 (ч. 1), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389, N 48 (ч. 1), ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495) (далее - Федеральный закон);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301, N 53 (ч. II), ст. 7958, N 49, ст. 6964; 2016, N 1 (ч. II), ст. 234);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
(введен. Постановлением минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016);
(введен. Постановлением минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, 2009, N 7; 2010, N 8; 2013, N 1; 2015, N 9);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 N 541-П "О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 57; 2015, N 21, N 43);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2006 N 238-П "О Типовом регламенте взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и Типовом регламенте внутренней организации исполнительных органов государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 38; 2007 N 8; 2009, N 2);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2011, N 25, 2012, N 21, 2014, N 17);
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 20.08.2012 N 362-П "О Положении о государственном надзоре в области племенного животноводства в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, N 40, 2014, N 18; 2015, N 2, N 26; 2016, N 3).
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
1.5. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.08.95 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами в области племенного животноводства.
1.6. Государственная функция в форме внеплановых проверок проводится по основаниям, предусмотренным абзацами третьим - шестым подпункта 3.3.3 пункта 3.3 административного регламента по заявлению и обращению граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
(в ред. Постановления минсельхоза Астраханской области от 18.05.2016 N 17)
1.7. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).
1.8. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
1.8.1. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, при проведении проверки обязано:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований действующего законодательства;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министр) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра, и в случае, предусмотренном подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
