Недействующий
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2014 года N 495-па


Об утверждении государственной программы Приморского края "Безопасный край" на 2015 - 2021 годы

(с изменениями на 26 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 09.10.2015 N 391-па, от 25.12.2015 N 516-па, от 28.12.2015 N 532-па, от 20.05.2016 N 208-па, от 22.07.2016 N 335-па, от 17.10.2016 N 484-па, от 26.12.2016 N 602-па, от 07.04.2017 N 114-па, от 12.07.2017 N 280-па, от 18.09.2017 N 379-па, от 10.01.2018 N 7-па, от 28.04.2018 N 204-па, от 09.08.2018 N 381-па, от 21.12.2018 N 632-па, от 05.04.2019 N 206-па, от 11.06.2019 N 353-па, от 30.07.2019 N 487-па, от 03.12.2019 N 795-па, от 26.12.2019 N 906-па)


____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации Приморского края от 25.12.2019 N 904-па.

____________________________________________________________________




На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 09.10.2015 N 391-па)


1. Утвердить государственную программу Приморского края "Безопасный край" на 2015 - 2021 годы (прилагается).


(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 28.12.2015 N 532-па, от 09.08.2018 N 381-па)


2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.



Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ



Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 03.12.2014 N 495-па



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "БЕЗОПАСНЫЙ КРАЙ" НА 2015 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 09.10.2015 N 391-па, от 25.12.2015 N 516-па, от 28.12.2015 N 532-па, от 20.05.2016 N 208-па, от 22.07.2016 N 335-па, от 17.10.2016 N 484-па, от 26.12.2016 N 602-па, от 07.04.2017 N 114-па, от 12.07.2017 N 280-па, от 18.09.2017 N 379-па, от 10.01.2018 N 7-па, от 28.04.2018 N 204-па, от 09.08.2018 N 381-па, от 21.12.2018 N 632-па, от 05.04.2019 N 206-па, от 11.06.2019 N 353-па, от 30.07.2019 N 487-па, от 03.12.2019 N 795-па, от 26.12.2019 N 906-па)




Паспорт государственной программы Приморского края "Безопасный край" на 2015 - 2021 годы

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 09.08.2018 N 381-па)

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края

Соисполнители государственной программы

Администрация Приморского края;

департамент внутренней политики Приморского края;

департамент градостроительства Приморского края;

департамент здравоохранения Приморского края;

департамент информационной политики Приморского края;

департамент культуры Приморского края;

департамент образования и науки Приморского края;

департамент по делам молодежи Приморского края;

департамент труда и социального развития Приморского края

Структура государственной программы

подпрограмма "Комплексные меры профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Приморском крае" на 2015 - 2021 годы.

Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 7 к государственной программе Приморского края "Безопасный край" на 2015 - 2021 годы (далее - государственная программа);

подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2015 - 2021 годы.

Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 8 к государственной программе;

подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Приморском крае" на 2015 - 2018 годы.

Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 9 к государственной программе;

подпрограмма "Обеспечение деятельности мировой юстиции в Приморском крае, финансовое обеспечение переданных федеральных полномочий и государственное управление в сфере реализации государственной программы" на 2015 - 2021 годы.

Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 05.04.2019 N 206-па)

Цели государственной программы

повышение уровня обеспечения общественной безопасности и безопасности граждан, в том числе охраны жизни, здоровья, личной безопасности граждан и их имущества от преступных посягательств, укрепление законности и правопорядка на территории Приморского края

Задачи государственной программы

совершенствование системы профилактики правонарушений;

снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Приморского края;

повышение уровня безопасности дорожного движения в Приморском крае;

распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

пропаганда государственной антикоррупционной политики, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического и социального здоровья детей;

создание благоприятных условий для отправления правосудия, оперативности судебного делопроизводства, повышения эффективности деятельности мировых судей на территории Приморского края;

создание условий для работы федеральных судов общей юрисдикции по осуществлению правосудия с участием присяжных заседателей;

создание условий для осуществления первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

формирование гибкой системы управления в сфере реализации государственной программы

Показатели государственной программы

количество зарегистрированных преступлений;

количество дорожно-транспортных происшествий;

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;

показатель первичной заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения;

доля выявленных преступлений террористической и экстремистской направленности (за исключением заведомо ложных сообщений об акте терроризма);

количество зарегистрированных несанкционированных акций экстремистской направленности, повлекших возникновение массовых беспорядков или иное осложнение оперативной обстановки;

количество преступлений, совершенных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

количество лиц, которым оказана бесплатная юридическая помощь;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Приморском крае;

количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проживающих в Приморском крае;

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Приморском крае;

количество государственных бюджетных учреждений здравоохранения наркологического профиля, оснащенных лабораторным и диагностическим

оборудованием, компьютерной техникой;

количество изготовленной полиграфической продукции (информационных стендов) антикоррупционного содержания для размещения в социальных учреждениях Приморского края;

количество созданных телепередач по правовому просвещению населения по вопросам антикоррупционной деятельности;

количество участников журналистского конкурса на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции;

количество участников научно-практической конференции по актуальным вопросам противодействия коррупции в Приморском крае;

снижение доли выявленных преступлений коррупционной направленности (по отношению к предыдущему году);

количество государственных учреждений культуры, а также объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Приморского края, оснащенных системами контроля и управления доступом, досмотровым оборудованием;

количество детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);

транспортный риск (количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);

доля краевых образовательных организаций, имеющих доступ к сети Интернет с контентной фильтрацией;

доля укомплектования штата аппаратов мировых судей от утвержденного предельного лимита штатной численности аппаратов мировых судей;

доля прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей от запланированного числа мировых судей, подлежащих обучению;

обеспеченность судебных участков помещениями, соответствующими рекомендуемым нормативам по площадям (в расчете на одного мирового судью и аппарат);

обеспеченность мировых судей залами судебных заседаний (в расчете от общего количества эксплуатируемых объектов недвижимости);

обеспеченность судебных участков компьютерным и офисным оборудованием, специализированным программным обеспечением (в расчете на одно оборудованное автоматизированное рабочее место);

доля зданий (помещений) судебных участков мировых судей, отвечающих требованиям охранно-пожарной безопасности (в расчете от общего количества эксплуатируемых объектов недвижимости);

освоение муниципальными образованиями Приморского края средств субвенций на осуществление федеральных полномочий

Сроки реализации государственной программы

2015 - 2021 годы

Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края

общий объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы составляет 4697585,40 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 544286,51 тыс. рублей;

2016 год - 599430,51 тыс. рублей;

2017 год - 675557,11 тыс. рублей;

2018 год - 673766,45 тыс. рублей;

2019 год - 826345,21 тыс. рублей;

2020 год - 708151,71 тыс. рублей;

2021 год - 670047,90 тыс. рублей;

прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств федерального бюджета составляет 219856,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 14859,90 тыс. рублей;

2016 год - 31725,50 тыс. рублей;

2017 год - 33778,20 тыс. рублей;

2018 год - 48144,20 тыс. рублей;

2019 год - 30564,10 тыс. рублей;

2020 год - 30343,20 тыс. рублей;

2021 год - 30440,90 тыс. рублей

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 21.12.2018 N 632-па, от 05.04.2019 N 206-па, от 11.06.2019 N 353-па, от 30.07.2019 N 487-па, от 03.12.2019 N 795-па, от 26.12.2019 N 906-па)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

снижение к 2021 году количества зарегистрированных преступлений до 33778 единиц;

снижение к 2021 году количества дорожно-транспортных происшествий до 2243 единиц;

снижение к 2021 году количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, до 873 единиц;

снижение к 2021 году показателя первичной заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения Приморского края до 33,5 единицы;

снижение к 2021 году количества преступлений, совершенных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, до 92 единиц;

увеличение к 2021 году количества лиц, которым оказана бесплатная юридическая помощь, до 1897 человек;

снижение к 2021 году количества детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 3 человек;

снижение к 2021 году социального риска (количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) до 10,5 единицы;

снижение к 2021 году транспортного риска (количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) до 2,3 единицы;

выявление и предупреждение на территории Приморского края преступлений террористической и экстремистской направленности (за исключением заведомо ложных сообщений об акте терроризма);

отсутствие на территории Приморского края к 2021 году зарегистрированных несанкционированных акций экстремистской направленности, повлекших возникновение массовых беспорядков или иное

осложнение оперативной обстановки;

увеличение к 2018 году доли краевых образовательных организаций, имеющих доступ к сети Интернет с контентной фильтрацией, до 100 процентов;

увеличение к 2021 году доли укомплектования штата аппаратов мировых судей от утвержденного предельного лимита штатной численности аппаратов мировых судей до 97 процентов;

увеличение к 2021 году доли прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей от запланированного числа мировых судей, подлежащих обучению, до 100 процентов;

увеличение к 2021 году обеспеченности судебных участков помещениями, соответствующими рекомендуемым нормативам по площадям (в расчете на одного мирового судью и аппарат), до 98 процентов;

увеличение к 2021 году обеспеченности мировых судей залами судебных заседаний (в расчете от общего количества эксплуатируемых объектов недвижимости) до 100 процентов;

увеличение к 2021 году обеспеченности судебных участков компьютерным и офисным оборудованием, специализированным программным обеспечением (в расчете на одно оборудованное автоматизированное рабочее место) до 100 процентов;

увеличение к 2021 году доли зданий (помещений) судебных участков мировых судей, отвечающих требованиям охранно-пожарной безопасности (в расчете от общего количества эксплуатируемых объектов недвижимости), до 100 процентов;

увеличение к 2021 году освоения муниципальными образованиями Приморского края средств субвенций на осуществление федеральных полномочий до 96 процентов;

повышение уровня обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Приморского края, в том числе в местах массового пребывания граждан;

снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Приморского края;

повышение уровня безопасности дорожного движения;

повышение уровня антитеррористической защищенности объектов социальной защиты населения;

обеспечение формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического и социального здоровья детей

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 05.04.2019 N 206-па, от 11.06.2019 N 353-па)



I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений, проявлений экстремизма и терроризма, повышения безопасности дорожного движения, снижения масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, определены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края:


посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;


Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683;


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 26.12.2016 N 602-па)


Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685;


Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690;


абзац исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 10.01.2018 N 7-па;


Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года N Пр-2753;


Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года;


Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденным Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069;


Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;


Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761;


Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;


Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па.


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.06.2019 N 353-па)


В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, отмечено, что одними из основных угроз государственной и общественной безопасности являются:


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 26.12.2016 N 602-па)


деятельность преступных организаций и группировок, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции и торговлей людьми;


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 26.12.2016 N 602-па)


преступные посягательства, направленные против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности;


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 26.12.2016 N 602-па)


коррупция.


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 26.12.2016 N 602-па)


Главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности данной Стратегией определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации. При этом отмечено, что обеспечение государственной и общественной безопасности осуществляется путем повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, и иных правонарушений, разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 26.12.2016 N 602-па)


Согласно положениям Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685, при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу государство исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, торговлей людьми, а также других преступных посягательств на права и свободы гражданина, материальные и духовные ценности общества.


Приоритетной целью обеспечения общественной безопасности согласно указанной Концепции является достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей от угроз криминального характера.


В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.