Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года N 503


Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 15.06.2020 N 266, вступившего в силу с даты официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 16.06.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 29 октября 2019 года)

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 29.06.2015 N 254, от 15.10.2015 N 400, от 03.11.2015 N 439, от 28.06.2016 N 213, от 19.09.2016 N 320, от 06.10.2016 N 342, Постановлений Правительства Алтайского края от 12.03.2018 N 82, от 27.11.2018 N 430, от 08.08.2019 N 306, от 29.10.2019 N 422)




В целях обеспечения населения Алтайского края доступным качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья постановляю:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края".


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 08.08.2019 N 306)


2. Признать утратившими силу постановления Администрации Алтайского края с момента вступления в силу настоящего постановления:


от 31.12.2010 N 596 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";


от 10.04.2012 N 178 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2010 N 596;


от 22.11.2012 N 633 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы";


с 01.01.2015:


от 29.12.2010 N 590 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";


от 10.05.2011 N 250 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.12.2010 N 590";


от 27.12.2011 N 773 "О внесении изменений в некоторые акты Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 N 590;


от 12.02.2013 N 66 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 N 590;


от 04.04.2014 N 162 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 N 590;


от 17.05.2012 N 255 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Льготная ипотека для молодых учителей" на 2012 - 2015 годы";


от 30.08.2012 N 457 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.05.2012 N 255";


от 24.01.2013 N 32 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 N 255;


от 17.04.2013 N 213 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 N 255;


от 04.04.2014 N 160 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 N 255.


3. Утратил силу. - Постановления Администрации Алтайского края от 19.09.2016 N 320, от 06.10.2016 N 342.



Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН



Утверждена
Постановлением
Администрации Алтайского края
от 31 октября 2014 г. N 503



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ"

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 29.06.2015 N 254, от 15.10.2015 N 400, от 03.11.2015 N 439, от 28.06.2016 N 213, от 19.09.2016 N 320, от 06.10.2016 N 342, Постановлений Правительства Алтайского края от 12.03.2018 N 82, от 27.11.2018 N 430, от 08.08.2019 N 306, от 29.10.2019 N 422)




Паспорт государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края"


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 29.10.2019 N 422)

Ответственный исполнитель программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

Соисполнители программы

управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края;

Министерство экономического развития Алтайского края

Участники программы

управление имущественных отношений Алтайского края, Министерство социальной защиты Алтайского края, Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление", органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Подпрограммы программы

1. "Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае" на 2014 - 2017 годы;

2. "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае";

3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

4. "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае";

5. "Социальное жилье";

6. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда";

7. "Развитие ипотечного жилищного кредитования";

8. "Развитие территорий в целях жилищного строительства"

Программно-целевые инструменты программы

отсутствуют

Цель программы

обеспечение населения Алтайского края доступным качественным жильем

Задачи программы

создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства;

повышение доступности жилья для жителей Алтайского края;

создание для жителей Алтайского края возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет;

создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства;

государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям государственных образовательных организаций или муниципальных образовательных организаций Алтайского края, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования;

развитие массового строительства на территории Алтайского края стандартного жилья, отвечающего ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке;

повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для населения Алтайского края;

создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства на 2018 - 2021 годы

Индикаторы и показатели программы

достижение годового объема ввода жилья:

в 2014 году - до 675 тыс. кв. метров;

в 2015 году - до 690 тыс. кв. метров;

в 2016 году - до 720 тыс. кв. метров;

в 2017 году - до 755 тыс. кв. метров;

в 2018 году - до 630 тыс. кв. метров;

в 2019 году - до 700 тыс. кв. метров;

в 2020 году - до 779 тыс. кв. метров;

в 2021 году - до 747 тыс. кв. метров;

достижение доли стандартного жилья не менее 75% в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию;

увеличение площади земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства;

сокращение сроков получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию до 5 рабочих дней;

сокращение срока проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства до 45 дней;

снижение до 96 единиц количества процедур (услуг), включенных в исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, предоставляемых в электронном виде;

увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,8 кв. м на человека в 2014 году до 25 кв. м на человека в 2021 году;

снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 4,1 в 2014 году до 3,45 в 2021 году;

увеличение удельного веса числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

предоставление до 2020 года ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 84 млрд рублей;

количество переселенных из аварийного жилья граждан;

площадь расселенного аварийного жилищного фонда;

общий объем выданных льготных ипотечных жилищных кредитов (займов) для граждан - участников подпрограммы 7, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий;

количество инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку на инфраструктурное развитие территорий;

ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации

Сроки и этапы реализации программы

2014 - 2021 годы без деления на этапы

Объемы финансирования программы

общий объем средств, привлекаемых для реализации государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" (далее - "программа"), составляет 167655941,91 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 2508660,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 117253,0 тыс. рублей;

2015 год - 193692,1 тыс. рублей;

2016 год - 255074,9 тыс. рублей;

2017 год - 339650,2 тыс. рублей;

2018 год - 257936,2 тыс. рублей;

2019 год - 425569,9 тыс. рублей;

2020 год - 462886,9 тыс. рублей;

2021 год - 456597,6 тыс. рублей;

средства краевого бюджета - 10710225,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1773007,0 тыс. рублей;

2015 год - 2166635,7 тыс. рублей;

2016 год - 2292604,0 тыс. рублей;

2017 год - 2634020,6 тыс. рублей;

2018 год - 1003005,2 тыс. рублей;

2019 год - 460431,8 тыс. рублей;

2020 год - 190310,6 тыс. рублей;

2021 год - 190210,2 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 2893935,71 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 629722,0 тыс. рублей;

2015 год - 673113,3 тыс. рублей;

2016 год - 636505,0 тыс. рублей;

2017 год - 590084,4 тыс. рублей;

2018 год - 132343,91 тыс. рублей;

2019 год - 75000,0 тыс. рублей;

2020 год - 77167,10 тыс. рублей;

2021 год - 80000,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 151543120,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 32229368,0 тыс. рублей;

2015 год - 35502555,9 тыс. рублей;

2016 год - 38431610,0 тыс. рублей;

2017 год - 40874617,9 тыс. рублей;

2018 год - 1316200,0 тыс. рублей;

2019 год - 1048539,6 тыс. рублей;

2020 год - 1047374,6 тыс. рублей;

2021 год - 1092854,3 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете

Ожидаемые результаты реализации

улучшение жилищных условий населения программы Алтайского края за счет обеспечения ввода в 2014 - 2021 годах не менее 5,4 млн квадратных метров жилья;

увеличение годового объема ввода жилья до 747 тыс. кв. метров в 2021 году;

увеличение уровня обеспеченности жильем населения Алтайского края до 25,0 кв. метров общей площади на человека в 2021 году;

увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса до 75% от общего объема ввода жилья;

переселение 0,788 тыс. человек из 351 жилого помещения общей площадью 11,8 тыс. кв. м 35 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

обеспечение жильем граждан (семей) Алтайского края (исходя из объема финансирования запланированных мероприятий в 2019 - 2020 годах в рамках подпрограммы 7 программы);

увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов и объема ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов в микрорайонах комплексной многоэтажной и (или) малоэтажной застройки



1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы



1.1. Развитие жилищной сферы в Алтайском крае


Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430.



1.2. Источники финансирования развития жилищной сферы


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)



Перспективы развития сферы жилищного строительства определяются в соответствии с объемом инвестиций, направляемых в данную сферу. Государство как гарант соблюдения права граждан на комфортное жилье должно координировать действия по развитию строительного комплекса и формированию благоприятных инвестиционных условий в целях обеспечения заинтересованности строительных организаций в реализации жилищных программ.


Привлечение инвестиций в жилищное строительство - одна из главных задач, которую необходимо решить для успешной реализации программы, в том числе за счет организации работы приоритетного проектного офиса "Ипотека и арендное жилье".


Одним из источников финансирования развития жилищной сферы являются реализуемые на территории Алтайского края федеральные и региональные жилищные программы, подпрограммы и направления.


Инвестиции из федерального бюджета направляются на реализацию федеральных программ по обеспечению жильем граждан, перед которыми сохраняются обязательства государства в сфере жилищной политики: военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, пострадавших от аварий и стихийных бедствий, особо нуждающихся в жилье отдельных социально незащищенных категорий граждан и других групп населения. Эти средства в основном направляются на приобретение готовых квартир.


Также источником удовлетворения потребности населения в жилье является строительство жилых домов гражданами за счет собственных средств и кредитных ресурсов банков.



1.3. Потребность населения Алтайского края в жилье


Потребность населения Алтайского края в новом жилье обусловлена следующими факторами:


на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит порядка 51,8 тыс. семей (5% от общего числа семей в крае);


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)


ежегодно в крае в среднем регистрируется более 21 тысячи семей;


по причине ветхости, аварийности или стихийных бедствий выбывает порядка 50 тыс. кв. метров жилья ежегодно.


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)


Таким образом, потребность населения, проживающего на территории Алтайского края, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 4,2 млн кв. метров общей площади жилья.



1.4. Градостроительная политика


(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.06.2016 N 213)



В области градостроительной деятельности в крае приняты следующие нормативные правовые акты Администрации края:


закон Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края";


(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)


постановление Администрации Алтайского края от 30.11.2015 N 485 "Об утверждении схемы территориального планирования Алтайского края";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»