____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 15.06.2020 N 266, вступившего в силу с даты официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 16.06.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 29.06.2015 N 254, от 15.10.2015 N 400, от 03.11.2015 N 439, от 28.06.2016 N 213, от 19.09.2016 N 320, от 06.10.2016 N 342, Постановлений Правительства Алтайского края от 12.03.2018 N 82, от 27.11.2018 N 430, от 08.08.2019 N 306, от 29.10.2019 N 422)
В целях обеспечения населения Алтайского края доступным качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края".
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 08.08.2019 N 306)
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Алтайского края с момента вступления в силу настоящего постановления:
от 31.12.2010 N 596 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";
от 10.04.2012 N 178 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2010 N 596;
с 01.01.2015:
от 29.12.2010 N 590 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";
от 10.05.2011 N 250 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.12.2010 N 590";
от 27.12.2011 N 773 "О внесении изменений в некоторые акты Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 N 590;
от 12.02.2013 N 66 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 N 590;
от 04.04.2014 N 162 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 N 590;
от 17.05.2012 N 255 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Льготная ипотека для молодых учителей" на 2012 - 2015 годы";
от 30.08.2012 N 457 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.05.2012 N 255";
от 24.01.2013 N 32 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 N 255;
от 17.04.2013 N 213 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 N 255;
от 04.04.2014 N 160 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 N 255.
3. Утратил силу. - Постановления Администрации Алтайского края от 19.09.2016 N 320, от 06.10.2016 N 342.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 29.06.2015 N 254, от 15.10.2015 N 400, от 03.11.2015 N 439, от 28.06.2016 N 213, от 19.09.2016 N 320, от 06.10.2016 N 342, Постановлений Правительства Алтайского края от 12.03.2018 N 82, от 27.11.2018 N 430, от 08.08.2019 N 306, от 29.10.2019 N 422)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 29.10.2019 N 422)
Ответственный исполнитель программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края |
Соисполнители программы | управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края |
Участники программы | управление имущественных отношений Алтайского края, Министерство социальной защиты Алтайского края, Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление", органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
Подпрограммы программы | 1. "Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае" на 2014 - 2017 годы; 2. "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае"; 3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; 4. "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае"; 5. "Социальное жилье"; 6. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"; 7. "Развитие ипотечного жилищного кредитования"; 8. "Развитие территорий в целях жилищного строительства" |
Программно-целевые инструменты программы | отсутствуют |
Цель программы | обеспечение населения Алтайского края доступным качественным жильем |
Задачи программы | создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства; повышение доступности жилья для жителей Алтайского края; создание для жителей Алтайского края возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет; создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства; государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда; предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям государственных образовательных организаций или муниципальных образовательных организаций Алтайского края, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования; развитие массового строительства на территории Алтайского края стандартного жилья, отвечающего ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке; повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для населения Алтайского края; создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства на 2018 - 2021 годы |
Индикаторы и показатели программы | достижение годового объема ввода жилья: в 2014 году - до 675 тыс. кв. метров; в 2015 году - до 690 тыс. кв. метров; в 2016 году - до 720 тыс. кв. метров; в 2017 году - до 755 тыс. кв. метров; в 2018 году - до 630 тыс. кв. метров; в 2019 году - до 700 тыс. кв. метров; в 2020 году - до 779 тыс. кв. метров; в 2021 году - до 747 тыс. кв. метров; достижение доли стандартного жилья не менее 75% в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию; увеличение площади земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства; сокращение сроков получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию до 5 рабочих дней; сокращение срока проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства до 45 дней; снижение до 96 единиц количества процедур (услуг), включенных в исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, предоставляемых в электронном виде; увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,8 кв. м на человека в 2014 году до 25 кв. м на человека в 2021 году; снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 4,1 в 2014 году до 3,45 в 2021 году; увеличение удельного веса числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; предоставление до 2020 года ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 84 млрд рублей; количество переселенных из аварийного жилья граждан; площадь расселенного аварийного жилищного фонда; общий объем выданных льготных ипотечных жилищных кредитов (займов) для граждан - участников подпрограммы 7, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий; количество инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку на инфраструктурное развитие территорий; ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2021 годы без деления на этапы |
Объемы финансирования программы | общий объем средств, привлекаемых для реализации государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" (далее - "программа"), составляет 167655941,91 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2508660,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 117253,0 тыс. рублей; 2015 год - 193692,1 тыс. рублей; 2016 год - 255074,9 тыс. рублей; 2017 год - 339650,2 тыс. рублей; 2018 год - 257936,2 тыс. рублей; 2019 год - 425569,9 тыс. рублей; 2020 год - 462886,9 тыс. рублей; 2021 год - 456597,6 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 10710225,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1773007,0 тыс. рублей; 2015 год - 2166635,7 тыс. рублей; 2016 год - 2292604,0 тыс. рублей; 2017 год - 2634020,6 тыс. рублей; 2018 год - 1003005,2 тыс. рублей; 2019 год - 460431,8 тыс. рублей; 2020 год - 190310,6 тыс. рублей; 2021 год - 190210,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 2893935,71 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 629722,0 тыс. рублей; 2015 год - 673113,3 тыс. рублей; 2016 год - 636505,0 тыс. рублей; 2017 год - 590084,4 тыс. рублей; 2018 год - 132343,91 тыс. рублей; 2019 год - 75000,0 тыс. рублей; 2020 год - 77167,10 тыс. рублей; 2021 год - 80000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 151543120,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 32229368,0 тыс. рублей; 2015 год - 35502555,9 тыс. рублей; 2016 год - 38431610,0 тыс. рублей; 2017 год - 40874617,9 тыс. рублей; 2018 год - 1316200,0 тыс. рублей; 2019 год - 1048539,6 тыс. рублей; 2020 год - 1047374,6 тыс. рублей; 2021 год - 1092854,3 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете |
Ожидаемые результаты реализации | улучшение жилищных условий населения программы Алтайского края за счет обеспечения ввода в 2014 - 2021 годах не менее 5,4 млн квадратных метров жилья; увеличение годового объема ввода жилья до 747 тыс. кв. метров в 2021 году; увеличение уровня обеспеченности жильем населения Алтайского края до 25,0 кв. метров общей площади на человека в 2021 году; увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса до 75% от общего объема ввода жилья; переселение 0,788 тыс. человек из 351 жилого помещения общей площадью 11,8 тыс. кв. м 35 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; обеспечение жильем граждан (семей) Алтайского края (исходя из объема финансирования запланированных мероприятий в 2019 - 2020 годах в рамках подпрограммы 7 программы); увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов и объема ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов в микрорайонах комплексной многоэтажной и (или) малоэтажной застройки |
Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)
Перспективы развития сферы жилищного строительства определяются в соответствии с объемом инвестиций, направляемых в данную сферу. Государство как гарант соблюдения права граждан на комфортное жилье должно координировать действия по развитию строительного комплекса и формированию благоприятных инвестиционных условий в целях обеспечения заинтересованности строительных организаций в реализации жилищных программ.
Привлечение инвестиций в жилищное строительство - одна из главных задач, которую необходимо решить для успешной реализации программы, в том числе за счет организации работы приоритетного проектного офиса "Ипотека и арендное жилье".
Одним из источников финансирования развития жилищной сферы являются реализуемые на территории Алтайского края федеральные и региональные жилищные программы, подпрограммы и направления.
Инвестиции из федерального бюджета направляются на реализацию федеральных программ по обеспечению жильем граждан, перед которыми сохраняются обязательства государства в сфере жилищной политики: военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, пострадавших от аварий и стихийных бедствий, особо нуждающихся в жилье отдельных социально незащищенных категорий граждан и других групп населения. Эти средства в основном направляются на приобретение готовых квартир.
Также источником удовлетворения потребности населения в жилье является строительство жилых домов гражданами за счет собственных средств и кредитных ресурсов банков.
Потребность населения Алтайского края в новом жилье обусловлена следующими факторами:
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит порядка 51,8 тыс. семей (5% от общего числа семей в крае);
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)
ежегодно в крае в среднем регистрируется более 21 тысячи семей;
по причине ветхости, аварийности или стихийных бедствий выбывает порядка 50 тыс. кв. метров жилья ежегодно.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)
Таким образом, потребность населения, проживающего на территории Алтайского края, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 4,2 млн кв. метров общей площади жилья.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.06.2016 N 213)
В области градостроительной деятельности в крае приняты следующие нормативные правовые акты Администрации края:
(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 27.11.2018 N 430)