АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 года N 93-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 393-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 918-па.
____________________________________________________________________
На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 18 января 2013 года N 6-па, от 29 мая 2013 года N 209-па, от 4 декабря 2013 года N 443-па, от 20 декабря 2013 года N 486-па) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
изложить позицию "Соисполнители государственной программы" в следующей редакции:
"Соисполнители государственной программы | департамент образования и науки Приморского края; департамент внутренней политики Приморского края; департамент градостроительства Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент здравоохранения Приморского края; департамент физической культуры и спорта Приморского края; департамент культуры Приморского края; департамент промышленности и транспорта Приморского края"; |
в позиции "Структура государственной программы":
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Доступная среда" на 2013 - 2017 годы;";
считать абзацы шестой - девятнадцатый абзацами седьмым - двадцатым соответственно;
изложить позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | реальные располагаемые денежные доходы населения; темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен; доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края; уровень бедности среди домохозяйств, состоящих на учете в территориальных отделах социальной защиты населения департамента труда и социального развития Приморского края; |
доля домохозяйств, получающих за счет средств краевого бюджета денежные выплаты, предоставляемые с учетом доходов, в общей численности домохозяйств, имеющих в своем составе получателей денежных выплат; доля средств краевого бюджета, направляемых на адресные социальные выплаты малоимущим, в общем объеме средств, направляемых на все виды социальных выплат по обязательствам краевого бюджета; отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности третьих или последующих детей, родившихся в году, предшествующем отчетному году; численность домохозяйств - участников активных программ социальной поддержки (на основе социального контракта); соотношение средней заработной платы работников учреждений социальной защиты со средней заработной платой по региону; | |
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; доля сопровождаемых семей Приморского края, в общем числе семей, в которые переданы на воспитание дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, охваченных мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в Приморском крае; | |
доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности детей-инвалидов; доля объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других маломобильных категорий граждан, в общем количестве объектов в сфере социальной защиты населения; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания; доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения в Приморском крае; | |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Приморском крае; количество нормативных правовых документов по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае; | |
доля приоритетных объектов и услуг (наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь), нанесенных на карту доступности (информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории Приморского края по степени их доступности для инвалидов и других МГН, с учетом методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 626) Приморского края по результатам их паспортизации (технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг в целях разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры), организованной с учетом методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627), среди всех приоритетных объектов и услуг Приморского края; | |
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности (унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых в нем услуг, сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта), среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Приморском крае; | |
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; доля учреждений социальной защиты населения Приморского края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений социальной защиты населения Приморского края; доля общеобразовательных учреждений Приморского края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, в общем количестве общеобразовательных учреждений Приморского края; доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов Приморского края, прошедших реабилитацию, из числа прошедших переосвидетельствование в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы в течение года; | |
численность специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, имеющих отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, прошедших обучение методам реабилитационной работы с детьми-инвалидами и их семьями; доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Приморском крае; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Приморском крае; | |
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Приморском крае; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Приморском крае"; |
изложить позицию "Объем и источники финансирования государственной программы" в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы | общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 73,55 млрд рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 14,13 млрд рублей; 2014 год - 13,94 млрд рублей; 2015 год - 13,90 млрд рублей; 2016 год - 13,91 млрд рублей; 2017 год - 17,67 млрд рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: средств федерального бюджета - 13,75 млрд рублей, в том числе: субсидий из федерального бюджета - 0,70 млрд рублей; субвенций из федерального бюджета - 11,79 млрд рублей; иных межбюджетных трансфертов - 1,26 млрд рублей; средств бюджетов муниципальных образований - 0,04 млрд рублей; средств из внебюджетных источников - 0,02 млрд рублей"; |
изложить позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации государственной программы | сокращение количества малоимущих домохозяйств, состоящих на учете в территориальных отделах социальной защиты населения департамента труда и социального развития Приморского края, к 2017 году до 9 процентов; рост доли домохозяйств, получающих за счет средств краевого бюджета денежные выплаты, предоставляемые с учетом доходов, в общем числе домохозяйств, имеющих в своем составе получателей денежных выплат, до 37,5 процента; рост доли средств краевого бюджета, направляемых на адресные социальные выплаты малоимущим, в общем объеме средств, направляемых на все виды социальных выплат по обязательствам краевого бюджета, до 29,3 процента; |
увеличение численности родившихся третьих или последующих детей до 105 процентов к предыдущему году; увеличение численности домохозяйств - участников активных программ социальной поддержки (на основе социального контракта) до 1,0 тыс.; рост доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания, до 96 процентов; увеличение соотношения средней заработной платы работников учреждений социальной защиты со средней заработной платой по региону до 77 процентов; рост доли детей-инвалидов, получивших социальные услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности детей-инвалидов до 32 процентов; | |
рост доли объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других маломобильных категорий граждан, в общем количестве объектов в сфере социальной защиты населения до 85 процентов; снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения в Приморском крае до 1 процента; рост доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; рост доли сопровождаемых семей Приморского края в общем числе семей, в которые переданы на воспитание дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до 90 процентов; | |
увеличение доли семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, охваченных мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, составит к 2017 году 65 процентов; увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения до 106 процентов к 2017 году; увеличение темпов прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен до 5,7 процента к 2017 году; снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края до 13,2 процента к 2017 году; формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Приморском крае; | |
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Приморском крае; | |
обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Приморском крае; увеличение доли учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; увеличение количества учреждений социальной защиты населения Приморского края, в которых создана безбарьерная среда; увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду; повышение качества реабилитационной работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, а также их семьями в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, имеющих отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья; | |
увеличение доли инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности; преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе"; |
1.2. Изложить подраздел "Задача 3. Обеспечение благоприятных условий для социальной интеграции инвалидов" раздела 3 Программы в следующей редакции:
"3.1. Доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в процентах от общей численности детей-инвалидов.
Данный индикатор является ключевым показателем реализации мероприятий в сфере повышения интеграции и социальной включенности в жизнь общества детей с ограниченными возможностями здоровья. До реорганизации входил в число показателей деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования. Рассчитывается на основе данных ведомственного учета.
3.2. Доля объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других маломобильных категорий граждан, в общем количестве объектов в сфере социальной защиты населения.
Индикатор ориентирован на оценку результатов от мероприятий, нацеленных на создание среды, максимально благоприятной для всестороннего участия инвалидов и других маломобильных групп населения Приморского края в жизни общества. Рассчитывается на основании сведений, имеющихся в органах исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся объекты социальной защиты населения.
3.3. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Приморском крае.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании мониторинга доступности в 2013 году, с учетом задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р (далее - Государственная программа Российской Федерации). Подлежит ежегодной корректировке на основании данных паспортизации приоритетных объектов.
3.4. Количество нормативных правовых документов по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.5. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Приморского края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг Приморского края.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.6. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.7. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Приморском крае.
Индикатор определен департаментом промышленности и транспорта Приморского края на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.8. Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования.
Индикатор определен департаментом образования и науки Приморского края на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.9. Доля учреждений социальной защиты населения Приморского края, в которых создана безбарьерная среда, в общем количестве учреждений социальной защиты населения Приморского края.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании анализа данных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Приморского края путем процентного соотношения оборудованных для МГН учреждений социальной защиты к общему количеству учреждений социальной защиты.
3.10. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, в общем количестве общеобразовательных учреждений Приморского края.
Индикатор определен департаментом образования и науки Приморского края на основании анализа отношения оборудованных для МГН учреждений к общему количеству общеобразовательных учреждений.
3.11. Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию, из числа прошедших переосвидетельствование в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы в течение года.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации", вынесение заключения о результатах реабилитации относится к полномочиям учреждений медико-социальной экспертизы. Итоги данной работы отражаются в годовых отчетах Форма 7-Собес (инвалиды) и Форма 7Д-Собес (дети-инвалиды), утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 августа 2013 года N 348 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы". Данный отчет предусматривает оценку результатов реабилитационных мероприятий инвалидов из числа прошедших переосвидетельствование в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы в течение года.
3.12. Численность специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, имеющих отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, прошедших обучение методам реабилитационной работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, а также их семьями.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.13. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Приморском крае.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
3.14. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Приморском крае.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации.
3.15. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Приморском крае.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации. Планируется ежегодный мониторинг и уточнение показателя, начиная с 2014 года.
3.16. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Приморского края.
Индикатор определен ответственным исполнителем на основании задачи, поставленной Государственной программой Российской Федерации. Планируется ежегодный мониторинг и уточнение показателя, начиная с 2014 года.";
1.3. В разделе 4 Программы:
заменить в абзаце первом слова "четыре подпрограммы" словами "пять подпрограмм";
изложить подраздел 5 в новой редакции:
"5. Подпрограмма "Доступная среда" на 2013 - 2017 годы.
В современных социально-экономических условиях государственная поддержка и социальная защита инвалидов, обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших задач общества.
Конвенцией ООН о правах инвалидов предусмотрено принятие государствами-участниками надлежащих мер для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по обустройству зданий специальными приспособлениями, облегчающими пребывание в них инвалидов и других МГН, реконструкции и оборудованию сети тротуаров и переходов, приобретению специального автотранспорта, адаптированного для инвалидов и других МГН, а также продолжены мероприятия по социальной адаптации инвалидов, вовлечению их в общественно-культурную и спортивную жизнь, творческой и социокультурной реабилитации, организации дистанционного обучения детей-инвалидов, медицинской реабилитации, обеспечению стационарного социального обслуживания инвалидов и детей-инвалидов.";
дополнить подразделом 6 следующего содержания: