Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2014 года N 572


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.11.2013 N 637 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И АРХИВНОГО ДЕЛА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

постановляет:

1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" следующие изменения:

а) в названии, по тексту Постановления и приложения к Постановлению текст "и архивного дела" исключить;

б) приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 1 настоящего Постановления, вступающего в силу с 1 января 2015 года.


Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ



Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 05.11.2014 N 572


Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.11.2013 N 637

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И АРХИВНОГО ДЕЛА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ государственной программы "Развитие образования и архивного дела Тульской области"

Ответственный исполнитель программы

Министерство образования Тульской области

Соисполнители программы

Министерство здравоохранения Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, государственные организации, подведомственные министерству образования Тульской области (далее - ГО ТО) (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" (по согласованию)

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области"; подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области"; подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области"; подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области"; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы"

Цели программы

Повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области; реализация прав граждан на получение и использование архивной информации

Задачи программы

Реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования; создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования; доведение уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) до уровня средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области; совершенствование содержания и технологий общего образования; создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования; повышение уровня оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования; обеспечение качественных условий обучения;

развитие региональной системы материальной поддержки педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области; создание условий для повышения доступности и качества среднего профессионального образования; повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области (далее - ГПОО ТО) и создание условий для их социальной мобильности; повышение уровня оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования; обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников; обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения;

обеспечение организационно-методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения (далее - ФГОС); создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей; укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения; обеспечение нормативных условий хранения, устойчивого комплектования, учета и всестороннего использования документов архивного фонда Тульской области и других архивных документов; обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностях;

обеспечение информационной открытости деятельности министерства образования Тульской области по реализации государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" (далее - Программа); обеспечение функционирования ГО ТО в соответствии с нормативными требованиями; создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования

Показатели программы

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов; отношение средней заработной платы педагогических работников ДОО к средней заработной плате в сфере общего образования по Тульской области; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате по Тульской области; доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем); процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году; доля ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена;

доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций; доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области; доля выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки; доля выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии); отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате по Тульской области; количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации; доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы;

количество работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации; количество учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста; доля муниципальных образовательных организаций (далее - МОО) дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций; доля государственных образовательных организаций дополнительного образования детей Тульской области (далее - ГОО ДОД ТО), материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций; доля площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации; число пользователей архивной информации; количество информационных мероприятий с использованием архивных документов; количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания;

количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках Программы, к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы; доля ГО ТО, в отношении которых осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, оборудования, коммуникаций и сетей, организации пожарной безопасности, в общем числе таких организаций; количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных министерством образования Тульской области и ГО ТО; коэффициент обновления основных фондов; рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в два этапа: 1-й этап - с 2014 по 2016 год; 2-й этап - с 2017 по 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования Программы составляет 113245298,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15966502,6 тыс. рублей; 2015 год - 14643286,5 тыс. рублей; 2016 год - 15966126,0 тыс. рублей; 2017 год - 16676761,4 тыс. рублей; 2018 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2019 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2020 год - 16664207,3 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 616104,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 580089,7 тыс. рублей; 2015 год - 11853,4 тыс. рублей; 2016 год - 11606,9 тыс. рублей; 2017 год - 12554,1 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 112410691,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15177910,0 тыс. рублей; 2015 год - 14621433,1 тыс. рублей; 2016 год - 15954519,1 тыс. рублей; 2017 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2018 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2019 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2020 год - 16664207,3 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 218502,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 208502,9 тыс. рублей; 2015 год - 10000,0 тыс. рублей, из них: подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 33035503,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4555506,4 тыс. рублей; 2015 год - 4086892,5 тыс. рублей; 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 514848,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 514848,0 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 32357975,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3877978,5 тыс. рублей; 2015 год - 4086892,5 тыс. рублей; 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 162679,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 162679,9 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 63660394,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9180354,9 тыс. рублей; 2015 год - 8399204,3 тыс. рублей; 2016 год - 9021080,3 тыс. рублей; 2017 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2018 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2019 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2020 год - 9264938,8 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 25050,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25050,7 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 63580457,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9110417,8 тыс. рублей; 2015 год - 8389204,3 тыс. рублей; 2016 год - 9021080,3 тыс. рублей; 2017 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2018 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2019 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2020 год - 9264938,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 54886,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 44886,4 тыс. рублей; 2015 год - 10000,0 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 13675790,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1812068,7 тыс. рублей; 2015 год - 1750276,4 тыс. рублей; 2016 год - 1896632,1 тыс. рублей; 2017 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2018 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2019 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2020 год - 2054203,3 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 40191,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 40191,0 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 13635599,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1771877,7 тыс. рублей; 2015 год - 1750276,4 тыс. рублей; 2016 год - 1896632,1 тыс. рублей; 2017 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2018 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2019 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2020 год - 2054203,3 тыс. рублей;

подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 706194,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 101505,1 тыс. рублей; 2015 год - 100675,2 тыс. рублей; 2016 год - 100775,1 тыс. рублей; 2017 год - 100809,7 тыс. рублей; 2018 год - 100809,7 тыс. рублей; 2019 год - 100809,7 тыс. рублей; 2020 год - 100809,7 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 364799,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 55004,9 тыс. рублей; 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; 2020 год - 54278,8 тыс. рублей;

из них: средства бюджета Тульской области - 363862,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 54068,3 тыс. рублей; 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 936,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 936,6 тыс. рублей; подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 54951,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 54951,5 тыс. рублей; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 695,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 182,5 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 92,5 тыс. рублей; 2017 год - 80,0 тыс. рублей; 2018 год - 80,0 тыс. рублей; 2019 год - 80,0 тыс. рублей; 2020 год - 80,0 тыс. рублей;

подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы": общий объем финансирования подпрограммы составляет 1746970,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 206928,6 тыс. рублей; 2015 год - 261648,8 тыс. рублей; 2016 год - 262151,0 тыс. рублей; 2017 год - 263476,1 тыс. рублей; 2018 год - 250922,0 тыс. рублей; 2019 год - 250922,0 тыс. рублей; 2020 год - 250922,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 36014,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11853,4 тыс. рублей; 2016 год - 11606,9 тыс. рублей; 2017 год - 12554,1 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 1710956,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 206928,6 тыс. рублей; 2015 год - 249795,4 тыс. рублей; 2016 год - 250544,1 тыс. рублей; 2017 год - 250922,0 тыс. рублей; 2018 год - 250922,0 тыс. рублей; 2019 год - 250922,0 тыс. рублей; 2020 год - 250922,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

Повышение доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), с 87% до 100%; создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях различных типов, с 6258 мест до 7597 мест; повышение средней заработной платы педагогических работников ДОО до средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области, до 100%; уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, с 3,4% до 3,1%; уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, с 5,82% до 1,5%;

увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, с 35% до 50%; увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, до 99,7%; повышение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы Тульской области, до 100%; увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, с 80% до 100%; увеличение процента молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем), с 67% до 100%; увеличение процента молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году, с 24% до 40%;

увеличение доли ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена, с 25% до 55%; увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, с 2% до 25%; увеличение доли организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области, с 0% до 40%; увеличение доли выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки, с 0% до 40%; увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), с 43,5% до 60%; повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования до средней заработной платы по Тульской области, с 75% до 100%; повышение квалификации не менее 33% педагогических работников Тульской области ежегодно;

увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы, с 0% до 42%; увеличение количества работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации до 8000 человек в год; увеличение количества учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации до 350 человек в год; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, с 54% до 75%; увеличение доли МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 39% до 55%; увеличение доли ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, до 100%; увеличение доли площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, с 30% до 36%; увеличение числа пользователей архивной информацией до 10100 человек;

увеличение количества информационных мероприятий с использованием архивных документов на 9 единиц; повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания не менее 40 человек в год; охват не менее 2 тысяч человек в год массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации; повышение коэффициента обновления основных фондов, до 1,4%; рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, до 240,8%

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы образования и архивного дела Тульской области

 


В Тульской области по состоянию на август 2013 года насчитывается 1389 образовательных организаций различных типов и форм собственности, 1211 из которых являются муниципальными, 123 - государственными, находящимися в ведении Тульской области, 34 - негосударственными, 21 - государственными федерального подчинения.

По ведомственной подчиненности государственные и муниципальные образовательные организации распределяются следующим образом:

1246 - образование;

48 - культура;

33 - спорт и молодежная политика;

4 - здравоохранение;

2 - социальная защита.

Наибольшее число негосударственных образовательных организаций по-прежнему действует в сфере среднего и высшего профессионального образования, в сфере общего образования имеются 3 организации, созданные религиозными организациями, в 2013 году появился новый частный детский сад.

Общее число обучающихся на всех уровнях образования по состоянию на август 2013 года насчитывает более 247 тысяч человек (16% населения Тульской области), число работающих - около 49 тысяч человек (3,2% численности населения Тульской области).

По уровню реализуемых образовательных программ образовательные организации количественно ранжируются следующим образом:

общеобразовательные организации (590);

организации дошкольного образования (498);

организации дополнительного образования детей (153);

организации профессионального образования (103);

иные организации (дополнительного образования взрослых, психологические центры, межшкольные учебные комбинаты) (45).

В 2012 - 2013 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы образования.

В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011 - 2014 годы", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 28.10.2011 N 50, за три последних года создано более 4 тысяч дополнительных мест, число детей, посещающих ДОО, увеличилось с 47,7 тысяч детей в 2011 году до 52 тысяч в текущем году. Новые места созданы не только в ДОО, но и в каждой десятой общеобразовательной организации.

В число 590 образовательных организаций, реализующих программы общего образования, входят как дневные общеобразовательные школы, так и вечерние (сменные), в том числе созданные в учреждениях исполнения наказаний, школы-интернаты, а также специальные (коррекционные) школы.

Имеющаяся сеть общеобразовательных организаций позволяет гарантированно получить общее образование гражданам с различными особенностями здоровья и жизненными обстоятельствами.

Возможность для творческого развития, профессионального самоопределения, рационального развивающего досуга детям в Тульской области предоставляют 153 образовательные организации дополнительного образования детей различной ведомственной подчиненности (76 - образование, 45 - культура, 32 - спорт и молодежная политика).

Сеть государственных организаций профессионального образования региона представлена 26 образовательными организациями начального профессионального образования, 41 - среднего профессионального и 9 - высшего профессионального образования с общим контингентом обучающихся более 70 тыс. человек.

Подробная характеристика дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования и перспектив их развития приведена ниже в соответствующих подпрограммах Программы.

В систему образования Тульской области помимо перечисленных типов образовательных организаций входят также образовательные организации дополнительного профессионального образования (2), дополнительного образования взрослых (13), образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (14), межшкольные учебные комбинаты (5).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории региона функционируют 6 детских домов, подведомственных министерству образования Тульской области.

В связи с вступлением в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которым сокращен перечень типов образовательных организаций по сравнению с ранее действовавшим, правовой статус отдельных групп перечисленных выше образовательных организаций в 2014 - 2015 годах будет изменен (образовательные организации начального профессионального образования, образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, детские дома).

Объем бюджетных ассигнований на образование в расходной части консолидированного бюджета Тульской области ежегодно увеличивается: в 2011 году - 27,3%, в 2012 году - 28,4%, в 2013 году (план) - 28,9%, что позволяет решать задачи, стоящие перед отраслью. Объем финансового обеспечения расходов на образование вырос в 2012 году на 32,4% по сравнению с предыдущим годом. В течение 2011 - 2013 годов в Тульскую область на решение проблем образовательной отрасли поступили средства федерального бюджета в размере 1,858 млрд. рублей, причем 1,032 млрд. рублей из них - в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования.

Основным программным инструментом для достижения целей и задач в сфере образования, определенных документами федерального и регионального уровня, в 2012 и 2013 годах явилась государственная программа Тульской области "Развитие образования Тульской области", утвержденная Постановлением правительства Тульской области от 25.04.2012 N 157.

В указанную государственную программу были включены 5 долгосрочных целевых программ, ведомственная целевая программа "Предоставление государственных услуг в сфере образования на 2012 - 2016 годы", 21 основное мероприятие, направленное на исполнение расходных обязательств Тульской области, установленных федеральным и региональным законодательством.

В соответствии с указанной государственной программой было обеспечено предоставление населению полного перечня услуг в сфере образования, отнесенных к полномочиям Тульской области, своевременное перечисление субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий, финансирование государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области (далее - ГОО ТО), осуществлялись предусмотренные законодательством выплаты физическим лицам (учащимся и студентам, работникам образовательных организаций, родителям).

В государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" были обозначены проблемы, сдерживающие развитие сферы образования Тульской области и препятствующие интенсивному развитию экономики региона в целом. Министерством образования Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области, осуществляющими управление в системе образования, велась работа по всем проблемным направлениям.

В 2013 году была полностью решена проблема организации подвоза детей в общеобразовательные организации. Существенно повысился уровень оплаты труда работников образовательных организаций. В 2013 году были приобретены учебники для всех учащихся общеобразовательных организаций.

Особое внимание в 2012 - 2013 годах было уделено модернизации материальной базы образовательных организаций различных типов. На это были направлены значительно большие по сравнению с предыдущими годами средства, результаты подробно описаны ниже в соответствующих подпрограммах.

Значительные усилия были предприняты по созданию дополнительных мест в ДОО, однако, ликвидация очереди в них остается одной из главных задач системы образования.

В качестве главной проблемы профессионального образования в государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" была отмечена низкая конкурентоспособность выпускников организаций начального и среднего профессионального образования на рынке труда, а также дисбаланс между объективным спросом на определенные категории специалистов и формируемым ГО ТО предложением по их подготовке.

Министерством образования Тульской области была проведена работа по оптимизации направлений подготовки обучающихся в образовательные организации профессионального образования (в том числе путем формирования регионального заказа на их подготовку), реструктуризации сети образовательных организаций.

Сохраняющийся в Тульской области дефицит квалифицированных рабочих кадров обусловлен не только недостаточно оперативным реагированием системы образования на потребности рынка труда, но и в значительной степени - противоречием между ожиданиями выпускников профессиональных образовательных организаций и предлагаемыми работодателями условиями труда.

Масштабы проявления отклоняющегося поведения детей и молодежи в последние два года радикально не сократились, в связи с чем в программу включена подпрограмма "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области".

Таким образом, наиболее актуальными проблемами сферы образования Тульской области являются следующие:

дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»