ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2014 года N 369

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ИТОГАМ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 15.12.2015 N 493, вступившего в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.12.2015).
____________________________________________________________________

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", в целях реализации подпрограммы "Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики Республики Саха (Якутия)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 975, Правительство Республики Саха (Якутия)

постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований городских и сельских поселений в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Методику оценки уровня социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Положение о работе комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований городских и сельских поселений, претендующих на предоставление иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. В связи с Годом Арктики, объявленным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 года N 2415, установить, что в 2014 году иные межбюджетные трансферты из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются поселениям арктических и северных районов, определенных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2014 года N 251 "О комплексной программе Республики Саха (Якутия) "Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", согласно Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных образований городских и сельских поселений в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере, утвержденному настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):

от 8 ноября 2012 года N 496 "О предоставлении городским и сельским поселениям грантов в виде субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере";

от 2 сентября 2013 года N 297 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2012 года N 496 "О предоставлении городским и сельским поселениям грантов в виде субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере".

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 октября 2014 года N 369

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ИТОГАМ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики Республики Саха (Якутия)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 975, для оказания государственной финансовой поддержки городским и сельским поселениям Республики Саха (Якутия), для дальнейшего социально-экономического развития муниципальных образований.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия, критерии отбора городских и сельских поселений, а также порядок предоставления городским и сельским поселениям иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере.

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях стимулирования органов местного самоуправления к повышению эффективности финансово-экономической, производственной и социальной деятельности, содействия социально-экономическому развитию городских и сельских поселений.

1.4. Иные межбюджетные трансферты направляются на финансирование или возмещение произведенных кассовых расходов местного бюджета, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

1.5. Участники конкурсного отбора - органы местного самоуправления в лице администрации муниципального образования городского или сельского поселения, подавшие заявку для участия в конкурсном отборе на предоставление иных межбюджетных трансфертов по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в установленные настоящим Порядком сроки.

II. Порядок отбора, условия и критерии предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) городским и сельским поселениям

2.1. До 1 ноября на официальном сайте Министерства экономики Республики Саха (Якутия) размещается уведомление о проведении конкурсного отбора городских и сельских поселений на предоставление иных межбюджетных трансфертов и форма заявки.

Уведомление о проведении конкурсного отбора городских и сельских поселений на предоставление иных межбюджетных трансфертов содержит место, срок и порядок предоставления заявок, критерии конкурсного отбора.

Форма заявки утверждается Министерством экономики Республики Саха (Якутия).

Срок приема заявок составляет 20 календарных дней от даты размещения уведомления на сайте.

2.2. Городские и сельские поселения представляют заявки на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Саха (Якутия), в сроки, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Критериями конкурсного отбора городских и сельских поселений на предоставление иных межбюджетных трансфертов по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере являются:

2.3.1. Результаты оценки уровня социально-экономического развития по итогам предшествующего года.

Оценка уровня социально-экономического развития производится Министерством экономики Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.

Методика оценки уровня социально-экономического развития городских и сельских поселений утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2.3.2. Результаты оценки платежеспособности и качества управления финансами.

Оценка платежеспособности и качества управления финансами производится Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.

Методика оценки платежеспособности и качества управления финансами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2.4. Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение 2 рабочих дней со дня завершения рассмотрения заявок вносит результаты оценки по своим направлениям, указанным в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору городских и сельских поселений, претендующих на предоставление иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере.

2.5. Размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) городским и сельским поселениям рассчитывается по следующей формуле:

          C
             o
     C =  ------, где:
              N

     C   -  размер  иных  межбюджетных  трансфертов  одному  городскому  или  сельскому поселению;

     C  -  общий  объем  иных  межбюджетных  трансфертов,  предусмотренный в
        o

     государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;

N - количество поселений, достигших наилучших показателей в финансово-экономической сфере по итогам предшествующего года по группам в зависимости от численности населения.

2.6. Размер иных межбюджетных трансфертов одному городскому или сельскому поселению составляет не более 2000,0 тыс. рублей.

2.7. В случае отсутствия заявок на конкурсный отбор городских и сельских поселений на предоставление иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере в одной из групп, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный для данной группы, перераспределяется между остальными группами.

В данном случае общий объем иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренный в текущем финансовом году, распределяется согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

2.8. В случае, если при подведении итогов конкурсного отбора в одной из групп, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, городские и сельские поселения получают равный балл, то иные межбюджетные трансферты предоставляются всем городским и сельским поселениям, имеющим равный балл по итогам конкурсного отбора.

В данном случае общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный в текущем финансовом году, распределяется согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

2.9. В случае, если при расчете согласно пункту 2.5 настоящего Порядка размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) одному городскому или сельскому поселению превышает размер, установленный пунктом 2.6 настоящего Порядка, то размер иных межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям, достигшим наилучших показателей в финансово-экономической сфере, составляет 2000,0 тыс. рублей в каждой группе, установленной пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В данном случае остаток средств иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных в текущем финансовом году, распределяется между городскими и сельскими поселениями, достигшими второго результата при подведении итогов конкурсного отбора, согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

III. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) городским и сельским поселениям

3.1. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления результатов оценки уровня социально-экономического развития и оценки платежеспособности и качества управления финансами городских и сельских поселений рассматривает и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местному бюджету в соответствии с Положением о работе комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований городских и сельских поселений, претендующих на предоставление иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере (далее - Положение о работе комиссии).

Информация о дате, месте и времени проведения заседания комиссии, а также необходимые материалы направляются членам комиссии в сроки, установленные пунктом 3.2 Положения о работе комиссии.

3.2. Комиссией отбираются сельские и городские поселения, достигшие наилучших показателей в финансово-экономической сфере по итогам предшествующего года по группам:

3.3. Решение комиссии размещается на официальном сайте Министерства экономики Республики Саха (Якутия) в течение одного рабочего дня с момента подписания решения комиссии.

3.4. Решение комиссии должно содержать сведения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с полным наименованием городского или сельского поселения и с указанием размера иных межбюджетных трансфертов.

3.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 года N 384.

Приложение N 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 октября 2014 года N 369

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1. Настоящая методика устанавливает систему показателей для определения уровня социально-экономического развития городских и сельских поселений при предоставлении иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам достижения наилучших показателей в финансово-экономической сфере.

2. Для оценки уровня социально-экономического развития городских и сельских поселений производится комплексная балльная оценка по показателям социального и экономического развития поселения.

3. Комплексная балльная оценка проводится по группам среди сельских и городских поселений (отдельно по каждой группе) в зависимости от численности населения, проживающего в муниципальном образовании, по состоянию на отчетную дату по статистическим данным.