АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2014 года N 497


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 02.08.2011 N 420



Постановляю:

Внести в постановление Администрации края от 02.08.2011 N 420 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы" (в редакции от 16.11.2013 N 602) следующие изменения:

в программе, утвержденной названным выше постановлением:

паспорт программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

раздел 1 программы "Основные понятия государственной программы" после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"общественно значимые объекты сельских населенных пунктов - здания обособленных подразделений организаций почтовой связи, здания территориальных органов государственной власти или органов местного самоуправления либо расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых размещены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли;";

в разделе 2 программы "Общая характеристика сферы реализации государственной программы" абзацы тридцать пятый - тридцать седьмой заменить текстом следующего содержания:

"В 2003 - 2013 годах на реализацию мероприятий указанных программ использовано 7646,0 млн рублей, из которых 2874,7 млн рублей (37,6%) - средства федерального, 2249,8 млн рублей (29,4%) краевого, 197,1 млн рублей (2,6%) местных бюджетов, 2324,4 млн рублей (30,4%) - из внебюджетных источников. В результате 1 рубль средств федерального бюджета обеспечил привлечение практически 3 рублей средств из регионального бюджета и из внебюджетных источников.

Это способствовало улучшению жилищных условий 5,7 тысячи сельских семей, включая 2,4 тысячи молодых семей (специалистов) (построено (приобретено) 353 тыс. кв. м жилья), введению в эксплуатацию 615 км газовых сетей (газифицировано природным газом порядка 14 тыс. домовладений), 400 км внутрипоселковых водопроводов, 369,5 км линий электропередачи, 225 трансформаторных подстанций, 76,8 км автомобильных дорог, школы на 260 учащихся, завершению реализации проекта комплексной компактной застройки жилого микрорайона, строительству фельдшерско-акушерского пункта, приобретению пожарного автотранспорта.";

раздел 3 программы "Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в разделе 4 программы "Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы":

в абзаце втором слова "шесть блоков" заменить словами "четыре блока";

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова "второй блок" заменить словами "первый блок";

в абзаце тринадцатом слова "третьего блока" заменить словами "второго блока";

абзац двадцать первый признать утратившим силу;

в абзаце двадцать втором слова "Четвертый блок" заменить словами "Третий блок";

после абзаца двадцать шестого дополнить текст абзацем следующего содержания:

"популяризация здорового образа жизни и занятий спортом.";

абзацы двадцать восьмой - тридцать первый заменить текстом следующего содержания:

"организация трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края, материальное стимулирование в его рамках участников соревнования, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников;

поддержка участия алтайских производителей в российских и международных выставках и ярмарках, а также в иных мероприятиях межрегионального и международного значения;

поддержка развития физической культуры и массового спорта на территории сельских поселений.";

абзац тридцать второй изложить в редакции:

"Реализация четвертого блока мероприятий государственной программы в части комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры предусматривает оказание государственной поддержки в целях развития на селе газификации, водоснабжения, сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа и автомобильных дорог, а также осуществления проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (государственная поддержка включает предоставление грантов на разработку проектов комплексной компактной застройки "Сельское поселение XXI века").";

в абзаце тридцать третьем слова "управлением Алтайского края по строительству и архитектуре" заменить словами "Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края";

абзацы тридцать пятый и тридцать шестой признать утратившими силу;

раздел 5 программы "Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложения 1 - 3 к программе изложить в редакции согласно приложениям 4 - 6 к настоящему постановлению.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН



Приложение 1
к Постановлению
Администрации Алтайского края
от 27 октября 2014 года N 497

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 Паспорт государственной программы Алтайского края "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

Соисполнители программы

Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;
управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
управление Алтайского края по физической культуре и спорту

Участники программы

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
управление Алтайского края по физической культуре и спорту;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);
юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, предоставлением бытовых, коммунальных и социальных услуг на селе, другими видами несельскохозяйственной деятельности, направленными на диверсификацию сельской экономики (по согласованию);
граждане, проживающие в сельской местности, и их общественные объединения (по согласованию)

Цель программы

создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики (содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, повышение комфортабельности жизнедеятельности сельских граждан, активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектов в сельской местности, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни)

Задачи программы

удовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, включая автомобильные дороги;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Индикаторы и показатели программы

уровень официально зарегистрированной в сельской местности безработицы;
объем строительства (приобретения) жилья (в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами);
количество сельских семей, улучшивших жилищные условия (в том числе молодых семей и молодых специалистов);
количество грантов, предоставленных на поддержку инициатив местных сообществ;
количество введенных в действие общеобразовательных учреждений;
количество введенных в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
количество введенных в действие плоскостных спортивных сооружений;
протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей;
протяженность введенных в действие локальных водопроводов;
количество введенных в действие учреждений культурно-досугового типа;
протяженность введенных в действие автомобильных дорог общего и необщего пользования с твердым покрытием, соединяющих сети автомобильных дорог общего пользования с ближайшими общественно значимыми объектами сельских населенных пунктов, а также с объектами производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
количество расположенных в сельской местности населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
количество грантов, предоставленных для разработки проектов комплексной компактной застройки "Сельское поселение XXI века";
уровень прироста сельского населения, обеспеченного услугами фельдшерско-акушерских пунктов (офисами врачей общей практики);
уровень обеспеченности жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
количество созданных новых рабочих мест на селе

Сроки и этапы реализации программы

2012 - 2020 годы
I этап: 2012 - 2013 годы;
II этап: 2014 - 2017 годы;
III этап: 2018 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования программы

общий объем финансирования программы составляет 17367454,1 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе:
из федерального бюджета - 7818931 тыс. руб.;
из краевого бюджета - 6625371,1 тыс. руб.;
из местных бюджетов - 864688 тыс. руб.;
из внебюджетных источников - 2058464 тыс. руб.,
из них в 2014 - 2020 годах планируется выделить 13967318 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 6462754 тыс. руб.;
из краевого бюджета - 5442632 тыс. руб.;
из местных бюджетов - 806120 тыс. руб.;
из внебюджетных источников - 1255812 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

сокращение уровня официально зарегистрированной безработицы в сельской местности до 2,75%;
улучшение жилищных условий 4,5 тыс. сельских семей, в том числе 2,6 тыс. молодых семей и молодых специалистов;
ввод (приобретение) 244,7 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 144,3 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
предоставление 224 грантов, направленных на поддержку инициатив местных сообществ;
ввод в действие 7 общеобразовательных учреждений на 1,6 тыс. ученических мест;
ввод в действие 35 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
прирост сельского населения, обеспеченного услугами фельдшерско-акушерских пунктов (офисами врачей общей практики), на 20,1 тыс. человек;
ввод в действие 11 плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 979,0 км распределительных газовых сетей;
рост уровня газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым газом до 7,5%;
ввод в действие 595,7 км локальных водопроводов;
рост уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 70%;
ввод в действие 262,1 км автомобильных дорог;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 8 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
предоставление 6 грантов для разработки проектов комплексной компактной застройки "Сельское поселение XXI века";
ввод в действие 5 учреждений культурно-досугового типа на 900 мест;
создание 1,1 тыс. новых рабочих мест на селе




Приложение 2
к Постановлению
Администрации Алтайского края
от 27 октября 2014 года N 497

3. ПРИОРИТЕТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ


Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р, Концепцией федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 N 2071-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Приоритетами государственной программы являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

Целью государственной программы является создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики (содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, повышение комфортных условий жизнедеятельности сельских граждан, активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектов в сельской местности, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни).

Основные задачи, которые необходимо решить программными методами:

удовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры, включая автомобильные дороги;

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.

Реализация государственной программы будет осуществляться поэтапно.

Первый этап (2012 - 2013 годы) предусматривает мероприятия, направленные на решение существующих проблем обустройства поселений и социальной жизни сельских граждан посредством выполнения, в том числе, и иных бюджетных (а именно ведомственных) программ, действующих на территории региона. Во всех муниципальных образованиях Алтайского края приняты муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий, сформированные органами местного самоуправления на основе оценки существующего потенциала и перспектив развития, организовано соответствующее обучение муниципальных служащих. Оказывается также грантовая поддержка коммерческих и некоммерческих проектов за счет средств краевого бюджета.

Второй этап (2014 - 2017 годы) предусматривает работу по преодолению существующих территориальных различий в уровне и качестве жизни сельского населения на основе дифференцированной бюджетной поддержки муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий.

Предполагается, что к завершению второго этапа выполнения программы в результате реализации мер государственной политики по адаптации отечественного агропромышленного комплекса к условиям членства во Всемирной торговой организации будет достигнут необходимый уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству жизни в сельской местности.

В связи с этим, третий этап реализации государственной программы (2018 - 2020 годы) предусматривает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.

Реализация государственной программы обеспечит достижение следующих положительных результатов:

сокращение уровня официально зарегистрированной безработицы в сельской местности до 2,75%;

улучшение жилищных условий 4,5 тыс. сельских семей, в том числе 2,6 тыс. молодых семей и молодых специалистов;

ввод (приобретение) 244,7 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 144,3 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;

предоставление 224 грантов, направленных на поддержку инициатив местных сообществ;

ввод в действие 7 общеобразовательных учреждений на 1,6 тыс. ученических мест;

ввод в действие 35 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; прирост сельского населения, обеспеченного услугами фельдшерско-акушерских пунктов (офисами врачей общей практики), на 20,1 тыс. человек;

ввод в действие 11 плоскостных спортивных сооружений;

ввод в действие 979,0 км распределительных газовых сетей;

рост уровня газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым газом до 7,5%;

ввод в действие 595,7 км локальных водопроводов;

рост уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 70%;

ввод в действие 262,1 км автомобильных дорог;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 8 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

предоставление 6 грантов на разработку проектов комплексной компактной застройки "Сельское поселение XXI века";

ввод в действие 5 учреждений культурно-досугового типа на 900 мест;

создание 1,1 тыс. новых рабочих мест на селе.

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях приведены в приложении 1.

Приложение 3
к Постановлению
Администрации Алтайского края
от 27 октября 2014 года N 497

5. ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»