АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 года N 426-па
Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Приморского края от 13.09.2021 N 599-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па, от 21.10.2019 N 684-па, Постановления Правительства Приморского края от 27.08.2020 N 737-пп)
В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, в соответствии с законами Приморского края от 5 мая 2014 года N 401-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Приморском крае, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам", от 26 декабря 2014 года N 541-КЗ "О социальном обслуживании граждан в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 20.10.2014 N 426-па
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па, от 21.10.2019 N 684-па, Постановления Правительства Приморского края от 27.08.2020 N 737-пп)
1. Порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края (далее - Порядок) определяет требования к организации и проведению регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края, и проводимого при этом регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
2. Задачами регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями и иными должностными лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края (далее - поставщики социальных услуг), обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере социального обслуживания граждан, включая требования обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (далее - обязательные требования).
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
3. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется посредством:
а) организации и проведения проверок выполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований;
б) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности;
г) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется министерством труда и социальной политики Приморского края (далее - уполномоченный орган), в том числе с применением риск-ориентированного подхода.
Отнесение субъектов контроля (поставщиков социальных услуг) к определенной категории риска осуществляется на основании критериев, утвержденных постановлением Правительства Приморского края от 14 августа 2020 года N 704-пп "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края", в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 806).
Отнесение поставщика социальных услуг к определенной категории риска осуществляется решением министра труда и социальной политики Приморского края (далее - решение).
Министерство представляет по запросу поставщика социальных услуг информацию о присвоенной им категории риска, а также сведения, использованные при отнесении к определенной категории риска, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса.
Поставщик социальных услуг вправе подать в министерство заявление об изменении присвоенной им ранее категории риска в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 806.
(пп. 3.1 введен Постановлением Правительства Приморского края от 27.08.2020 N 737-пп)
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
4. Предметом проверок является соблюдение поставщиками социальных услуг:
а) порядка предоставления социальных услуг;
б) других обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере социального обслуживания граждан, включая положения Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
5. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется уполномоченным органом в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), с учетом особенностей, установленных федеральными законами от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ), от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), а также настоящим Порядком.
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па, от 21.10.2019 N 684-па, Постановления Правительства Приморского края от 27.08.2020 N 737-пп)
6. Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания, являются:
а) руководитель уполномоченного органа;
б) заместители руководителя уполномоченного органа, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания;
в) начальники отделов уполномоченного органа, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания;
г) государственные гражданские служащие уполномоченного органа ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты", в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания.
7. Должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок в рамках осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания, являются предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка государственные гражданские служащие уполномоченного органа, которые указаны в приказе руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении соответствующей проверки.
8. К проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в случае необходимости могут привлекаться аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке эксперты и аккредитованные экспертные организации на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с поставщиками социальных услуг, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся их аффилированными лицами.
9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания, организацией и проведением проверок поставщиков социальных услуг, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 473-ФЗ, Федеральным законом N 212-ФЗ.
(п. 9 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
10. В целях осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания уполномоченный орган проводит плановые и внеплановые проверки поставщиков социальных услуг в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Организация проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок в рамках регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в отношении субъектов малого предпринимательства осуществляется с учетом требований, установленных статьей 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па; в ред. Постановления Администрации Приморского края от 21.10.2019 N 684-па)
Плановые и внеплановые проверки на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае в отношении резидентов свободного порта Владивосток проводятся в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 212-ФЗ.
(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
Плановые и внеплановые проверки на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных в Приморском крае, в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития проводятся в соответствии со статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.
(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 17.01.2018 N 17-па)
11. Проведение плановых проверок в отношении поставщиков социальных услуг в зависимости от присвоенной им категории риска осуществляется на основании разрабатываемых уполномоченным органом ежегодных планов в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ со следующей периодичностью:
