Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" (с изменениями на: 23.05.2017)


 V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

(в редакции распоряжения Правительства Ставропольского края от 16.05.2014 N 167-рп)

N п/п

Наименование мероприятия

Результат

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

5

Совершенствование системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

1.

Проведение мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

принятие правовых актов министерства культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления)

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

2.

Разработка, утверждение и дальнейшая актуализация государственными и муниципальными учреждениями культуры края планов мероприятий по повышению эффективности их деятельности в части оказания государственных (муниципальных) услуг в области культуры на основе целевых показателей деятельности этих учреждений и совершенствованию системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края, включая мероприятия по повышению оплаты труда работников данных учреждений

принятие локальных актов государственных и муниципальных учреждений культуры края

государственные и муниципальные учреждения культуры края

2013 год, далее ежегодно

3.

Проведение предварительного анализа уровня и динамики повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от значений целевых показателей (индикаторов) динамики повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2606-р, и "дорожной картой"

определение объема дополнительных средств на увеличение оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

минкультуры края

2014 - 2018 годы

4.

Проведение мероприятий, направленных на поиск внутренних резервов государственных и муниципальных учреждений культуры края для повышения заработной платы их работников, в том числе:

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2015 - 2018 годы

корректировка штатной численности государственных и муниципальных учреждений культуры края путем вывода непрофильных для этих учреждений функций на аутсорсинг;

максимальное использование площадей и имущества государственных и муниципальных учреждений культуры края;

привлечение средств от приносящей доход деятельности, включая расширение перечня платных услуг;

повышение доступности информации о государственных (муниципальных) услугах в области культуры, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры края

5.

Проведение мероприятий, направленных на внедрение систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях культуры края с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504

внедрение систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях культуры края

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

6.

Проведение мероприятий, направленных на формирование штатной численности работников государственных и муниципальных учреждений культуры края на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации и с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг в области культуры

принятие правового акта минкультуры края, локальных правовых актов государственных и муниципальных учреждений культуры края

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

7.

Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных и муниципальных учреждениях культуры края при наличии возможности

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2015 - 2018 годы

8.

Корректировка показателей повышения средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

внесение изменений в правовые акты минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

9.

Проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов государственных и муниципальных учреждений культуры края и качества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг в области культуры

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

10.

Корректировка принципов распределения средств на повышение оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом типов этих учреждений, видов и объемов оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг в области культуры

внесение изменений в правовые акты минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2015 - 2018 годы

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма системы оплаты труда руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края

11.

Организация мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных и муниципальных учреждений культуры края, их супругами и несовершеннолетними детьми, а также гражданами, претендующими на занятие должностей руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края, и размещение этих сведений в сети "Интернет"

размещение соответствующих сведений в сети "Интернет"

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

12.

Проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края, их супругов и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие должностей руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края

выяснение обстоятельств, послуживших основанием для проведения проверки, и принятие по ее результатам соответствующего решения

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

13.

Проведение мероприятий, направленных на приведение трудовых договоров руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края в соответствие с типовой формой трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329

заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с руководителями всех государственных и муниципальных учреждений культуры края

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 год, далее постоянно

14.

Соблюдение соотношения средней заработной платы руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края и средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края (в кратности от 1 до 8), установленного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2008 г. N 128-п и правовыми актами органов местного самоуправления

внесение изменений в правовые акты минкультуры края и органов местного самоуправления в части установления руководителям государственных и муниципальных учреждений культуры края выплат стимулирующего характера

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

15.

Проведение мероприятий по оценке эффективности деятельности руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры края в целях расчета размера выплат стимулирующего характера, устанавливаемого им с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников этих учреждений и средней заработной платой в Ставропольском крае

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

16.

Дополнительное профессиональное образование работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям к занимаемым ими должностям

повышение профессионального уровня работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные и муниципальные учреждения культуры края

ежегодно

17.

Проведение мероприятий, направленных на внедрение профессиональных стандартов в области культуры

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2015 годы

18.

Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг в области культуры, должностных инструкций, регламентов, организация дополнительного профессионального образования работников государственных и муниципальных учреждений культуры края наряду с совершенствованием системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края и разработкой систем оценки эффективности их деятельности

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2015 - 2018 годы

19.

Разработка порядков формирования аттестационных комиссий и проведения аттестации работников государственных и муниципальных учреждений культуры края

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 год

20.

Проведение аттестации работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н

повышение качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2015 годы

21.

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры края в соответствии с примерной формой трудового договора, предусмотренной Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 548-рп, и анализ лучших практик внедрения "эффективного контракта"

заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры края

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

22.

Представление в Министерство культуры Российской Федерации доклада об анализе практики внедрения "эффективного контракта", предусмотренных Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р

представление соответствующего доклада в Министерство культуры Российской Федерации

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

23.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и вспомогательного персонала государственных и муниципальных учреждений культуры края, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда этих учреждений - не более 40 процентов

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2015 годы

24.

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных и муниципальных учреждений культуры края (в кратности от 0,5 до 0,7 от средней заработной платы основного персонала) с учетом типа таких учреждений

совершенствование оплаты труда работников и подготовка соответствующей информации в Министерство культуры Российской Федерации

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно начиная с 2015 года

Сопровождение "дорожной карты"

25.

Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края, предусмотренных "дорожной картой"

подготовка соответствующей информации в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и в министерство финансов Ставропольского края

минкультуры края

2014 - 2018 годы

26.

Уточнение потребности в дополнительных средствах на повышение заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных государственных и муниципальных учреждений культуры края, реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, привлечения средств от приносящей доход деятельности

подготовка соответствующей информации в министерство финансов Ставропольского края

минкультуры края

2014 - 2018 годы

27.

Информационное сопровождение "дорожной карты" (проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах государственных и муниципальных учреждений культуры края о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты", в том числе о мерах по повышению оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края)

проведение семинаров и других мероприятий, размещение информации об этапах реализации "дорожной карты" на официальном сайте минкультуры края в сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

28.

Обеспечение представления в Министерство культуры Российской Федерации форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации)

представление в Министерство культуры Российской Федерации соответствующих форм федерального статистического наблюдения

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежеквартально

29.

Проведение мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р

подготовка соответствующей информации в Министерство культуры Российской Федерации

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно 10 января,
10 июля

30.

Подготовка и представление в Правительство Ставропольского края информации о результатах повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры края на период после 2018 года

подготовка соответствующей информации в Правительство Ставропольского края

министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, минкультуры края

2014 - 2018 годы

31.

Внесение изменений в государственную программу Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 553-п, касающихся проведения мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений культуры Ставропольского края

подготовка соответствующего проекта постановления Правительства Ставропольского края

минкультуры края

2014 - 2018 годы

32.

Внесение изменений в "дорожную карту", касающихся установления соответствия ее показателей показателям, предусмотренным государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317

внесение изменений в "дорожную карту"

минкультуры края

2014 - 2018 годы

Повышение качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры на основе контроля и независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края, оказывающих государственные (муниципальные) услуги в области культуры населению Ставропольского края

33.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

34.

Обеспечение координации работы по реализации в Ставропольском крае независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края с участием социально ориентированных общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов и организационно-техническое сопровождение их деятельности

принятие правовых актов минкультуры края и органов местного самоуправления

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

35.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры края, активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края

создание официальных сайтов государственных и муниципальных учреждений культуры края в сети "Интернет", выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

36.

Реализация мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края

повышение качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры

минкультуры края

2014 - 2018 годы

37.

Проведение мониторинга результативности работы государственных и муниципальных учреждений культуры края и составление рейтинга результативности их работы

публикация рейтинга результативности работы государственных и муниципальных учреждений культуры края, утверждение планов по повышению качества их работы

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

38.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края

повышение информированности потребителей государственных (муниципальных) услуг в области культуры и общественности о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края

минкультуры края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

39.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края

представление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры края в Министерство культуры Российской Федерации и копию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

минкультуры края совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2018 годы

40.

Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

протокол заседания Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

министерство культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно


Показатели нормативов реализации "дорожной карты" приведены в приложении к "дорожной карте".