ПРИКАЗ
от 15 августа 2014 года N 732-ОД
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 октября 2018 года на основании приказа комитета строительства Волгоградской обл. от 24.10.2018 N 853-ОД.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов министерства строительства Волгоградской области от 18.09.2014 N 836-ОД, от 06.11.2014 N 1010-ОД, от 10.12.2014 N 1156-ОД, приказов комитета строительства Волгоградской области от 02.03.2015 N 50-ОД, от 16.03.2015 N 70-ОД, от 01.06.2015 N 279-ОД, от 04.08.2015 N 465-ОД, от 27.08.2015 N 513-ОД, от 06.10.2015 N 644-ОД, от 26.11.2015 N 812-ОД, от 07.12.2015 N 859-ОД, от 09.02.2016 N 41-ОД, от 29.02.2016 N 91-ОД, от 18.03.2016 N 111-ОД, от 07.04.2016 N 158-ОД, от 08.06.2016 N 351-ОД, от 14.06.2016 N 364-ОД, от 31.08.2016 N 557-ОД, от 16.10.2017 N 598-ОД, от 03.11.2017 N 668-ОД, от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 286/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" приказываю:
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа), проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках Программы, ведения уполномоченным органом или организацией сводного по Волгоградской области реестра граждан, включенных в такие списки, в том числе с учетом подтверждения участвующими в реализации Программы банками или предоставляющими ипотечные займы юридическими лицами возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение стандартного жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках Программы, а также порядок предоставления застройщикам в рамках Программы сведений, содержащихся в таком реестре.
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
2. ГКУ "УКС" обеспечить контроль за формированием органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках Программы.
(п. 2 введен приказом комитета строительства Волгоградской области от 29.02.2016 N 91-ОД; в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета строительства Волгоградской области О.А. Бегункову.
(в ред. приказов комитета строительства Волгоградской области от 02.03.2015 N 50-ОД, от 31.08.2016 N 557-ОД)
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр
В.Н.ГРЕЧИНА
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПРОВЕРКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ГРАЖДАН-ЗАЯВИТЕЛЕЙ УСТАНОВЛЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ, ВЕДЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СВОДНОГО ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕЕСТРА ГРАЖДАН, ВКЛЮЧЕННЫХ В ТАКИЕ СПИСКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ БАНКАМИ ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМИ ИПОТЕЧНЫЕ ЗАЙМЫ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИМ ГРАЖДАНАМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ (ЗАЙМОВ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ ИЛИ НА УЧАСТИЕ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКАМ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ТАКОМ РЕЕСТРЕ
(в редакции приказов министерства строительства Волгоградской области от 18.09.2014 N 836-ОД, от 06.11.2014 N 1010-ОД, от 10.12.2014 N 1156-ОД, приказов комитета строительства Волгоградской области от 02.03.2015 N 50-ОД, от 16.03.2015 N 70-ОД, от 01.06.2015 N 279-ОД, от 04.08.2015 N 465-ОД, от 27.08.2015 N 513-ОД, от 06.10.2015 N 644-ОД, от 26.11.2015 N 812-ОД, от 07.12.2015 N 859-ОД, от 09.02.2016 N 41-ОД, от 18.03.2016 N 111-ОД, от 07.04.2016 N 158-ОД, от 08.06.2016 N 351-ОД, от 14.06.2016 N 364-ОД, от 16.10.2017 N 598-ОД, от 03.11.2017 N 668-ОД, от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
1.1. Реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
1.2. Настоящим Порядком определен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках Программы, порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках Программы, ведения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ "УКС") реестра граждан, включенных в такие списки, в том числе с учетом подтверждения участвующими в реализации Программы банками или предоставляющими ипотечные займы юридическими лицами возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение стандартного жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках Программы, а также порядок предоставления застройщикам в рамках Программы сведений, содержащихся в таком реестре (далее - Порядок).
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
Порядок не распространяется на случаи приобретения гражданами жилых помещений, построенных или строящихся на земельных участках, предоставленных для реализации Программы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), за исключением порядка ведения ГКУ "УКС" реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках реализации Программы.
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
Для осуществления прав граждан на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках, предоставленных Фондом в целях реализации Программы на территории Волгоградской области, применяются правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, и порядок, в частности очередность, включения граждан в эти списки, установленные Законом Волгоградской области от 30 декабря 2013 года N 189-ОД "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки".
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
1.3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и утвержденными таким постановлением документами:
1) к стандартному жилью в рамках реализации Программы относятся жилые помещения, которые соответствуют установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации условиям отнесения жилых помещений к стандартному жилью и цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) которых, а также цена государственных (муниципальных) контрактов на приобретение которых в расчете на 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 35 тыс. рублей, или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади таких жилых помещений, проводимой в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - максимальная цена стандартного жилья) или по цене ниже максимальной цены стандартного жилья не менее чем на 2000 рублей (в этом случае договорами, предусмотренными настоящим подпунктом, могут быть определены условия об уменьшении (исключении) отдельных видов отделочных работ в соответствующем жилом помещении);
(в ред. приказов комитета строительства Волгоградской области от 01.06.2015 N 279-ОД, от 07.12.2015 N 859-ОД, от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
2) стандартное жилье, построенное (строящееся) застройщиками в рамках Программы на территории субъекта Российской Федерации, подлежит соответственно передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенным в течение такого строительства, либо по договорам купли-продажи, заключенным в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, в которых расположено такое жилье, или жилых домов, относящихся к стандартному жилью, по цене, не превышающей установленной максимальной цены такого жилья, гражданам Российской Федерации, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации Программы;
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
3) цена указанных договоров и государственных (муниципальных) контрактов в отношении стандартного жилья, не превышающая максимальной цены такого жилья, определяется по итогам отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы, в соответствии с приказом министерства строительства Волгоградской области от 15 июля 2014 года N 590-ОД "Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - отбор).
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
(в редакции приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
2.1. Право на приобретение стандартного жилья в рамках реализации Программы на территории Волгоградской области имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, из числа граждан:
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
1) имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую максимального размера, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка, в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного настоящим Порядком;
2) проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) имеющих 2 и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) стандартного жилья в рамках Программы;
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
4) имеющих 3 и более несовершеннолетних детей;
5) являющихся ветеранами боевых действий;
6) относящихся к категориям граждан, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение стандартного жилья";
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
7) являющихся инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов;
(пп. 7 введен приказом министерства строительства Волгоградской области от 10.12.2014 N 1156-ОД)
8) являющихся работниками бюджетной сферы (граждане, основным местом работы которых являются государственные или муниципальные учреждения, государственные или муниципальные образовательные организации, органы прокуратуры, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области).
(пп. 8 в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 26.11.2015 N 812-ОД)
2.2. Право на приобретение стандартного жилья предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, если размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, определенный в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка, составляет не более 18 кв. метров (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина).
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
2.3. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка, определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорам социального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и (или) принадлежащих им на праве собственности, к количеству таких членов семьи гражданина.
2.4. Право на приобретение стандартного жилья предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, в случае, если доходы гражданина и совместно проживающих с гражданином членов его семьи, определенные в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка, не превышают 170% от среднедушевого денежного дохода в Волгоградской области за последний отчетный год по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, а стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, определенная в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка, не превышает максимальной стоимости имущества, определенной по формуле:
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)
СИ = ОЖ x С x СЖ,
где:
СИ - максимальная стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина, каждого совместно проживающего с ним члена его семьи и подлежащего налогообложению;
ОЖ - максимальное значение обеспеченности общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи (18 квадратных метров в расчете на одного человека или 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина);
С - количество членов семьи;
СЖ - стоимость одного квадратного метра жилья общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья в Волгоградской области в IV квартале года, предшествующего отчетному, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
(пп. 2.4 в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 14.06.2016 N 364-ОД)
2.5. Доходы и стоимость подлежащего налогообложению имущества граждан и совместно проживающих с ними членов их семьи, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, определяются в соответствии с Законом Волгоградской области от 04 августа 2005 года N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений".
2.6. Преимущественным правом на приобретение стандартного жилья в рамках реализации Программы на территории Волгоградской области обладают граждане, соответствующие установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках реализации Программы и получившие, при необходимости, подтверждение ипотечного кредитора о возможности предоставления таким гражданам ипотечного кредита (займа) на приобретение стандартного жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства в котором является стандартное жилье, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Волгоградской области, при соблюдении одного из следующих условий:
(в ред. приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.07.2018 N 555/1-ОД)