(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.07.2011 N 412, от 03.08.2011 N 495, от 29.09.2011 N 635, от 12.10.2011 N 663, от 26.12.2011 N 904, от 15.03.2012 N 155, от 27.04.2012 N 273, от 09.08.2012 N 528, от 22.10.2012 N 700, от 24.12.2012 N 894, от 27.03.2013 N 147, от 22.11.2013 N 647, от 20.03.2014 N 115, от 26.03.2014 N 125, от 09.07.2014 N 323, от 16.07.2014 N 353, от 24.12.2014 N 714, от 18.09.2015 N 474, от 25.12.2015 N 697)
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" и в целях повышения качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям, повышения эффективности государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий Правительство Республики Хакасия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.07.2011 N 412)
Утвердить государственную программу Республики Хакасия "Развитие информационного общества в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)" (приложение).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 647)
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 9 ноября 2010 года N 575
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.07.2011 N 412, от 03.08.2011 N 495, от 29.09.2011 N 635, от 12.10.2011 N 663, от 26.12.2011 N 904, от 15.03.2012 N 155, от 27.04.2012 N 273, от 09.08.2012 N 528, от 22.10.2012 N 700, от 24.12.2012 N 894, от 27.03.2013 N 147, от 22.11.2013 N 647, от 20.03.2014 N 115, от 26.03.2014 N 125, от 09.07.2014 N 323, от 16.07.2014 N 353, от 24.12.2014 N 714, от 18.09.2015 N 474, от 25.12.2015 N 697)
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 647)
| | |
Ответственный исполнитель | - | Аппарат Правительства Республики Хакасия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 N 125)
|
| | |
Соисполнители | - | Верховный Совет Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство экономики Республики Хакасия; Контрольно-счетная палата Республики Хакасия; Государственный комитет по размещению государственных заказов Республики Хакасия; Государственный комитет по туризму Республики Хакасия; Комитет по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия; Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2014 N 353)
|
| | |
Подпрограммы | - | "Развитие электронного правительства и информационного пространства Республики Хакасия"; "Развитие информатизации в системе здравоохранения Республики Хакасия"; "Информатизация образования в Республике Хакасия"; "Информатизация отрасли "Культура"; "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"; "Развитие Единой системы агропромышленного комплекса Республики Хакасия"; "Создание и развитие Единой информационной системы социальной защиты населения Республики Хакасия" |
| | |
Цели | - | повышение эффективности системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ); повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям |
| | |
Задачи | - | формирование и реализация единой политики в сфере информатизации; внедрение и развитие ИКТ в сфере здравоохранения Республики Хакасия; создание и развитие информационно-образовательной среды, ориентированной на повышение качества образования в Республике Хакасия; повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры и архивного дела посредством внедрения ИКТ; повышение эффективности обеспечения безопасности жизнедеятельности населения за счет внедрения ИКТ; создание и развитие Единой информационной системы агропромышленного комплекса Республики Хакасия; создание и развитие единого информационного пространства системы социальной защиты населения Республики Хакасия |
| | |
Целевые показатели | - | количество внедренных ведомственных информационных систем, единиц; модернизация системы электронного межведомственного и межмуниципального взаимодействия при формировании и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия в части замены устаревшего оборудования (компьютеров), процентов; количество ведомственных информационных систем, подключенных к региональной системе межведомственного взаимодействия, единиц; количество автоматизированных рабочих мест исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия, единиц; количество государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, единиц; доля органов местного самоуправления в Республике Хакасия, имеющих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Правительства Республики Хакасия с использованием широкополосных каналов связи (не менее 2 Мбит/с), процентов; доля органов местного самоуправления в Республике Хакасия, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Правительства Республики Хакасия с использованием спутниковых каналов связи, процентов; количество центров общественного доступа на базе муниципальных библиотек, единиц; доля рабочих мест сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, оснащенных средствами защиты информации от несанкционированного доступа, процентов; абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.09.2015 N 474;
доля сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, подключенных к системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия, процентов; доля сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, подключенных к системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия, процентов; количество сотрудников подведомственных учреждений исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, имеющих доступ в систему автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия, единиц; количество сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, имеющих доступ в систему автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия, единиц; обеспечение функционирования информационных систем, единиц; пропускная способность основного канала доступа к сети Интернет, Мбит/с; доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных учреждений здравоохранения, процентов; доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего количества пациентов государственных учреждений здравоохранения, процентов; количество автоматизированных рабочих мест межведомственного электронного взаимодействия, единиц; среднее количество учащихся на один современный персональный компьютер в общеобразовательных организациях Республики Хакасия, человек; среднее количество учащихся на один современный персональный компьютер в профессиональных образовательных организациях Республики Хакасия, человек; доля общеобразовательных организаций, использующих разработанный пакет свободного программного обеспечения не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров, от общего количества общеобразовательных организаций, процентов; доля образовательных организаций Республики Хакасия, предоставляющих услуги в электронном виде согласно утвержденному перечню, процентов; доля образовательных организаций, в которых используются информационные системы управления деятельностью организаций среднего образования, от общего числа образовательных организаций, процентов; доля профессиональных образовательных организаций, в которых используются информационные системы управления деятельностью профессиональных образовательных организаций, от общего числа профессиональных образовательных организаций, процентов; доля образовательных организаций Республики Хакасия, имеющих собственные веб-сайты, от общего числа образовательных организаций, процентов; доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, процентов; доля образовательных организаций Республики Хакасия, предоставляющих услуги в электронном виде, согласно утвержденному перечню, процентов; доля учащихся, которым созданы условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, процентов; доля библиотечных фондов, отраженных в электронном каталоге, от общего количества библиотечных фондов, процентов; доля музейных фондов, переведенных в электронную форму, от общего количества музейных фондов, процентов; доля архивных документов (единиц хранения), переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов, процентов; количество объектов культурного наследия, включенных в электронную геоинформационную базу данных Республики Хакасия, единиц; доля сотрудников службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, от общего количества сотрудников, процентов; доля мобильных подразделений службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, имеющих мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия оперативных групп с дежурно-диспетчерской службой, а также для доступа к ведомственным информационным ресурсам, от общего количества мобильных подразделений, процентов; доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и обеспечения информационного взаимодействия с ними, от общего количества рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы, процентов; доля дежурно-диспетчерских служб пожарной охраны, имеющих подключение к автоматизированной информационно-управляющей системе Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Российской Федерации, от общего количества дежурно-диспетчерских служб пожарной охраны, процентов; доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, входящих в перечень агропромышленного комплекса, предоставляющих информацию об объемах производства и имеющих возможность планирования деятельности с использованием системы, процентов; количество автоматизированных процессов выдачи субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, единиц; доля сотрудников государственных казенных учреждений Республики Хакасия - управлений социальной поддержки населения городов и районов, подключенных к единой защищенной информационной сети, от общего количества сотрудников этих учреждений, процентов; количество учреждений и предприятий социального обслуживания населения, подключенных к единой защищенной информационной сети, единиц; доля сотрудников учреждений социальной защиты, работающих в Единой информационной системе социальной защиты населения Республики Хакасия, от общего количества сотрудников учреждений социальной защиты, процентов; количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде, единиц |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 16.07.2014 N 353, от 18.09.2015 N 474)
|
| | |
Этапы и сроки реализации | - | 2011 - 2015 годы (этапы не выделяются) |
| | |
Объем бюджетных ассигнований | - | 551,449 млн рублей, из них: республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 490,922 млн рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5,87 млн рублей; федеральный бюджет - 60,527 млн рублей. В том числе: 2011 год - 132,181 млн рублей за счет средств республиканского бюджета; 2012 год - 139,429 млн рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5,87 млн рублей; 2013 год - 127,694 млн рублей, из них республиканский бюджет - 83,617 млн рублей, федеральный бюджет - 44,077 млн рублей; 2014 год - 90,217 млн рублей, из них республиканский бюджет - 73,767 млн рублей, федеральный бюджет - 16,45 млн рублей; 2015 год - 61,928 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. Объемы финансирования по подпрограммам: подпрограмма "Развитие электронного правительства и информационного пространства Республики Хакасия" - 310,948 млн рублей, из них республиканский бюджет - 250,421 млн рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5,87 млн рублей; федеральный бюджет - 60,527 млн рублей. В том числе: 2011 год - 29,96 млн рублей за счет средств республиканского бюджета; 2012 год - 64,679 млн рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5,87 млн рублей; 2013 год - 99,404 млн рублей, из них республиканский бюджет - 55,327 млн рублей; федеральный бюджет - 44,077 млн рублей; 2014 год - 78,372 млн рублей, из них республиканский бюджет - 61,922 млн рублей, федеральный бюджет - 16,45 млн рублей; 2015 год - 38,533 млн рублей за счет средств республиканского бюджета; подпрограмма "Развитие информатизации в системе здравоохранения Республики Хакасия" - 41,98 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. В том числе: 2011 год - 17,0 млн рублей; 2012 год - 21,3 млн рублей; 2013 год - 3,68 млн рублей; подпрограмма "Информатизация образования в Республике Хакасия" - 73,996 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. В том числе: 2011 год - 19,131 млн рублей; 2012 год - 19,72 млн рублей; 2013 год - 13,36 млн рублей; 2014 год - 6,785 млн рублей; 2015 год - 15,00 млн рублей; подпрограмма "Информатизация отрасли "Культура" - 35,75 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. В том числе: 2011 год - 16,0 млн рублей; 2012 год - 12,49 млн рублей; 2013 год - 4,42 млн рублей; 2014 год - 1,42 млн рублей; 2015 год - 1,42 млн рублей; подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" - 50,62 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. В том числе: 2011 год - 43,74 млн рублей; 2012 год - 6,88 млн рублей; подпрограмма "Развитие Единой системы агропромышленного комплекса Республики Хакасия" - 12,845 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. В том числе: 2011 год - 6,35 млн рублей; 2012 год - 4,05 млн рублей; 2013 год - 0,77 млн рублей; 2014 год - 0,66 млн рублей; 2015 год - 1,015 млн рублей; подпрограмма "Создание и развитие Единой информационной системы социальной защиты населения Республики Хакасия" - 25,31 млн рублей за счет средств республиканского бюджета. В том числе: 2012 год - 10,31 млн рублей; 2013 год - 6,06 млн рублей; 2014 год - 2,98 млн рублей; 2015 год - 5,96 млн рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.09.2015 N 474, от 25.12.2015 N 697)
|
| | |
Ожидаемые результаты реализации | - | рост удовлетворенности населения Республики Хакасия качеством получаемых государственных услуг, а также повышение доверия к органам государственной власти Республики Хакасия со стороны населения и организаций республики; достижение стратегических целей социально-экономического развития Республики Хакасия и установленных целевых индикаторов государственных программ, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ; повышение грамотности населения в сфере информационных технологий, как следствие - обеспечение востребованности внедряемых электронных государственных услуг, рост посещаемости порталов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; повышение уровня безопасности населения Республики Хакасия за счет внедрения современных средств мониторинга, информирования и оповещения; повышение готовности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; улучшение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бюджетных и иных организаций за счет создания единого информационного пространства Республики Хакасия и внедрения ряда комплексных информационных систем; повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 647)
В мировой практике информационное общество характеризуется высоким уровнем развития ИКТ и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
На текущий момент процесс создания информационного общества на территории Республики Хакасия находится в стадии формирования ядра единого информационного пространства - сформирована центральная часть телекоммуникационной инфраструктуры, объединяющая органы исполнительной власти, создан ряд общедоступных информационных ресурсов органов исполнительной власти и сформированы предпосылки к их централизации. При этом действует ряд факторов, касающихся недостаточного развития инфраструктуры, принципов и структуры регулирования информационного взаимодействия и состояния информатизации в целом.
Реализация государственной политики в сфере развития ИКТ, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит:
- создать предпосылки для дальнейшего более динамичного развития данного направления;
- обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета Республики Хакасия, при решении задач в области развития и использования ИКТ;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования ИКТ, реализуемых в рамках различных программ и проектов;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования ИКТ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 647)
Цели Государственной программы Республики Хакасия "Развитие информационного общества в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)" (далее - Программа) сформированы с учетом:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 647)
- Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212;
- Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года N 1024-р;
- Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 632-р;
- Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р (с последующими изменениями);
- Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с последующими изменениями);
- Федерального закона Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
- Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (с последующими изменениями);
- Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года N 985 "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы";
- Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р (с последующими изменениями);
- распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 871-р "Типовая программа развития и использования информационных и коммуникационных технологий субъекта Российской Федерации";
- Закона Республики Хакасия от 1 марта 2004 года N 8 "О республиканской целевой программе "Электронная Хакасия (2004 - 2010 годы)" (с последующими изменениями);
- Постановления Правительства Республики Хакасия от 28 июня 2006 года N 169 "О программе административной реформы в Республике Хакасия в 2006 - 2010 годах" (с последующими изменениями);
- республиканской целевой программы "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2010 - 2012 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 ноября 2009 года N 540 (с последующими изменениями);
- иных федеральных и региональных правовых актов, направленных на решение задач в области социально-экономического развития и повышения эффективности системы государственного управления.
Цели Программы полностью взаимоувязаны с приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Хакасия.
Основной целью Программы является развитие информационного общества в Республике Хакасия, а именно - повышение эффективности системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.07.2011 N 412)
Для достижения данных целей необходимо решение ряда задач:
- формирование и реализация единой политики в сфере информатизации;
- внедрение и развитие ИКТ в сфере здравоохранения Республики Хакасия;
- создание и развитие информационно-образовательной среды, ориентированной на повышение качества образования в Республике Хакасия;
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры и архивного дела посредством внедрения ИКТ;
- повышение эффективности обеспечения безопасности жизнедеятельности населения за счет внедрения ИКТ;
- создание и развитие Единой информационной системы агропромышленного комплекса Республики Хакасия;
- создание и развитие единого информационного пространства системы социальной защиты населения Республики Хакасия.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.10.2011 N 663)
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 647)
Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограмм "Развитие электронного правительства и информационного пространства Республики Хакасия", "Развитие информатизации в системе здравоохранения Республики Хакасия", "Информатизация образования в Республике Хакасия", "Информатизация отрасли "Культура", "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения", "Развитие Единой системы агропромышленного комплекса Республики Хакасия", "Создание и развитие Единой информационной системы социальной защиты населения Республики Хакасия".
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.10.2011 N 663)
3.1. В рамках подпрограммы "Развитие электронного правительства и информационного пространства Республики Хакасия" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
- формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;
- формирование электронного правительства;