ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2016 года N 1355
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев десятого, девятнадцатого и двадцатого подпункта "б" пункта 1, абзацев третьего и девятого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
3. Абзац десятый подпункта "б" пункта 1, абзацы третий и девятый подпункта "а" и подпункт "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2017 года.
4. Абзацы девятнадцатый и двадцатый подпункта "б" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 апреля 2017 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2016 года N 1355
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст.7438; 2015, N 45, ст.6259; N 47, ст.6585; 2016, N 2, ст.327; N 18, ст.2634; N 31, ст.5033; N 32, ст.5126; N 35, ст.5339):
а) в пункте 2_2:
первое предложение после слов "заключенных заказчиками" дополнить словами ", включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства,";
второе предложение после слов "При этом в случае если" дополнить словом "указанными", после слов "объем договоров, заключенных" дополнить словом "указанными", после слов "стоимостного объема договоров, заключенных" дополнить словом "указанными";
б) в Положении об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 5_2:
первое предложение после слов "объем договоров, заключенных заказчиками" дополнить словами ", включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - заказчики, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции),", после слов "всех договоров, заключенных заказчиками" дополнить словами ", которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции,";
второе предложение после слов "При этом заказчики" дополнить словами ", которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции,";
в пункте 5_3:
первое предложение после слов "объем договоров, заключенных заказчиками" дополнить словами ", которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции,";
второе предложение после слов "При этом заказчики" дополнить словами ", которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции,";
пункт 6 дополнить словами ", с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 6_1 и 6_2 настоящего Положения";
дополнить пунктами 6_1 и 6_2 следующего содержания:
"6_1. В случае планирования заключения, заключения договоров по результатам закупок, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящего Положения, срок исполнения которых превышает один календарный год, при расчете в соответствии с пунктами 5-5_3 настоящего Положения годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства учитываются совокупные годовые стоимостные объемы закупок, рассчитанные на соответствующий календарный год согласно сведениям, содержащимся в плане закупки (плане закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств), проектах таких планов или в заключенных по результатам закупки договорах, об объемах оплаты договора в течение каждого года его исполнения.
6_2. При формировании годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиками могут быть использованы сведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства о субъектах малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры по результатам закупок, в части их соответствия критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вне зависимости от представления участниками закупки сведений или документов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Положения.";
дополнить пункт 7 подпунктами "я" и "я_1 " следующего содержания:
"я) закупки работ, услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и обслуживанию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также закупка работ, услуг по подготовке проектной документации таких объектов в случае, если начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ, оказание услуг по результатам указанных закупок превышает 400 млн. рублей;
я_1) закупки работ, услуг по проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к категории опасных производственных объектов, либо критически важных объектов топливно-энергетического комплекса, критических элементов объектов топливно-энергетического комплекса, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (за исключением закупки работ, услуг, включенных в утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг (в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции), закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень), в случае если начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ, оказание услуг по результатам указанных закупок превышает 400 млн. рублей.";
в первом предложении пункта 8 слова "перечень товаров, работ, услуг (в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции), закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень)" заменить словом "перечень";
дополнить пунктом 14_3 следующего содержания:
"14_3. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).";
дополнить пунктами 15_1 и 15_2 следующего содержания:
"15_1. Определяемые Правительством Российской Федерации конкретные заказчики и отдельные заказчики, в отношении которых акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями проводятся оценка соответствия и мониторинг соответствия, предусмотренные статьей 5_1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", вправе утвердить программу партнерства в соответствии с требованиями к содержанию такой программы, предусмотренными пунктом 15_2 настоящего Положения, а также утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом предложений акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
15_2. Требования к содержанию программы партнерства включают в том числе:
а) порядок и форму ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программы партнерства;
б) требования к участникам программы партнерства, а также перечень документов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для подтверждения соответствия указанным требованиям;
в) порядок оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая обязательства заказчика по информированию о корпоративной системе менеджмента качества, распространению информации о номенклатуре текущих и перспективных технологических потребностей, планируемых объемах закупок на краткосрочный и долгосрочный периоды;
г) перечень мероприятий, направленных на оказание заказчиками финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в случаях, если проведение таких мероприятий предусмотрено в соответствии с федеральными законами;
д) порядок формирования заказчиком перечня, а также порядок внесения изменений в такой перечень.";
дополнить пунктом 32_1 следующего содержания:
"32_1. В документацию о закупке, осуществляемой в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения, должно быть включено обязательное условие о сроке оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом малого и среднего предпринимательства в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком, который должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).";
в) в пункте 1 требований к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных указанным постановлением:
в подпунктах "г", "д" и "е" слова "об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок" заменить словами "об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок (с учетом объемов оплаты в отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один календарный год)";
подпункты "ж", "з" и "и" после слов "об общей стоимости договоров" дополнить словами "(с учетом объемов оплаты в отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один календарный год)";
г) в разделе I формы годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденной указанным постановлением:
позицию 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"договоры, заключенные по результатам закупок работ, услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и обслуживанию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также закупок работ, услуг по подготовке проектной документации таких объектов в случае, если начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ, оказание услуг по результатам указанных закупок превышает 400 млн. рублей;
договоры, заключенные по результатам закупок работ, услуг по проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к категории опасных производственных объектов, либо критически важных объектов топливно-энергетического комплекса, критических элементов объектов топливно-энергетического комплекса, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (за исключением закупки работ, услуг, включенных в утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг (в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции), закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае если начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ, оказание услуг по результатам указанных закупок превышает 400 млн. рублей";
позицию 2 изложить в следующей редакции:
"2. Всего заключено договоров исходя из стоимостного объема закупок, подлежащих исполнению в отчетном календарном году, за вычетом договоров, заключенных по результатам закупок, указанных в позиции 1 настоящей формы, не включающих договоры, заключенные поставщиками (исполнителями, подрядчиками) непосредственно с субъектами малого и среднего предпринимательства в целях исполнения договоров, заключенных с заказчиком по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства";
в позиции 3:
после слов "Всего заключено договоров" дополнить словами "(с учетом объемов оплаты в отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один календарный год)";
слова "в части 5 статьи 5" заменить словами "в части 5 статьи 3";
позицию 4 после слов "Всего заключено договоров" дополнить словами "(с учетом объемов оплаты в отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один календарный год)";
позиции 5 и 6 после слов "Всего договоров" дополнить словами "(с учетом объемов оплаты в отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один календарный год)".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст.6259; 2016, N 2, ст.327; N 31, ст.5033):
а) в пункте 3:
в абзаце втором слова "федеральные государственные унитарные предприятия," исключить;
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"субъекты естественных монополий и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;";
в абзаце третьем слова "в абзаце втором" заменить словами "в абзацах втором и третьем";
в абзаце четвертом слова "в абзаце третьем" заменить словами "в абзаце четвертом";
в абзаце втором слова "государственные унитарные предприятия субъекта Российской Федерации, муниципальные унитарные предприятия," исключить;
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"субъекты естественных монополий и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;";
