Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 4 июля 2016 года N 888/16

О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 года N 760-э



В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст.6022; 2014, N 48, ст.6865; 2015, N 8, ст.1167), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3259; 2006, N 45, ст.4706; N 49 (2 ч.), ст.5223; 2007, N 7, ст.903; 2008, N 13, ст.1316; N 44, ст.5089; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 2, ст.248; N 39, ст.4613; 2010, N 9, ст.960; N 25, ст.3181; N 26, ст.3350; 2012, N 39, ст.5283; N 52, ст.7518; 2013, N 35, ст.4514; N 36, ст.4578; N 45, ст.5822; 2014, N 35, ст.4774; 2015, N 1 (часть II), ст.279; N 10, ст.1543; N 37, ст.5153; N 44, ст.6133; N 49, ст.6994; 2016, N 1 (часть II), ст.239

приказываю:

1. Внести в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2013, регистрационный N 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27.05.2015 N 1080-э (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2015, регистрационный N 37985), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г.Королева.

Руководитель
И.Ю.Артемьев

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 июля 2016 года,
регистрационный N 43031

     

     

Приложение
к приказу ФАС России
от 4 июля 2016 года N 888/16

     
Изменения и дополнения, вносимые в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э



1. Пункт 10 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27.05.2015 N 1080-э (далее - Методические указания):

дополнить абзацами тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым следующего содержания:

"При установлении подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения не учитываются прибыль и убытки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, которые возникают в связи с производством и реализацией товаров, оказанием услуг в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым соглашением сторон.

В случае если теплоснабжающей организацией заключены договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя по ценам (тарифам), определенным соглашением сторон в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), то при установлении органом регулирования цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, не выше которых в соответствии с пунктом 5_1 Основ ценообразования определяются такие цены, используются необходимая валовая выручка и расчетный объем полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) в размере, необходимом для обеспечения теплоснабжения (поставки) в соответствии с такими договорами.

При одновременном наличии заключенных договоров теплоснабжения (поставки) по ценам (тарифам), подлежащим регулированию, и договоров теплоснабжения (поставки) по ценам, определенным соглашением сторон, для обеспечения теплоснабжения (поставки) расчетный объем полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) определяется в соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования".

2. В пункте 23 Методических указаний:

а) формулу (1) изложить в следующей редакции:

"";

б) дополнить абзацами восемь и девять следующего содержания:

" - расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации (тыс.руб.) (величина), определяемая на i-й расчетный период регулирования в размере 5 процентов объема включаемых в необходимую валовую выручку на очередной период регулирования расходов, указанных в подпунктах 2-15 пункта 24 настоящего документа, за исключением расходов на приобретение тепловой энергии (теплоносителя) и услуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя).

Расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации, являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием, по предложению этой организации устанавливается ниже уровня, установленного абзацем восьмым настоящего пункта.".

3. В пункте 25 Методических указаний:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) расходы по сомнительным долгам, определяемые в отношении единых теплоснабжающих организаций, в размере фактической дебиторской задолженности населения, но не более 2 процентов необходимой валовой выручки, относимой на население и приравненных к нему категорий потребителей, установленной для регулируемой организации на предыдущий расчетный период регулирования;"

4. В пункте 35 Методических указаний:

формулу 9 изложить в следующей редакции:

"";

5. В пункте 37 Методических указаний:

слова ", услуг по стратегическому управлению организацией" исключить.

6. В пункте 49 Методических указаний:

формулу 20 изложить в следующей редакции:

"";

7. Приложение 4.6 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4.6

     

Смета расходов


тыс.руб.

N
п/п

Показатели

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

4

I.

Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), всего

- расходы на сырье и материалы

- расходы на топливо

- расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы

- расходы на холодную воду

- расходы на теплоноситель

- амортизация основных средств и нематериальных активов

- оплата труда

- отчисления на социальные нужды

- ремонт основных средств, выполняемый подрядным способом

- расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность

- расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями

- расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг

- плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и (или) лимитов

- арендная плата, концессионная плата, лизинговые платежи

- расходы на служебные командировки

- расходы на обучение персонала

- расходы на страхование производственных объектов, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль

- другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией реализацией продукции, в том числе

- налог на имущество организаций

- земельный налог

- транспортный налог

- водный налог

- прочие налоги

II.

Внереализационные расходы, всего

- расходы на вывод из эксплуатации (в том числе на консервацию) и вывод из консервации

- расходы по сомнительным долгам

- расходы, связанные с созданием нормативных запасов топлива, включая расходы по обслуживанию заемных средств, привлекаемых для этих целей

- другие обоснованные расходы, в том числе

- расходы на услуги банков

- расходы на обслуживание заемных средств

III.

Расходы, не учитываемые в целях налогообложения, всего

- расходы на капитальные вложения (инвестиции)

- денежные выплаты социального характера (по Коллективному договору)

- резервный фонд

- прочие расходы

IV.

Налог на прибыль

V.

Расчетная предпринимательская прибыль

VI.

Выпадающие доходы/экономия средств

VII

Необходимая валовая выручка, всего

VII.1

- на производство электрической энергии

VII.2

- на производство тепловой энергии

VII.3

- на производство теплоносителя

VII.4

- прочая продукция

          

Примечания:

1. Заполняется по каждому источнику тепловой энергии, по каждой системе теплоснабжения, если при установлении цен (тарифов) применяется такая дифференциация, по каждому виду регулируемой деятельности, по каждой теплоснабжающей, теплосетевой организации, в целом по единой теплоснабжающей организации.