Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2015 года N 93

Об утверждении Положения об Управлении разрешительной работы в сфере связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

(с изменениями на 13 июля 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Роскомнадзора от 12 марта 2021 года N 25
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 1.7 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452, на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228,

приказываю:

1. Изложить Положение об Управлении разрешительной работы в сфере связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное приказом Роскомнадзора от 28 мая 2010 года N 324, в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

- приложение N 3 к приказу Роскомнадзора от 28 мая 2010 года N 324;

- приложение N 3 к приказу Роскомнадзора от 31 декабря 2013 года N 1546.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя О.А.Иванова.

Руководитель
А.А.Жаров

Приложение
к приказу Роскомнадзора
от 3 августа 2015 года N 93

     
Положение об Управлении разрешительной работы в сфере связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

(с изменениями на 13 июля 2016 года)

I. Общие положения

1.1. Управление разрешительной работы в сфере связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба).

1.2. Управление имеет сокращенное наименование - УРС.

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Службы, Положением о Службе, решениями коллегии, поручениями руководства Службы, а также настоящим Положением.

1.4. Управление подчиняется руководителю Службы либо одному из его заместителей (курирующему заместителю) в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Службы и его заместителями.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, территориальными органами и подведомственными предприятиями.

1.6. Управление может иметь штамп и печать со своим наименованием.

II. Основные цели и задачи Управления

2.1. Целью деятельности Управления является обеспечение эффективной организации и исполнения полномочий Службы по ведению разрешительной работы в сфере связи.

2.2. Основные задачи деятельности Управления для обеспечения эффективной организации и исполнения полномочий Службы:

2.2.1. организовывать проведение экспертизы с целью определения возможности использования радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и их электромагнитной совместимости (далее - ЭМС) с действующими и планируемыми к использованию РЭС гражданского назначения;

2.2.2. организовывать проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания;

2.2.3. осуществлять присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ);

2.2.4. регистрировать присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов;

2.2.5. организовывать деятельность радиочастотной службы в сфере деятельности Управления;

2.2.6. организовать сезонное планирование использования радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств высокочастотного радиовещания, в том числе международную координацию такого планирования с администрациями связи или уполномоченными радиовещательными организациями иностранных государств;

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Роскомнадзора от 13 июля 2016 года N 186. - См. предыдущую редакцию)

2.2.7. организовывать и осуществлять лицензирование деятельности в области оказания услуг связи;

2.2.8. вести реестр лицензий в области связи;

2.2.9. осуществлять выдачу разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, РЭС и ВЧУ гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации);

2.2.10. организовывать ведение реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации;

2.2.11. организовывать взаимодействие с аппаратом ГКРЧ при рассмотрении материалов радиочастотных заявок по вопросам выделения полос радиочастот, переоформления решений ГКРЧ и внесения в них изменений;

2.2.12. осуществлять подготовку заключений о возможности выделения полос радиочастот, в том числе о возможности использования полос радиочастот неопределенным кругом лиц на территории Российской Федерации;

2.2.13. осуществлять формирование и обобщение материалов в рамках подготовки члена ГКРЧ от Роскомнадзора к заседаниям ГКРЧ, обеспечивать постоянных полномочных представителей члена ГКРЧ от Роскомнадзора;

2.2.14. участвовать во взаимодействии с другими органами государственной власти и организациями, в том числе зарубежными по поручению администрации связи Российской Федерации, в рассмотрении вопросов использования радиочастотного спектра и лицензирования деятельности в области оказания услуг связи;

2.2.15. взаимодействовать с другими структурными подразделениями, территориальными органами и подведомственными предприятиями радиочастотной службы в своей сфере деятельности;

2.2.16. осуществлять организацию деятельности территориальных органов Роскомнадзора по вопросам, связанным с выдачей разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания.

2.2.17. организовывать проведение работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств Российской Федерации, используемых различными радиослужбами, а также по координации частотных присвоений для радиоэлектронных средств с администрациями связи иностранных государств.

(Пункт дополнительно включен приказом Роскомнадзора от 15 февраля 2016 года N 95)

2.2.17*. организовывать направление в Евразийскую экономическую комиссию предложений, содержащих сведения о радиочастотных средствах и (или) высокочастотных устройствах гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа), а также организовывать рассмотрение полученных из Евразийской экономической комиссии предложений от государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза, содержащих сведения о радиоэлектронных средствах и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа);

(Подпункт дополнительно включен приказом Роскомнадзора от 13 июля 2016 года N 186)

_______________

* Нумерация соответствует изменениям, внесенным приказом Роскомнадзора от 13 июля 2016 года N 186. - Примечание изготовителя базы данных.

2.3. Совокупность указанных задач и функций определяет сферу деятельности Управления.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с поставленными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. предоставляет заявителям необходимые сведения о порядке подачи заявлений по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, продления срока действия, переоформления, внесения изменений и прекращения разрешений на их использование, о предоставлении лицензий, продлении, прекращении лицензий, переоформлении лицензий, о разрешении временного ввоза РЭС на территорию Российской Федерации и рассматривает обращения заявителей;

3.2. организует рассмотрение заявлений по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, продления срока действия, переоформления, внесения изменений и прекращения разрешений на их использование, о предоставлении лицензий, продлении, прекращении лицензий, переоформлении лицензий, о выделении полос радиочастот, поступающих из аппарата ГКРЧ, о разрешении временного ввоза РЭС на территорию Российской Федерации и проверку их комплектности, достоверности и содержания на соответствие законодательству, установленным нормам и правилам;

3.3. проводит экспертизу материалов заявлений, при необходимости с привлечением структурных подразделений Службы и организаций радиочастотной службы;

3.4. готовит и представляет на согласование курирующему заместителю руководителя Службы проекты приказов о решениях по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, о решениях по вопросам продления, переоформления, прекращения разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов), внесения изменений в разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов) для их подписания руководителем Службы;

3.5. готовит и представляет на согласование курирующему заместителю руководителя Службы проекты приказов по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, в том числе предоставления лицензий, продления, прекращения лицензий, переоформления лицензий для их подписания руководителем Службы;

3.6. готовит и представляет на согласование курирующему заместителю руководителя Службы проекты приказов в части исполнения судебных решений по вопросам разрешительной деятельности в сфере связи для их подписания руководителем Службы;

3.7. устанавливает на основании действующих нормативно-правовых актов условия использования радиочастот, оформляет разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов), выписки из приказов Службы по вопросам прекращения разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов), внесения изменений в разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов);

3.8. готовит предложения по установлению на основании действующих нормативно-правовых актов лицензионных условий, оформляет оригиналы лицензий, осуществляет их выдачу лицензиатам;

3.9. выдает дубликаты и заверенные копии лицензий и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

3.10. формирует и ведет реестр лицензий в области связи, обеспечивает публикацию информации из реестра;

3.11. оформляет извещения заявителям о возврате материалов заявок, а также принятых решениях об отказе в выдаче разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

3.12. ведет прикладные программные подсистемы единой информационной системы Роскомнадзора в соответствии с приказами Службы;

3.13. организует рассмотрение заявлений по вопросам выделения полос радиочастот, переоформления решений ГКРЧ и внесения в них изменений (далее - радиочастотная заявка), привлекает при необходимости управления центрального аппарата Роскомнадзора, организации радиочастотной службы;

3.16*. подготавливает заключения по вопросам выделения полос радиочастот в соответствии с установленным порядком с привлечением при необходимости структурных подразделений Службы и организаций радиочастотной службы;

_______________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

3.17. ведет реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации;

3.18. осуществляет выдачу разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования;

3.19. организует деятельность радиочастотной службы по вопросам, связанным с:

проведением расчетов ЭМС РЭС, в том числе РЭС иностранных государств с РЭС Российской Федерации;

разработкой планов частотно-территориального размещения РЭС;

выполнением работ по подготовке и (или) экспертизе документов для обеспечения международной правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, в том числе орбитально-частотных позиций для космических аппаратов, в случае, если защита таких присвоений (назначений) предусмотрена Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (далее - МСЭ) и международными соглашениями;

участием в разработке норм, регламентирующих обеспечение ЭМС РЭС путем выбора места размещения РЭС на территории и (или) в пространстве, а также путем выбора рабочих радиочастот для них (нормы частотно-территориального разноса);

проведением экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, а также оформлением заключений о результатах этой экспертизы;

проведением научно-технических исследований и экспериментальных работ в области использования РЭС (или) ВЧУ;

проведением в местах размещения РЭС и (или) ВЧУ испытаний на их ЭМС (натурные испытания);

обеспечение единства принципов и методов расчета платы за использование радиочастотного спектра;

проведением проверок соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам, а также выдачей заключений о результатах этой проверки;

(Абзац дополнительно включен приказом Роскомнадзора от 15 февраля 2016 года N 95; дополнительно включен приказом Роскомнадзора от 13 июля 2016 года N 186. - См. предыдущую редакцию)