ПРИКАЗ
от 22 мая 2015 года N 52
О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 мая 2010 года N 324
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Роскомнадзора от 12 марта 2021 года N 25
____________________________________________________________________
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.01.2015 N 5 "Об утверждении структуры и штатного расписания Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 мая 2010 года N 324 "Об утверждении положений об управлениях Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (далее - приказ):
1.1. В подпункте "а" пункта 1 приказа слова "Положение об Управлении разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" изложить в следующей редакции: "Положение об Управлении разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций".
1.2. Утвердить Положение об Управлении разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в редакции, содержащейся в приложении N 1 к настоящему приказу.
1.3. Признать утратившим силу Положение об Управлении контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
1.4. Подпункт "б" пункта 1 приказа исключить.
1.5. Внести изменения в Положение о Правовом управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
1.6. Внести изменения в Положение об Управлении по надзору в сфере информационных технологий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий в соответствии с приложением N 3 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.Жаров
Положение об управлении разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
I. Общие положения
1.1. Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба).
1.2. Управление имеет сокращенное наименование - УРРКНСМК.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, нормативными правовыми актами Службы, Положением о Службе, приказами и распоряжениями руководителя Службы или его заместителей, решениями коллегии и руководства Службы, а также настоящим Положением.
1.4. Управление подчиняется руководителю Службы либо одному из его заместителей (курирующему заместителю) в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Службы и его заместителями.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, территориальными органами и подведомственными предприятиями.
1.6. Управление может иметь штамп и печать со своим наименованием.
II. Основные цели и задачи Управления
Целью деятельности Управления является обеспечение эффективной организации и исполнения полномочий Службы по ведению разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, государственному контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций и телерадиовещания. Основные задачи деятельности Управления для обеспечения эффективной организации и исполнения полномочий Службы:
2.1.1*. осуществлять регистрацию средств массовой информации;
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.2. выдавать разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации;
2.1.3. осуществлять лицензирование телевизионного вещания и радиовещания;
2.1.4. осуществлять лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);
2.1.5. вести Реестр средств массовой информации;
2.1.6. вести реестры лицензий, выдача которых входит в сферу деятельности Управления;
2.1.7. вести реестр уведомлений вещателей об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала;
2.1.8. организовывать и обеспечивать работу Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
2.1.9. организовывать и контролировать исполнение территориальными органами полномочий Службы по государственному контролю и надзору:
за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания;
за представлением обязательного федерального экземпляра документов в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций;
за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания;
за соблюдением лицензиатами (соискателями лицензий) лицензионных требований при изготовлении экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части соблюдения требований к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм;
2.1.10. применять предусмотренные действующим законодательством меры ответственности в случае выявления нарушений лицензионных требований в области телевизионного вещания и радиовещания;
2.1.11. вести реестр экспертов и экспертных организаций, аккредитованных для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
2.1.12. осуществлять государственный контроль и надзор в установленной сфере деятельности Управления;
2.1.13. взаимодействовать с другими структурными подразделениями, территориальными органами и подведомственными предприятиями в своей сфере деятельности.
2.2. Совокупность указанных задач и функций определяет сферу деятельности Управления.
III. Функции Управления
Управление в соответствии с поставленными задачами осуществляет следующие функции:
3.1. обеспечивает оказание государственных услуг:
3.1.1. по регистрации средств массовой информации;
3.1.2. по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий;
3.1.3. лицензирования телевизионного вещания, радиовещания;
3.1.4. лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);
3.2. в рамках оказания указанных в п.3.1 государственных услуг осуществляет следующие административные процедуры:
3.2.1. предоставление разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций;
3.2.2. переоформление разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций;
3.2.3. пролонгацию разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций;
3.2.4. внесение изменений в разрешительные документы в сфере массовых коммуникаций;
3.2.5. выдачу дубликатов разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций;
3.2.6. прекращение действия разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций;
3.2.7. аннулирование разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций;
3.2.8. предоставление выписок из реестров в сфере массовых коммуникаций;
3.3. в рамках осуществления указанных в п.3.2 административных процедур выполняет следующие административные действия:
3.3.1. экспертиза представленных заявлений и документов;
3.3.2. подготовка проектов приказов о решениях Роскомнадзора в сфере массовых коммуникаций;
3.3.3. оформление разрешительных документов в сфере массовых коммуникаций, в том числе в электронной форме;
3.3.4. оформление выписок из реестров в сфере массовых коммуникаций;
3.3.5. оформление и направление заявителям уведомлений о результатах предоставления государственных услуг;
3.3.6. оформление и направление заявителям писем с указанием оснований возврата без рассмотрения представленных документов или отказа в предоставлении государственной услуги;
3.3.7. ведение реестров в сфере массовых коммуникаций;
3.3.8. оформление бумажных дел в архив;
3.4. участвует в работе по внесению изменений и дополнений в Положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию (далее - ФКК);
3.5. готовит материалы для рассмотрения на заседаниях ФКК;
3.6. обеспечивает рассылку материалов членам ФКК для предварительного ознакомления;
3.7. организует участие региональной части ФКК в заседаниях;
3.8. организует рассылку приглашений участникам конкурсов, осуществляет их регистрацию в день проведения конкурса, оформление иных необходимых документов;
3.9. оформляет протоколы по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях ФКК;
3.10. обеспечивает подготовку информации по вопросам проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот для размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.11. согласовывает проекты планов проведения территориальными органами Службы мероприятий по контролю и надзору в сфере деятельности Управления;
3.12. применяет предусмотренные действующим законодательством меры ответственности в случае выявления нарушений лицензионных и обязательных требований в сфере лицензирования телерадиовещания и массовых коммуникаций;
3.13. готовит проекты писем Службы в федеральные органы исполнительной власти, правоохранительные органы о выявлении нарушений, являющихся основаниями к возбуждению дел об административных правонарушениях и преступлениях, возбуждение которых не относится к компетенции Службы;
3.14. рассматривает жалобы учредителей и редакций средств массовой информации, организаций телевизионного вещания и радиовещания, лицензиатов в сфере изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей на действия (бездействие), решения должностных лиц территориальных органов Службы и принимает по ним решения;
3.15. готовит поручения территориальным органам Службы о проведении внеплановых мероприятий по контролю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;