ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2014 года N 1388

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности*

(с изменениями на 23 октября 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2014 года N 1388

     
     Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности*

(с изменениями на 23 октября 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд) в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и (или) внедрения наилучших доступных технологий, импортозамещения, повышения производительности труда, повышения уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий (далее - субсидии).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134; в редакции, введенной в действие с 13 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1160. - См. предыдущую редакцию)

3. В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" Фонд осуществляет финансовую поддержку путем предоставления финансового обеспечения проектов, направленных на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий), учитывающих принципы наилучших доступных технологий, на создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции, на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов, на реализацию технологических и промышленных проектов, осуществляемых по приоритетным направлениям российской промышленности и направленных на импортозамещение, на повышение производительности труда на предприятии и повышение уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий, на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса, на реализацию проектов по внедрению системы маркировки товаров средствами идентификации, проектов по модернизации судоремонтных предприятий, а также проектов по закупке, в том числе за пределами территории Российской Федерации, средств транспортировки и хранения кислорода в целях противодействия эпидемическим заболеваниям (далее - проекты).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2342; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303; в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 года N 2287; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 года N 419. - См. предыдущую редакцию)

Фонд также осуществляет финансовую поддержку путем предоставления финансового обеспечения проектов, направленных на создание, расширение и (или) модернизацию производства, наращивание объемов производства, в том числе в целях пополнения оборотных средств, для оперативного решения критически важных и приоритетных задач, включая использование средств на закупку готовой продукции (в том числе за пределами территории Российской Федерации) на основании отдельных поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 23 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 322; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 137. - См. предыдущую редакцию)

Фонд также осуществляет финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности путем возмещения недополученных доходов по процентной ставке российским кредитным организациям с целью обеспечения сохранения льготной процентной ставки в рамках профинансированных Фондом проектов, в случаях, установленных подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.

(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 137)

Недополученные доходы по процентной ставке российских кредитных организаций определяются на каждую дату начисления процентов на остаток основного долга как разница между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 2 процентных пункта, и льготной процентной ставкой по займу.

(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 137)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134; в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию)

4. За счет средств субсидии Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов путем предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам и российским индивидуальным предпринимателям (далее - получатели займа), исходя из необходимости достижения следующих ожидаемых результатов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 года N 2287. - См. предыдущую редакцию)

улучшение условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности;

(Абзац дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

сокращение зависимости экономики Российской Федерации от импорта критически важных для устойчивого развития продуктов, оборудования и технологий.

(Абзац дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Результатом предоставления субсидии Фонду является объем привлеченных средств частных инвесторов для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются показатели, установленные пунктом 7 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

5. Фондом по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" исходя из необходимости достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 4_1 настоящих Правил, определяются критерии отбора получателей займов, а также условия и порядок финансового обеспечения проектов, включающие:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303; в редакции, введенной в действие с 19 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

а) критерии отбора получателей займов и порядок отбора проектов, в том числе порядок экспертизы заявок на получение финансового обеспечения проектов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

б) условия финансового обеспечения проектов;

в) порядок обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов;

г) порядок осуществления Фондом мониторинга за возвратом предоставленных средств;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134. - См. предыдущую редакцию)

д) порядок использования средств, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов, после их возврата (исходя из их направления исключительно на финансовое обеспечение проектов в соответствии с настоящими Правилами);

е) порядок сохранения льготной процентной ставки по займам при передаче прав требования по ним российским кредитным организациям, включающий в том числе:

открытие обособленных специальных счетов в российских кредитных организациях, которым переданы права требования по займам, для формирования резервов для возмещения недополученных доходов по процентной ставке;

получение процентов на неснижаемый остаток средств, находящихся на обособленном специальном счете;

критерии отбора займов, права требования по которым могут быть переданы российским кредитным организациям.

(Подпункт дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 137)

5_1. Критерии отбора получателей займов должны содержать в том числе следующие основные требования:

а) отсутствие у получателя займа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справкой налогового органа, выданной в течение 30 календарных дней до дня перечисления займа;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 года N 2287. - См. предыдущую редакцию)

б) отсутствие у получателя займа просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом;

в) получатель займа не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в указанный перечень, в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено отдельным решением Правительства Российской Федерации. В случае невозможности проведения Фондом самостоятельной проверки наличия промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации у получателя займа, соответствие его требованиям настоящего подпункта подтверждается заверением в порядке статьи 431_2 Гражданского кодекса Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2024 года N 1419. - См. предыдущую редакцию)

г) получатель займа не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)  

5_2. Договор займа между Фондом и получателем займа должен содержать в том числе следующие обязательные положения:

а) порядок осуществления Фондом контроля целевого расходования средств займа;

б) согласие получателя займа на осуществление Фондом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей и условий предоставления займа;

в) ответственность получателя займа за нецелевое расходование займа, в том числе порядок и сроки возврата займа в случае несоблюдения целей и условий, установленных при предоставлении займа;

г) требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и формы представления получателем займа отчетности.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)     

6. Для получения субсидии (за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации) Фонд не позднее 15 мая года, предшествующего году, в котором планируется получение субсидии, направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Фонда;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 6_2 настоящих Правил, подписанный руководителем Фонда, с обоснованием;

г) информацию, обосновывающую данные, на основании которых осуществлялся расчет размера субсидии, подписанную руководителем Фонда.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяет необходимый объем бюджетных ассигнований исходя из предполагаемого объема ресурсного обеспечения реализации мероприятия на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и с учетом информации, представленной Фондом в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

6_2. Расчет размера субсидии () на очередной финансовый год (за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации) осуществляется по формуле:

     ,

где: