Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2014 года N 1388

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности*

(с изменениями на 10 июня 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2016 года N 671 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.07.2016, N 0001201607150016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.09.2017, N 0001201709220002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.08.2018, N 0001201808230001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 322 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2020, N 0001202003230006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1160 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2020, N 0001202008050013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2342 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2020, N 0001202012310017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2021, N 0001202103110005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 887 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 0001202106110120).

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию.


В соответствии с пунктом 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:


Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2014 года N 1388

     
     Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности*

(с изменениями на 10 июня 2021 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд) в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и (или) внедрения наилучших доступных технологий, импортозамещения, повышения производительности труда, повышения уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий (далее - субсидии).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134; в редакции, введенной в действие с 13 вгуста 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1160. - См. предыдущую редакцию)

3. В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" Фонд осуществляет финансовую поддержку путем предоставления финансового обеспечения проектов, направленных на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий), учитывающих принципы наилучших доступных технологий, на создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции, на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов, на реализацию технологических и промышленных проектов, осуществляемых по приоритетным направлениям российской промышленности и направленных на импортозамещение, на повышение производительности труда на предприятии и повышение уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий, на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса, на реализацию проектов по внедрению системы маркировки товаров средствами идентификации (далее - проекты).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2342; в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

Фонд также осуществляет финансовую поддержку путем предоставления финансового обеспечения проектов, направленных на создание, расширение и (или) модернизацию производства, наращивание объемов производства, в том числе в целях пополнения оборотных средств, для оперативного решения критически важных и приоритетных задач, включая использование средств на закупку готовой продукции за пределами территории Российской Федерации, в отношении которой имеется острый дефицит, для реализации первоочередных мер по жизнеобеспечению населения на основании отдельных поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 23 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 322)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134; в редакции, введенной в действие с 31 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 969. - См. предыдущую редакцию)

4. За счет средств субсидии Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов путем предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам и российским индивидуальным предпринимателям в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Фондом по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, исходя из необходимости достижения следующих ожидаемых результатов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

улучшение условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности;

(Абзац дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

сокращение зависимости экономики Российской Федерации от импорта критически важных для устойчивого развития продуктов, оборудования и технологий.

(Абзац дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Результатом предоставления субсидии Фонду является объем привлеченных средств частных инвесторов для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются показатели, установленные пунктом 7 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

5. Фондом по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" исходя из необходимости достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 4_1 настоящих Правил, определяются критерии отбора получателей займов, а также условия и порядок финансового обеспечения проектов, включающие:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303; в редакции, введенной в действие с 19 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

а) критерии отбора получателей займов и порядок отбора проектов, в том числе порядок экспертизы заявок на получение финансового обеспечения проектов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

б) условия финансового обеспечения проектов;

в) порядок обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов;

г) порядок осуществления Фондом мониторинга за возвратом предоставленных средств;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1134. - См. предыдущую редакцию)

д) порядок использования средств, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов, после их возврата (исходя из их направления исключительно на финансовое обеспечение проектов в соответствии с настоящими Правилами).

5_1. Критерии отбора получателей займов должны содержать в том числе следующие основные требования:

а) отсутствие у получателя займа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1-е число месяца, в котором предоставляется заем;

б) отсутствие у получателя займа просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом;

в) получатель займа не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель займа не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)  

5_2. Договор займа между Фондом и получателем займа должен содержать в том числе следующие обязательные положения:

а) порядок осуществления Фондом контроля целевого расходования средств займа;

б) согласие получателя займа на осуществление Фондом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей и условий предоставления займа;

в) ответственность получателя займа за нецелевое расходование займа, в том числе порядок и сроки возврата займа в случае несоблюдения целей и условий, установленных при предоставлении займа;

г) требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и формы представления получателем займа отчетности.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)     

6. Для получения субсидии (за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации) Фонд не позднее 15 мая года, предшествующего году, в котором планируется получение субсидии, направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Фонда;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 6_2 настоящих Правил, подписанный руководителем Фонда, с обоснованием;

г) информацию, обосновывающую данные, на основании которых осуществлялся расчет размера субсидии, подписанную руководителем Фонда.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяет необходимый объем бюджетных ассигнований исходя из предполагаемого объема ресурсного обеспечения реализации мероприятия на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и с учетом информации, представленной Фондом в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

6_2. Расчет размера субсидии () на очередной финансовый год (за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации) осуществляется по формуле:

     ,


где:

- средняя сумма займа, профинансированного в рамках действующих программ финансирования по настоящим Правилам за год t-1;

- значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году", устанавливаемое на год n;

- значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году", установленное на год (значение целевого показателя эффективности, установленное на год t, если год );

- количество проектов, полный возврат займов по которым в соответствии с заключенными договорами должен быть обеспечен в год n;

- средства от возврата основного долга и процентов, которые в соответствии с графиками, установленными договорами займа по проектам, финансовое обеспечение по которым предоставлено в рамках настоящих Правил, должны поступить на счет Фонда в год n;

n - очередной финансовый год, год планового периода;

t - текущий год.

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 303)

6_3. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашение предусматривает в том числе следующие положения:

а) цели предоставления субсидии;

б) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящих Правил;