РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     
О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(с изменениями на 20 апреля 2015 года)

     
Принят Государственной Думой
21 ноября 2014 года

Одобрен Советом Федерации
26 ноября 2014 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 1619774009,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 23860000,0 тыс. рублей;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2015 года Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________     

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 1662786207,3 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету в сумме 116377493,6 тыс. рублей и бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 19030000,0 тыс. рублей;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2015 года Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________          

3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 43012198,2 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 1706541180,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 25431000,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 1804126893,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 1093835,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 1758282347,1 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету в сумме 130000000 тыс. рублей и бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 19030000,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 1804126893,0 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 19030000,0 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджета Фонда на 2016 год в сумме 51741166,3 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.     

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.     

Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.     

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2015 год согласно приложению 4 и 4,1 к настоящему Федеральному закону;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2015 года Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________          

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.     

Статья 5. Межбюджетные трансферты из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить распределение субвенций из бюджета Фонда, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и города Байконура, возникающих при осуществлении переданных в сфере обязательного медицинского страхования полномочий (далее - субвенции), на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону.     

2. Установить, что предоставление субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования осуществляется ежемесячно после перечисления в установленном порядке в бюджет Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации суммы ежемесячного страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

3. Установить, что из бюджета Фонда направляются в 2015 году и в плановый период 2016 и 2017 годов в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетные трансферты в объемах, установленных приложениями 4 и 5 к настоящему Федеральному закону, на оплату медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в сумме 3,0 тыс. рублей и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, в сумме 6,0 тыс. рублей соответственно за каждую женщину, по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в указанной организации, в сумме 1,0 тыс. рублей за первые шесть месяцев и в сумме 1,0 тыс. рублей за вторые шесть месяцев, в течение которых проводились профилактические медицинские осмотры, за каждого ребенка с момента постановки его на учет, а также на оплату услуг по изготовлению и доставке в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации бланков родовых сертификатов.

4. Установить, что в целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования предоставляются иные межбюджетные трансферты в объеме, установленном приложением 4 к настоящему Федеральному закону, в порядке и на условиях, которые установлены частями 12_1-12_5 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".     

5. Установить, что в 2015 году дотация на сбалансированность, передаваемая федеральному бюджету из бюджета Фонда, в соответствии с решением Фонда предоставляется в четвертом квартале текущего финансового года ежемесячно начиная с 1 октября в размере остатков средств на счете бюджета Фонда после исполнения текущих расходных обязательств Фонда, установленных частями 1-4 настоящей статьи и пунктом 2 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, но не более годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в приложениях 4 и 4_1 к настоящему Федеральному закону по целевой статье расходов "Дотация на сбалансированность, передаваемая федеральному бюджету из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в рамках иных мероприятий по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" подраздела "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов.

(Часть в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2015 года Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________          

Статья 6. Особенности установления отдельных расходов бюджета Фонда в 2015 году

1. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2015 году в соответствии с решениями Фонда направляются:

1) на увеличение субвенций, установленных частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации методикой распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, с учетом изменения численности застрахованных лиц на 1 января текущего года, а также на увеличение субвенций на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству научных организаций, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации;

2) на предоставление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральному бюджету иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение оказания гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями, включенными в перечень, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в сумме до 77100000,0 тыс. рублей и на предоставление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинскими организациями, включенными в перечень, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в сумме до 5000000,0 тыс. рублей;

3) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на увеличение иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2 настоящей части, и на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования (в связи с изменением курсов валют при приобретении импортных лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов, медицинского инструментария, реактивов и химикатов) в сумме до 11100000,0 тыс. рублей;

(Пункт дополнительно включен с 21 апреля 2015 года Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ)

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________

4) на оплату расходов Фонда по изготовлению и доставке полисов обязательного медицинского страхования единого образца сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 4 к настоящему Федеральному закону по целевой статье расходов "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" подраздела "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов, в случае недостаточности указанных бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе исполнения бюджета Фонда в 2015 году.

(Пункт дополнительно включен с 21 апреля 2015 года Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ)     

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________     

2. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда, связанных с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, является распределение средств нормированного страхового запаса Фонда.

3. Часть утратила силу с 21 апреля 2015 года - Федеральный закон от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 года N 94-ФЗ.

____________________________________________________________________          

4. Установить, что Фонд в 2015 году вправе осуществлять в установленном им порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 4 к настоящему Федеральному закону по целевой статье расходов "Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, предоставление работникам Фонда единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.     

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2015 году

1. Остатки средств по состоянию на 1 января 2015 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, направляются Фондом в 2015 году на те же цели с внесением соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

2. Установить, что средства, перечисленные в бюджет Фонда из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования за нарушение условий, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Фонда, источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты из федерального бюджета, подлежат перечислению в федеральный бюджет.

3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года, поступают в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

4. Установить коэффициент удорожания стоимости медицинских услуг для определения размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 354-Ф3 "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" на 2015 год в размере, равном 1,0.

Статья 8. Особенности установления отдельных расходов бюджета Фонда в 2016 и 2017 годах

Установить, что в 2016 и 2017 годах до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие особенности финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, средства бюджета Фонда, направляемые на указанные цели, учитываются в нормированном страховом запасе в объеме, установленном приложением 5 к настоящему Федеральному закону.

Президент
Российской Федерации
В.Путин