Об утверждении новой редакции Плана Федерального архивного агентства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на период до 2018 года (с изменениями на 27 января 2016 года) (утратил силу на основании приказа Росархива от 05.12.2016 N 136)

N
п/п

Мероприятие

Ожидаемый результат

Сроки исполнения

Целевые рефе-
рентные группы

Ответственный исполнитель

I. Реализация принципов информационной открытости

1.1

Осуществить переработку Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности Росархива и регламента подготовки и размещения на официальном сайте Росархива информации о деятельности, утв. приказом Росархива от 27.09.2010 N 70

обеспечение полноты, достоверности и оперативности предоставления информации о деятельности в соответствии с требованиями законодательства

до 1 апреля 2014 года

1-7

Зулькарнаев А.Б.

1.2

Провести глубокую модернизацию официального интернет-сайта Росархива

улучшение использования технологической платформы канала взаимодействия с референтными группами

2015 год

1-7

Грошев А.В.

1.3

Обеспечить поддержку функционирования интернет-сайтов подведомственных учреждений

то же

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

1.4

Включить в Регламент Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 20.07.2010 N 54, процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение

внедрение механизма учета мнения и оценок общественных объединений и граждан

2015 год

1-7

Зулькарнаев А.Б.

1.5

Включить в Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 22.04.2011 N 30-к, принципы открытости

формирование у работников аппарата культуры открытости

до 1 октября 2014 года

1-7

Смилянская М.И.

1.6

Создать и внедрить механизм независимой (общественной) оценки деятельности Росархива

усиление общественного контроля и вовлечение гражданского общества в процедуры выработки и реализации управленческих решений

2015 год

1-7

Грошев А.В.

1.7

Активизировать работу с электронными СМИ и социальными сетями

повышение уровня открытости за счет расширения присутствия информации о деятельности в глобальных информационных сетях

2014-2018 годы

5

Буравченко Н.А.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1а

Доля пользователей, удовлетворенных качеством поиска и получения информации на официальном интернет-сайте Росархива

%

75

90

100

100

100

1б

Доля обращений СМИ, ответ на которые направлен в сокращенные сроки (менее 7 дней)

%

100

100

100

100

100

1в

Ежегодное увеличение доли электронных СМИ, регулярно получающих информацию о деятельности Росархива

%

5

5

5

5

5

II. Обеспечение работы с открытыми данными

2.1

Реализовать комплекс мероприятий по работе с открытыми данными в соответствии с Методическими рекомендациями, утв. Правительственной комиссией по координации открытого правительства от 26.12.2013 N АМ-П36-89пр (2 этап)

создание системы работы с открытыми данными, включая назначение ответственного должностного лица и проведение профильного обучения

2014 год

1-7

Грошев А.В.

2.2

То же (3 этап)

проведение анализа информационных систем на предмет возможной выборки из них наборов данных и их публикации

2015 год

1-7

Грошев А.В.

2.3

То же (4 этап)

перевод открытых данных в перспективные форматы публикации

2016 год

1-7

Грошев А.В.

2.4

То же (5 этап)

приведение открытых данных в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 N 928

2017 год

1-7

Грошев А.В.

2.5

Организовать действенное взаимодействие с Советом по открытым данным и профильным подразделением проектного офиса Открытого правительства (АЦ "Форум")

обеспечение работы с открытыми данными в соответствии с установленными нормативными и методическими требованиями

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2а

Доля наборов данных, размещаемых в машиночитаемом формате RDF

%

-

-

-

100

100

III. Совершенствование технологии и механизмов предоставления и разъяснения информации о деятельности Росархива

3.1

Обеспечить подготовку текстовых пояснений, иллюстративного материала, в т.ч. в аудио- и видеоформатах, при подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, а также проектов стратегических и общественно значимых документов

достижение простоты восприятия и понятности информации о деятельности

2014-2018 годы

1-7

начальники структурных подразделений

3.3

Организовать проведение встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в т.ч. в режиме онлайн-конференций

то же

2014-2018 годы

4, 5, 6, 7

Буравченко Н.А.
Мещерина Т.А.
Смилянская М.И.

3.4

Создать на официальном Интернет-сайте Росархива сервис для проведения в режиме онлайн конференций, консультаций, обсуждений и опросов

то же

2015 год

1-7

Грошев А.В.

3.5

Организовать публичное обсуждение:

повышение уровня вовлеченности гражданского общества в процедуры выработки и принятия ключевых решений

3.5.1

проекта Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года

до 15 апреля 2014 года

1-7

Грошев А.В.

3.5.2

проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России

2014-2018 годы

1-7

Зулькарнаев А.Б.

3.5.3

предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.
Юрасов А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

3а

Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, имеющих текстовые и/или визуальные пояснения

%

50

60

70

85

100

3б

Количество встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в т.ч. в режиме онлайн-конференций, не менее

меропри-
ятие

24

32

40

48

48

3в

Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, прошедших публичное обсуждение

%

75

90

100

100

100

3г

Доля предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива, прошедших публичное обсуждение

%

50

50

75

75

100

IV. Принятие планов деятельности и ежегодной публичной декларации целей и задач Росархива

4.1

Разработать план мероприятий ("дорожную карту") по реализации Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года и организовать его общественное обсуждение

получение независимой общественной и экспертной оценки документа

до 11 августа 2014 года

6

Грошев А.В.

4.2

Обеспечить ежегодную публичную декларацию целей и задач Росархива в понятной форме и с визуализацией

увеличение возможностей осуществления общественного контроля за качеством исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

4.3

Обеспечить оперативное размещение на официальном сайте Росархива годовых планов - деятельности, заседаний коллегии, реализации государственных и федеральных целевых программ, отраслевых НИР, выставочной деятельности

то же

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

4а

Доля годовых планов деятельности Росархива, заседаний коллегии Росархива, реализации государственных и федеральных целевых программ, выполнения отраслевых НИР, выставочной деятельности, размещенных на официальном сайте Росархива в течение 10 календарных дней с даты их утверждения в установленном порядке

%

100

100

100

100

100

V. Формирование публичной отчетности Росархива

5.1

Обеспечить своевременное размещение на официальном сайте Росархива ежегодного ДРОНДа, статистической и иной отчетной информации, отчетов о реализации государственных и федеральных целевых программ

увеличение возможностей осуществления общественного контроля за качеством исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

5а

Доля ДРОНДов Росархива, отчетов о реализации государственных и федеральных целевых программ, размещенных на официальном сайте Росархива

%

100

100

100

100

100

VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

6.1

Уточнить Регламент Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 20.07.2010 N 54, в части порядка работы с обращениями граждан и организаций, а также приема граждан

совершенствова-
ние механизмов предоставления информации по обращениям граждан и организаций

до 1 июня 2014 года

1-7

Зулькарнаев А.Б.
Занина Т.Г.
Аракчеева Г.В.

6.2

Актуализировать информацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в части, касающейся государственных услуг Росархива

то же

до 1 июля 2014 года

1-7

Занина Т.Г.

6.3

Создать на официальном Интернет-сайте Росархива онлайн-сервис отслеживания прохождения социально-правовых запросов, поступивших в Росархив и федеральные государственные архивы

то же

2015 год

1, 2, 3

Юрасов А.В.

6.4

Оборудовать здания федеральных архивов и межархивные приемные в г.Москве (Б.Пироговская, 17 и Профсоюзная, 82) инфоматами, в том числе с версией для слабовидящих, а также системами электронной очереди

то же

2014-2017 годы

1, 2, 3

Грошев А.В.

6.5

Обеспечить контроль за деятельностью Справочно-
информационного центра федеральных государственных архивов

повышение качества работы с обращениями заявителей

2014-2018 годы

1, 2, 3, 4

Юрасов А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

6а

Доля обращений, рассмотренных в аппарате Росархива в установленный срок

%

100

100

100

100

100

6б

Количество инфоматов и систем электронной очереди, установленных в зданиях федеральных архивов

ед.

-

3

6

8

-

VII. Организация взаимодействия с Общественным советом и референтными группами

7.1

Провести модернизацию Общественного совета при Федеральном архивном агентстве (далее - Совет), в т.ч.:

вовлечение представителей гражданского общества в процедуры выработки и реализации ключевых решений

1-7

Руководство

7.1.1

переработать положение о Совете в соответствии с примерным положением, рекомендуемым Общественной палатой Российской Федерации

до 1 мая 2014 года

Одинецкий А.В.

7.1.2

переформировать состав Совета на новых принципах

до 1 мая 2014 года

Одинецкий А.В.

7.1.3

организовать участие созданных при Совете экспертных групп в подготовке нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России

2014-2018 годы

Одинецкий А.В.
Зулькарнаев А.Б.

7.1.4

создать страничку Совета на официальном интернет-сайте Росархива (Общественный совет-онлайн)

2015 год

Грошев А.В.

7.2

Уточнить перечень референтных групп (организаций, объединений, социальных страт) и разместить его на официальном сайте Росархива

определение круга юридических и физических лиц - потребителей государственных услуг в установленной сфере деятельности

до 1 июня 2014 года

Одинецкий А.В.

7.3

Определить структурные подразделения Росархива, ответственные за работу с профильными референтными группами

налаживание практической работы с референтными группами

до 1 июня 2014 года

Одинецкий А.В.

7.4

Организовать тесное взаимодействие с референтными группами, в т.ч.:

возможность получения регулярной и адресной оценки своей деятельности

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

7.4.1

их оперативное информирование о планах, целях и задачах Росархива, разрабатываемых проектов нормативных правовых актов, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, наличии государственных информационных ресурсов (информационных систем)

7.4.2

установление эффективной обратной связи при обсуждении ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива

7.4.3

вовлечение в сотрудничество посредством, проведения встреч, дискуссий и он-лайн конференций, реализации совместных проектов

7.4.4

получение общественной оценки уровня удовлетворенности деятельностью Росархива и качества оказываемых государственных услуг в установленной сфере деятельности

7.5

Обеспечить при работе с референтными группами всего спектра каналов взаимодействия (публичных, технологических, профильных и институционных платформ)

расширение возможности выбора удобного формата для диалога с гражданами и общественными объединениями

2014-2018 годы

1-7

Одинецкий А.В.

7.6

Обеспечить учет мнений референтных групп при принятии ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива

выявление приоритетов деятельности на основе анализа востребованности у различных групп населения

2014-2018 годы

1-7

Грошев А.В.

7.7

Сформировать базу данных ведущих экспертов по вопросам, относящимся к компетенции Росархива

обеспечение участия высококвалифи-
цированных специалистов в процессах подготовки и реализации ключевых решений

2015 год

4, 6, 7

Грошев А.В.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

7а

Доля вопросов, рассмотренных на заседаниях Общественного совета при Росархиве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и экспертного сообщества

%

100

100

100

100

100

7б

Количество ежегодных мероприятий, проведенных во взаимодействии с референтными группами, не менее

меропри-
ятие

6

12

18

18

24

7в

Доля нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, в подготовке которых приняли участие экспертные группы

%

-

100

100

100

100

7г

Доля ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива, и/или общественно значимых проектов-инициатив, получивших положительное заключение экспертов

%

50

75

75

100

100

VIII. Организация независимой антикоррупционной экспертизы

8.1

Реализовать планы противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014 и последующие годы (после принятия Национальных планов противодействия коррупции на соответствующие периоды)

информационное обеспечение проводимых антикоррупционных мероприятий

2014-2018 годы

1-7

Руководство
Смилянская М.И.

8.2

Организовать проведение обучающих занятий по разъяснению основных положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства, утв. приказом Росархива от 22.04.2011 N 30-к

снижение рисков проявления коррупции работниками аппарата в процессе деятельности

2014-2018 годы

Смилянская М.И.

N
п/п

Целевые показатели

Ед. изме-
рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

8а

Доля работников аппарата Росархива, которым разъяснены основные положения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства

%

100

100

100

100

100

Раздел IX. Внутриведомственные организационные мероприятия

(Раздел дополнительно включен приказом Росархива от 27 января 2016 года N 12)

9.1

Разработать и утвердить ведомственные порядки:

9.1.1

доступа и раскрытия общедоступной информации о деятельности агентства

II квартал 2016 года

Грошев А.В.

9.1.2

судебного и административного обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Росархива

III квартал 2016 года

Зулькарнаев А.Б.

9.2

Назначить ответственных исполнителей, отвечающих за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления государственных услуг

I квартал 2016 года

Юрасов А.В.
Зулькарнаев А.Б.

9.3

Привести информацию о деятельности агентства, публикуемую в сети Интернет, в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953, в том числе размещать на официальном сайте Росархива:

9.3.1

отчетные материалы по реализации федеральной целевой программы "Культура России" в части мероприятий Росархива за 2006-2015 годы;

I квартал 2016 года

Грошев А.В.

9.3.2

отчеты о реализации федеральной целевой программы "Культура России" в части мероприятий Росархива за 2016 год и последующие годы;

ежеквартально

Грошев А.В.

9.3.3

акты внутриведомственных проверок агентства

ежеквартально

Отводная О.Р.

9.3.4

статистическую информацию о ходе размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

ежеквартально

Отводная О.Р.

9.3.5

государственные задания на 2016 и последующие годы, устанавливаемые для подведомственных федеральных бюджетных учреждений

ежегодно в I квартале

Грошев А.В.

9.3.6

нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания, ведения государственных информационных систем, администрируемых агентством

начиная со II квартала 2016 года

Воробьев А.С.

9.4.

Провести совершенствование интерфейса официального сайта Росархива, в том числе создать:

IV квартал 2016 года

Воробьев А.С.
Глищинская Н.В.

_______________

     Мероприятие будет реализовано при возникновении экономии бюджетных средств.

9.4.1

раздел с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы и жалобы

I квартал 2016 года

Кривцова Н.Н.
Глищинская Н.В.

9.4.2

онлайн-сервис, обеспечивающий автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде, отслеживание хода его исполнения, а также оценку этой работы со стороны заявителя

III квартал 2016 года

Глищинская Н.В.

9.4.3

"форум" на страничке Общественного совета для обсуждения предложений и заключений Общественного совета

IV квартал 2016 года

Глищинская Н.В.

Раздел X. Развитие ключевых механизмов открытости

(Раздел дополнительно включен приказом Росархива от 27 января 2016 года N 12)

10.1

Публичная декларация целей и задач агентства (далее - Публичная декларация):

10.1.1

подготовить проект Публичной декларации на 2016 год и последующие годы

не позднее 1 февраля текущего года

Одинецкий А.В.

10.1.2

провести обсуждение проекта Публичной декларации на заседании Общественного совета при Федеральном архивном агентстве

не позднее 1 марта текущего года

Одинецкий А.В.

10.1.3

организовать представление Публичной декларации на итоговой коллегии Росархива

ежегодно I декада марта

Руководство

10.1.4

разместить Публичную декларацию на официальном сайте Росархива в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также довести ее до сведения отраслевых референтных групп

в течение 5 дней после проведения итоговой коллегии

Одинецкий А.В.
Глищинская Н.В.

10.2

Открытые данные:

10.2.1

обеспечить выполнение Плана Федерального архивного агентства по реализации мероприятий в области открытых данных на период до 2018 года, утвержденного приказом Росархива от 11.12.2015 N 121

в течение всего периода

начальники структурных подразделений

Глищинская Н.В.

10.3

Публичная отчетность:

10.3.1

подготовить проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального архивного агентства в 2015 году

не позднее 20 февраля текущего года

Одинецкий А.В.

10.3.2

представить проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального архивного агентства в 2015 году для рассмотрения в Общественный совет

не позднее 25 февраля текущего года

Одинецкий А.В.

10.3.3

направить проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального архивного агентства в 2015 году в Общественную палату Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации, Российскую академию наук, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

не позднее 29 февраля текущего года

Одинецкий А.В.

10.3.4

опубликовать на официальном сайте Росархива итоговый доклад о результатах деятельности Федерального архивного агентства в 2015 году с результатами его обсуждения Общественным советом

не позднее 1 марта текущего года

Одинецкий А.В.
Глищинская Н.В.

10.4

Общественный совет:

10.4.1

провести независимую экспертную оценку эффективности взаимодействия Росархива с Общественным советом

III квартал 2016 года

Грошев А.В.

10.5

Работа с отраслевыми референтными группами:

10.5.1

обеспечить работу с референтными группами в соответствии с персональным Планом-графиком деятельности Руководителя Федерального архивного агентства по взаимодействию с гражданами и отраслевыми референтными группами на 2016 год, а также через официальный сайт Росархива

в течение всего периода

начальники структурных подразделений

Глищинская Н.В.