МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 сентября 2014 года N 1521


О внесении изменений в Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 апреля 2012 года N 356

В целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2338) и постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст.4829)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 апреля 2012 года N 356 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2012 года, регистрационный N 24378; "Российская газета", 2012, N 251).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.Мединский

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 ноября 2014 года,
регистрационный N 34663

Изменения, которые вносятся в Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 апреля 2012 года N 356

1. В пункте 3.3 слова "отдел государственного регистра Департамента государственной поддержки кинематографии Минкультуры России (далее - Отдел)." заменить словами "Департамент кинематографии Минкультуры России (далее - Департамент).".

2. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. При письменном обращении ответ направляется специалистом Департамента почтой в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минкультуры России.".

3. В пункте 3.7 слова "по поручению начальника Отдела (в его отсутствие - заместителя начальника Отдела)" исключить.

4. В абзаце первом пункта 3.8 слово "Отдела" заменить словом "Департамента".

5. В пункте 3.9 слово "Отдела" заменить словом "Департамента".

6. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4136; 2001, N 1 (ч.I), ст.2; N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; N 10, ст.1068; 2007, N 27, ст.3213; N 31, ст.4015; 2009, N 1, ст.16; N 52 (ч.I), ст.6451; 2012, N 47, ст.6402; 2013, N 52 (ч.I), ст.6961; 2014, N 19, ст.2306);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30 (ч.I), ст.4587; N 49 (ч.V), ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651; N 27, ст.3477, ст.3480; N 30 (ч.I), ст.4084; N 51, ст.6679; N 52 (ч.I), ст.6961, ст.7009; 2014, N 26 (ч.I), ст.3366; N 30 (ч.II), ст.4264) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098, N 26 (ч.I), ст.3390) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; N 31, ст.4196; 2012, N 31, ст.4470; 2013, N 19, ст.2307; N 27, ст.3474);

- Федеральным законом от 25 июля 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3031; 2006, N 31 (ч.I), ст.3447, ст.3452; 2007, N 21, ст.2457; N 31, ст.4008; 2008, N 18, ст.1939; 2012, N 53 (ч.I), ст.7580; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 26 (ч.I), ст.3385; N 30 (ч.I), ст.4237);

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2338);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4758; N 44, ст.6272; 2012, N 6, ст.688; N 17, ст.2018; N 26, ст.3524; N 37, ст.5001; N 39, ст.5270; 2013, N 3, ст.204; N 8, ст.841; N 31, ст.4239; N 33, ст.4386; N 41, ст.5182; N 45, ст.5822; 2014, N 9, ст.909; N 30 (ч.II), ст.4305);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 года N 26 "О подписании Европейской конвенции о совместном кинопроизводстве" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 5, ст.377);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 503 "Об утверждении соглашения о сотрудничестве в области кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 28, ст.2898);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50 (ч.VI), ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст.4479);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрания законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст.4829);

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 года N 1373-р "О подписании Соглашения о совместном фильмопроизводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст.4476);

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 60 "Об утверждении положения о национальном фильме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 12 ноября 2004 года, регистрационный N 6116; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 47), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 183 "О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 60 "Об утверждении Положения о национальном фильме" (зарегистрирован Минюстом России 7 мая 2007 года, регистрационный N 9404; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 48 "О внесении изменений в приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций от 27 сентября 2004 года N 60 "Об утверждении Положения о национальном фильме" (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2008 года, регистрационный N 11575; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 19), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 144 "О внесении изменений в приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 60 "Об утверждении Положения о национальном фильме" (зарегистрирован Минюстом России 15 апреля 2009 года, регистрационный N 13758; "Российская газета", 2009, N 68) (далее - приказ Минкультуры России "Об утверждении положения о национальном фильме");

- Приказом Минкультуры России от 8 декабря 2011 года N 1128 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 года, регистрационный N 23204; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 12).".

7. В абзаце втором пункта 10.1 слово "Отдела" заменить словом "Департамента".

8. Подпункт ж) пункта 10.2 изложить в следующей редакции:

"ж) фильм содержит информацию об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3031; 2006, N 31 (ч.I), ст.3447; N 31 (ч.I), ст.3452; 2007, N 21, ст.2457; N 31, ст.4008; 2008, N 18, ст.1939; N 19 (поправка); 2012, N 53 (ч.I), ст.7580; 2013, N 27, ст.3477) без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, а также иную информацию, за распространение которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная или административная ответственность.".

9. В пункте 14.1 слова "одного часа" заменить словами "15 минут".

10. В пункте 15.1 слово "Отдел" заменить словом "Департамент" в соответствующем падеже.

11. В пункте 15.2 слово "(Отдел)" исключить.

12. Пункты 18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.4 считать пунктами 18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5.

В пункте 18.4 слово "Отдел" заменить словом "Департамент".

13. В пункте 20.1.2 слово "Отдел" заменить словом "Департамент".

14. Пункт 20.1.4 изложить в следующей редакции:

"20.1.4. При передаче документов в Департамент документы принимаются специалистом, ответственным за регистрацию документов (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов).

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие документов перечням, предусмотренным пунктами 9.1-9.5 настоящего Регламента.

При отсутствии замечаний по документам специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует документы в журнале входящих документов по выдаче удостоверений.

В случае, если регистрация документов производится в присутствии заявителя либо его представителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, ставит штамп о приеме документов с указанием входящего номера и даты приема документов на копии заявления о выдаче удостоверения, которую возвращает заявителю либо его представителю.

В течение одного рабочего дня после регистрации документов специалист, ответственный за регистрацию документов, передает их директору Департамента (в его отсутствие - заместителю директора Департамента).".

15. В пункте 20.1.5 слова "Начальник отдела (в его отсутствие - заместитель начальника Отдела)" заменить словами "Директор Департамента (в его отсутствие - заместитель директора Департамента)".

16. В абзаце четвертом пункта 20.1.6 слова "государственной поддержки кинематографии Минкультуры России" исключить.

17. В абзаце третьем пункта 20.3.3 слова "согласовывается начальником Отдела и утверждается директором Департамента государственной поддержки кинематографии (в его отсутствие - заместителем директора Департамента)." заменить словами "согласовывается и утверждается директором Департамента (в его отсутствие - заместителем директора Департамента).".

18. В пункте 20.4.1 слова "государственной поддержки кинематографии" исключить.

19. В пункте 20.7.3 слова "начальнику Отдела (в его отсутствие - заместителю начальника отдела)." заменить словами "директору Департамента (в его отсутствие - заместителю директора Департамента).".

20. Пункт 20.7.4 изложить в следующей редакции:

"20.7.4. Директор Департамента (в его отсутствие - заместитель директора Департамента) в течение одного рабочего дня после получения заявления путем оформления резолюции на заявлении о выдаче дубликата назначает ответственного исполнителя - специалиста по рассмотрению документов для подготовки дубликата (далее - специалист по рассмотрению документов).".

21. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Минкультуры России, а также его должностных лиц

     
25. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минкультуры России и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги

25.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц, федеральных государственных служащих Минкультуры России в досудебном (внесудебном) порядке.

26. Предмет жалобы

26.1. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Минкультуры России и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

26.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минкультуры России либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;