СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2017 года N 16
Об утверждении Порядка подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изменениями на 3 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 24.05.2022 N 369, от 27.06.2022 N 471, от 03.10.2022 N 798)
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", с целью регулирования вопросов подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 798)
Утвердить прилагаемый Порядок подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 24.01.2017 N 16
ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ И УВЕДОМЛЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ И МОНИТОРИНГА СООТВЕТСТВИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 ГОДА N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 24.05.2022 N 369, от 27.06.2022 N 471)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Порядок), регулирует вопросы подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения Государственным казенным учреждением Республики Крым "Региональный центр по организации закупок" (далее - Учреждение):
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
- мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, если они предусматривают внесение изменений в раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), подготовленных заказчиками, определяемыми в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга" (далее соответственно - мониторинг соответствия; Постановление N 1169);
- оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, если они предусматривают внесение изменений в раздел плана закупки об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, подготовленных заказчиками, которые включены в перечень конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации с учетом пунктов 2 и 3 Постановления N 1169 (далее - оценка соответствия).
1.2. В целях проведения мониторинга соответствия, оценки соответствия заказчик размещает в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке", утвержденные планы закупки товаров, работ, услуг, планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такие планы, если они предусматривают внесение изменений в раздел плана об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, годовые отчеты о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовые отчеты о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее соответственно - план закупки, изменения в план закупки, годовые отчеты), проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, если они предусматривают внесение изменений в раздел плана об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках (далее соответственно - проект плана закупки, проект изменений).
2. Порядок подготовки уведомлений и заключений, выдаваемых по результатам проведения мониторинга соответствия
2.1. По результатам проведения Учреждением мониторинга соответствия в отношении заказчиков, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Постановления N 1169 (далее - заказчики), Учреждением выдается заключение о соответствии плана закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - положительное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия), или уведомление о несоответствии плана закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме, предусмотренной Правительством Российской Федерации (далее - уведомление о несоответствии по результатам проведения мониторинга соответствия).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
2.2. В случае устранения заказчиком несоответствия, указанного в уведомлении о несоответствии, по результатам повторного мониторинга соответствия, осуществляемого в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, Учреждение выдает такому заказчику положительное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
2.3. В случае неустранения заказчиком несоответствия, указанного в уведомлении о несоответствии по результатам проведения мониторинга соответствия, Учреждение выдает такому заказчику заключение о несоответствии в отношении утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - отрицательное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
2.4. Положительное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия, отрицательное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия и уведомление о несоответствии по результатам проведения мониторинга соответствия формируются Учреждением с использованием единой информационной системы и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Учреждения или лица, его замещающего, либо лица, определенного в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, по итогам проведения мониторинга соответствия в течение:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
- 5 рабочих дней со дня уведомления о размещении планов закупки, а также об изменениях, внесенных в планы закупки, в единой информационной системе, в случае осуществления мониторинга соответствия, в том числе повторного, в отношении планов закупки;
- 3 рабочих дней со дня уведомления о размещении планов закупки, а также об изменениях, внесенных в планы закупки, в единой информационной системе, в случае осуществления мониторинга соответствия, в том числе повторного, в отношении изменений в планы закупки;
- 10 рабочих дней со дня уведомления о размещении годового отчета в единой информационной системе, в случае осуществления мониторинга соответствия в отношении годовых отчетов;
- 5 рабочих дней со дня уведомления о размещении годового отчета в единой информационной системе, в случае осуществления повторного мониторинга соответствия в отношении годовых отчетов, которые были повторно размещены в единой информационной системе в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, в случае если при составлении годового отчета допущена техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая либо подобная ошибка).
Положительное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия, уведомление о несоответствии по результатам проведения мониторинга соответствия и отрицательное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия считаются утвержденными с момента их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.
Положительное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия, уведомление о несоответствии по результатам проведения мониторинга соответствия, отрицательное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия не позднее одного часа с момента их подписания автоматически с использованием единой информационной системы направляются заказчику.
2.5. Уведомление о несоответствии по результатам проведения мониторинга соответствия и отрицательное заключение по результатам проведения мониторинга соответствия могут быть обжалованы заказчиком в судебном порядке.
3. Порядок подготовки уведомлений и заключений, выдаваемых по результатам проведения оценки соответствия
3.1. По результатам проведения Учреждением оценки соответствия в отношении заказчиков, которые включены в перечень конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации с учетом пунктов 2 и 3 Постановления N 1169 (далее - конкретные заказчики), Учреждением выдается заключение о соответствии проекта плана закупки, проекта изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - положительное заключение по результатам проведения оценки соответствия), или уведомление о несоответствии проекта плана закупки, проекта изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - уведомление о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
3.2. В случае устранения конкретным заказчиком несоответствий, указанных в уведомлении о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия, по результатам повторной оценки соответствия, осуществляемой в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, со дня повторного размещения в единой информационной системе проектов планов закупки, проектов изменений, такому заказчику выдается положительное заключение по результатам проведения оценки соответствия.
3.3. В случае неустранения конкретным заказчиком несоответствий, указанных в уведомлении о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия, а также в случае неразмещения в единой информационной системе сведений и документов, предусмотренных пунктом 13 Положения о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, выдается заключение о несоответствии проекта плана закупки, проектов изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - отрицательное заключение по результатам проведения оценки соответствия).
3.4. Положительное заключение по результатам проведения оценки соответствия, уведомление о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия и отрицательное заключение по результатам проведения оценки соответствия формируются Учреждением с использованием единой информационной системы и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Учреждения или лица, его замещающего, либо лица, определенного в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, по итогам проведения оценки соответствия в течение:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
- 5 рабочих дней со дня размещения, в том числе повторного, проектов планов закупки в единой информационной системе;
- 3 рабочих дней со дня размещения, в том числе повторного, проектов изменений в единой информационной системе.
Положительное заключение по результатам проведения оценки соответствия, уведомление о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия и отрицательное заключение по результатам проведения оценки соответствия считаются утвержденными с момента их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.
Положительное заключение по результатам проведения оценки соответствия, уведомление о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия, отрицательное заключение по результатам проведения оценки соответствия не позднее одного часа с момента их подписания автоматически с использованием единой информационной системы направляются конкретному заказчику.
3.5. Уведомление о несоответствии по результатам проведения оценки соответствия и отрицательное заключение по результатам проведения оценки соответствия могут быть обжалованы конкретным заказчиком в судебном порядке.
4. Порядок определения уполномоченных лиц на формирование, подписание, утверждение уведомления о несоответствии, заключения о соответствии или заключения о несоответствии, выдаваемых по результатам оценки соответствия и мониторинга соответствия
4.1. Руководитель Учреждения вправе определить приказом Учреждения:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 471)
- лицо, которое уполномочено на формирование в единой информационной системе уведомления о несоответствии, заключения о соответствии или заключения о несоответствии, выдаваемых по результатам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия;
- лицо, уполномоченное на подписание и утверждение усиленной квалифицированной электронной подписью уведомлений о несоответствии, заключений о соответствии, заключений о несоответствии, выдаваемых по результатам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия.
