(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 05.03.2019 N 124, от 21.12.2022 N 1210)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.12.2022 N 1210)
Утвердить прилагаемый Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Республики Крым.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
министр внутренней политики, информации и связи
Республики Крым
Д.ПОЛОНСКИЙ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 05.03.2019 N 124, от 21.12.2022 N 1210)
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации на территории Республики Крым специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Республики Крым.
1.2. К специальным мероприятиям, способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" относятся:
1.2.1. установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
1.2.2. резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
1.2.3. стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
1.2.4. создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
1.2.5. создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
1.2.6. организация обучения инвалидов новым профессиям.
1.3. В Порядке используются следующие основные понятия:
инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;
квота для приема на работу инвалидов - количество рабочих мест, установленное в процентах от среднесписочной численности работников работодателя, для приема на работу инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить в организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанной категории;
резервирование рабочих мест для инвалидов - установление работодателям определенного количества рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в счет установленной квоты;
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
2.1. Требования по квотированию рабочих мест, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 2 июля 2014 года N 24-ЗРК "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым, организации любых форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Крым, и организации, имеющие филиалы и (или) представительства на территории Республики Крым (в отношении этих филиалов и представительств организации).
Работодатели самостоятельно определяют размер квоты ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц.
2.2. Информация о выполнении квоты представляется работодателями в территориальные отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" по форме и в сроки, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
(п. 2.2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 05.03.2019 N 124)
2.3. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются работодателем в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Крым.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются работодателями с учетом характера производства конкретной организации при непосредственном обращении инвалидов, требующих специальных условий труда, в том числе по направлению учреждений службы занятости населения.
Трудоустройство инвалидов на специальные рабочие места осуществляется в соответствии с рекомендациями, содержащимися в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов, выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.4. Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
За неисполнение обязанностей по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель несет административную ответственность.
3.1. Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии с Порядком резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, работодателями, расположенными на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 597.
3.2. Исключен. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21.12.2022 N 1210.
3.3. Информация о зарезервированных рабочих местах с указанием наименований профессий, количества и характеристик рабочих мест, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется работодателями в территориальные отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
4.1. Стимулирование работодателей к созданию дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках мероприятий Государственной программы труда и занятости населения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26 ноября 2021 года N 715.
(п. 4.1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.12.2022 N 1210)
4.2. Оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в соответствии с Основными требованиями к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 года N 685н.
4.3. Работодателям, осуществляющим оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, предоставляются субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 12 мая 2015 года N 249.
5.1. Инвалидам, оформившим трудовые отношения с работодателями, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.
5.2. Создание инвалидам условий труда осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2010 "Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 сентября 2010 года N 253-ст, и включает в себя деятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия труда и режим труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида:
для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
льготные нормы выработки;
введение дополнительных перерывов;
строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм;
возможность полностью или частично работать на дому;
оснащение рабочего места вспомогательными техническими средствами;
другие особенности в условиях труда, указанные в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.