СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 года N 47
Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Крым, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(с изменениями на 3 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 15.05.2017 N 255, от 13.09.2018 N 433, от 24.04.2020 N 242, от 07.04.2022 N 226, от 03.10.2022 N 793)
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Крым, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению.
2. Государственному комитету конкурентной политики Республики Крым в течение трех дней со дня вступления в силу настоящего постановления разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
(п. 2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.04.2020 N 242)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Михайличенко И.М.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.04.2020 N 242)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 15.02.2016 N 47
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 24.04.2020 N 242, от 07.04.2022 N 226, от 03.10.2022 N 793)
1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Совета министров Республики Крым, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Крым, исполнительных органов Республики Крым, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
правила определения требований к закупаемым государственными органами Республики Крым, исполнительными органами Республики Крым, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Крым, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
б) государственных органов Республики Крым, исполнительных органов Республики Крым, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым, утверждающих:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Республики Крым, исполнительных органов Республики Крым, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
требования к закупаемым государственными органами Республики Крым, исполнительными органами Республики Крым, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
Правовые акты, указанные в настоящем пункте, разрабатываются с учетом положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе с учетом требований, предусмотренных в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок.
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 07.04.2022 N 226)
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Государственным комитетом конкурентной политики Республики Крым (далее - Комитет госзаказа Крыма) в форме проектов постановлений Совета министров Республики Крым.
Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственных органов Республики Крым, исполнительных органов Республики Крым утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
3. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 (далее - обсуждение в целях общественного контроля), Комитет госзаказа Крыма (в случае обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований), государственные органы Республики Крым, исполнительные органы Республики Крым (далее - органы государственной власти Республики Крым), определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым (далее - учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым) размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним, содержащие основания для подготовки указанных проектов правовых актов, в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 03.10.2022 N 793)
Комитет госзаказа Крыма проводит обсуждение в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктами 4 - 7 настоящих Требований.
4. Срок проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля устанавливается органами государственной власти Республики Крым, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru).
5. Органы государственной власти Республики Крым, учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный органами государственной власти Республики Крым, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым, соответственно с учетом положений пункта 4 настоящих Требований.
6. Органы государственной власти Республики Крым, учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4 настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию органов государственной власти Республики Крым, учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым, соответственно, о невозможности учета поступивших предложений.
7. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы государственной власти Республики Крым, учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым при необходимости принимают также решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.
8. Комитет госзаказа Крыма может предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований, на заседании общественного совета при Комитете госзаказа Крыма в порядке, предусмотренном в утвержденном Положении об общественном совете при Комитете госзаказа Крыма.
9. Органы государственной власти Республики Крым могут предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при соответствующих органах государственной власти Республики Крым в порядке, предусмотренном в утвержденных Положениях об общественном совете при соответствующем органе государственной власти Республики Крым.
10. Органы государственной власти Республики Крым, учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.
11. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами государственной власти Республики Крым, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется не позднее 1 июня текущего финансового года.
12. Комитет госзаказа Крыма в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, органы государственной власти Республики Крым, учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым в тот же срок со дня вступления в силу принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают данные правовые акты и пояснительные записки к ним, содержащие основания для подготовки указанных проектов правовых актов, в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
13. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия, в случаях:
изменения цен на товары, услуги и работы, подлежащие нормированию;
уточнения отдельных видов товаров, подлежащих нормированию, их потребительских свойств;
приведения наименований товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию, в соответствие с принятыми наименованиями в Каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
изменения перечня товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию;
необходимости приведения правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствие с действующим законодательством.
14. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного финансового контроля, в процессе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения органами государственной власти Республики Крым, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Республики Крым положений правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований.
