В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года N 423 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2017 годы", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - министр внутренней политики,
информации и связи Республики Крым
Д. Полонский
г. Симферополь
12 августа 2015 года
N 467
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2017 годы
Наименование Государственной программы | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2017 годы (далее - Государственная программа) |
Основание для разработки Государственной программы | Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120; |
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; | |
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"; | |
Координатор Государственной программы | Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
Координатор Подпрограмм | Министерство сельского хозяйства Республики Крым, |
Государственный комитет ветеринарии Республики Крым | |
Подпрограммы | Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофеля; | |
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; | |
Развитие молочного скотоводства; | |
Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства; | |
Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Крым; | |
Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания; | |
Устойчивое развитие сельских территорий Республики Крым; | |
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым. | |
Мероприятия | Мероприятия по обеспечению реализации Государственной программы |
Соисполнители Государственной программы | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию), |
иные организации и сельскохозяйственные товаропроизводители различных организационно-правовых форм, привлекаемые к реализации мероприятий Государственной программы в порядке, предусмотренном законодательством | |
Цели Государственной программы | обеспечение республики основными видами продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями республики; |
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта, повышение конкурентоспособности производимых в Республике Крым картофеля и овощей, импортозамещение овощей защищенного грунта; | |
обеспечение республики основными видами продукции животноводства, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции животноводства и продуктов ее переработки, производимых сельскохозяйственными товаропроизводителями республики; | |
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Крым; | |
создание в республике экономических и технологических условий устойчивого развития молочного скотоводства и увеличение объемов производства молока, повышение товарности молока и его качества; | |
развитие отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; | |
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; | |
развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; | |
увеличение доходов и снижение издержек малых форм товаропроизводителей путем их участия в сельскохозяйственных потребительских кооперативах; | |
устойчивое развитие сельских территорий; | |
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; | |
повышение конкурентоспособности крымской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства | |
Задачи Государственной программы | стимулирование увеличения производства основных видов сельскохозяйственной продукции; |
создание условий для сохранения и восстановления почвенного плодородия; | |
повышение уровня душевого потребления продукции растениеводства и животноводства; | |
развитие переработки продукции растениеводства; | |
создание условий для строительства объектов животноводства и приобретения оборудования; | |
содействие улучшению генетического потенциала, увеличению количества и качества животноводческой продукции; | |
предупреждение возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных животных, птиц, обеспечение эпизоотического благополучия на территории Республики Крым; | |
создание условий для обновления материально-технической базы машинно-тракторного парка; | |
содействие улучшению жилищных условий сельского населения, развитие социальной и инженерной инфраструктуры; | |
поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Крым (далее - АПК); | |
совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса Республики Крым. | |
Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы | индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; |
индекс производства продукции в растениеводстве; | |
индекс производства продукции в животноводстве; | |
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки; | |
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; | |
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); | |
создание высокотехнологичных рабочих мест в агропромышленном комплексе. | |
Сроки реализации Государственной программы | 2015-2017 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы составляет 14762812,2 тыс. рублей, в том числе: |
за счет средств бюджета Республики Крым - 611915,4 тыс. рублей, из них по годам: | |
2015 год - 85129,4 тыс. рублей; | |
2016 год - 260710,4 тыс. рублей; | |
2017 год - 266075,6 тыс. рублей; | |
за счет средств местных бюджетов - 78848,0 тыс. рублей, из них по годам: | |
2015 год - 8406,0 тыс. рублей; | |
2016 год - 34348,0 тыс. рублей; | |
2017 год - 36094,0 тыс. рублей; | |
планируется привлечение средств из внебюджетных источников - 12118784,5 тыс. рублей, из них по годам: | |
2015 год - 765047,3 тыс. рублей; | |
2016 год - 7798051,8 тыс. рублей; | |
2017 год - 3555685,4 тыс. рублей; | |
дополнительно планируется привлечение в установленном порядке средств из федерального бюджета | |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году к 2014 году на 5,3%, пищевых продуктов на 3%; |
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) на 60,2%; | |
создание 2535 высокотехнологичных рабочих мест в агропромышленном комплексе | |
Контроль за выполнением Государственной программы | контроль за выполнением Государственной программы осуществляет Совет министров Республики Крым |
Государственная программа разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Государственная программа направлена на развитие и повышение конкурентоспособности АПК.
Приоритетами Государственной программы являются - повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики региона, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Крым, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Индекс производства сельскохозяйственной продукции в 2014 году в Республике Крым составил 100,7% к 2013 году. Удельный вес хозяйств населения в объеме валовой продукции превышает 50%.
Несмотря на то, что Республика Крым относится к рискованной зоне земледелия, в течение последних 5 лет в структуре производимой сельскохозяйственной продукции республики преобладает продукция растениеводства.