ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 6 июля 2015 года N 134-ЗРК/2015
О развитии сельского хозяйства в Республике Крым
(с изменениями на 22 марта 2024 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 26.10.2016 N 294-ЗРК/2016, от 04.12.2018 N 550-ЗРК/2018, от 30.04.2021 N 184-ЗРК/2021, от 04.08.2022 N 309-ЗРК/2022, от 26.12.2022 N 383-ЗРК/2022, от 22.09.2023 N 462-ЗРК/2023, от 22.03.2024 N 517-ЗРК/2024)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
17 июня 2015 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации государственной политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг по обеспечению населения продовольственными товарами, изготавливаемыми в Республике Крым, промышленным сельскохозяйственным сырьем и содействию устойчивому развитию сельских территорий в Республике Крым.
Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства в Республике Крым
Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства в Республике Крым, устойчивого развития сельских территорий осуществляется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители Республики Крым (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) - лица, отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" к категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющие деятельность по выращиванию, производству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Республики Крым;
2) научные и образовательные организации - организации, осуществляющие научную деятельность в сфере сельского хозяйства, связанную с научными исследованиями, а также профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, осуществляющие подготовку специалистов для сельского хозяйства;
3) уполномоченные органы - исполнительные органы Республики Крым, осуществляющие разработку и реализацию в Республике Крым государственной аграрной политики и наделенные полномочиями по государственной поддержке и реализации государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
(в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 383-ЗРК/2022)
4) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отраслей производственного обслуживания сельского хозяйства и отраслей промышленности, осуществляющих переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и ее реализацию;
5) государственная поддержка сельскохозяйственного производства - система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание благоприятных условий для производства, переработки, транспортировки, заготовки, хранения, а также для производственно-технического обслуживания, материально-технического снабжения сельскохозяйственного производства;
6) инфраструктура регионального аграрного рынка - система взаимодействующих организаций различных организационно-правовых форм, обеспечивающих эффективный товарообмен между товаропроизводителями, а также между товаропроизводителями и потребителями.
Статья 3. Государственная аграрная политика Республики Крым
1. Государственная аграрная политика Республики Крым (далее - аграрная политика) является частью государственной аграрной политики Российской Федерации, направленной на создание условий для устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
2. Основными целями реализации аграрной политики являются:
1) повышение эффективности сельскохозяйственного производства Республики Крым, конкурентоспособности продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями;
2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4) сохранение и воспроизводство природных ресурсов Республики Крым, используемых для нужд сельского хозяйства;
5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса.
3. Основные принципы аграрной политики:
1) сочетание государственных интересов и интересов субъектов агропромышленного комплекса в сфере развития сельскохозяйственного производства;
2) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3) обеспечение равных условий конкуренции в сфере оборота сельскохозяйственной продукции;
4) доступность информации о государственной аграрной политике, условиях и формах предоставления мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям;
5) последовательность осуществления мер аграрной политики и осуществление устойчивого развития сельских территорий;
6) содействие сельскохозяйственных товаропроизводителей и научных организаций в формировании аграрной политики.
Статья 4. Направления аграрной политики и меры по ее реализации
1. Основными направлениями аграрной политики являются:
1) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Республики Крым и стабильное обеспечение ими населения Республики Крым;
2) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций сельскохозяйственного профиля;
3) развитие и обеспечение деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4) защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций сельскохозяйственного профиля;
5) сохранение, восстановление и рациональное использование земельных ресурсов;
6) развитие и обеспечение мелиоративных и лесомелиоративных мероприятий;
7) совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
8) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры, в том числе системы оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынков на территории Республики Крым;
9) устойчивое развитие сельских территорий;
10) содействие развитию аграрной науки и инновационной деятельности в сфере сельского хозяйства и промышленного производства сельскохозяйственной продукции;
11) развитие сельских информационно-консультативных центров по созданию централизованной системы информационного обеспечения всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей;
12) содействие развитию племенных птицеводческих и животноводческих предприятий для создания базы развития и содержания племенных животных для воспроизводства стада.
2. Для реализации аграрной политики могут применяться меры, предусмотренные Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", а также:
1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым государственных гарантий для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций сельскохозяйственного профиля;
2) содействие привлечению трудовых ресурсов на село;
3) содействие развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в сельской местности;
5) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 5. Источники финансирования мероприятий по развитию сельского хозяйства
Источниками финансирования мероприятий по развитию сельского хозяйства могут являться:
1) средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год на реализацию государственной программы развития сельского хозяйства;
2) средства бюджета Республики Крым, предусмотренные в бюджете Республики Крым на очередной финансовый год на поддержку развития сельского хозяйства;
3) внебюджетные источники в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 6. Основные задачи и функции уполномоченных органов при осуществлении мер по реализации аграрной политики
1. Основными задачами уполномоченных органов при осуществлении мер по реализации аграрной политики являются:
