СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2015 года N 186


Об утверждении Государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы"

(с изменениями на 29 декабря 2017 года)

(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 23.06.2015 N 341, от 19.01.2016 N 11, от 17.02.2017 N 83, от 29.12.2017 N 726)

В соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, Перечнем первоочередных государственных программ Республики Крым на среднесрочный период (2015 - 2017 годы), утвержденным распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года N 956-р, Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы"

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 09.04.2015 N 186

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 17.02.2017 N 83, от 29.12.2017 N 726)

1. Паспорт Государственной программы Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы"

2. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы"

2.1. Характеристика текущего состояния топливно-энергетического комплекса Республики Крым

Государственная программа Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, и направлена на развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым.

В Республике Крым активно развивается альтернативная энергетика (солнечные и ветровые электростанции), однако ввиду вероятностного характера работы такая генерация не может быть гарантированной (выполнять диспетчерский график нагрузки) и требует резервирования. Обеспеченность электроэнергией от собственных источников, в том числе альтернативных, составляет в среднем порядка 13 - 17%.

Сформированная на территории Республики Крым структура электрических сетей в настоящее время не может в полной мере обеспечить надежное электроснабжение потребителей вследствие следующих причин:

радиальная (незакольцованная) системообразующая магистральная сеть 330 - 220 кВ региона с недостаточным резервированием по воздушным линиям более низких классов напряжения, не обеспечивающая необходимую пропускную способность внутренних сетей в аварийных и ремонтно-аварийных режимах;

невозможность поддержания в ряде режимов допустимых уровней напряжения на шинах объектов из-за недостаточного объема компенсирующих устройств в режимах как максимальных, так и минимальных нагрузок энергосистемы;

значительный физический износ объектов магистральных и распределительных электрических сетей, средний срок эксплуатации которых превышает 30 - 35 лет;

отсутствие маневренных источников генерации на традиционном топливе для компенсации резкопеременной генерации альтернативных источников (ветряных и солнечных электростанций).

Обеспечение энергетической независимости и надежного электроснабжения потребителей Республики Крым возможно по следующим направлениям:

развитие в Республике Крым собственной генерации суммарной мощностью не менее 50% потребления на перспективный период (порядка 800 - 1000 МВт);

сооружение линий связи с материковой частью Российской Федерации, обеспечивающих передачу мощности для покрытия нагрузки потребителей Республики Крым;

развитие системообразующей магистральной сети 330 - 220 кВ региона и распределительной сети более низких классов напряжения.

Сформированная на территории Республики Крым газотранспортная структура в настоящее время не может в полной мере обеспечить надежное газоснабжение потребителей вследствие износа существующих газопроводов. Газотранспортная система Крыма введена в эксплуатацию в 1966 году (более 40% протяженности магистральных газопроводов и газопроводов-отводов).

Общая протяженность магистральных газопроводов и отводов к ним в однониточном измерении составляет 1728,765 км, в том числе: магистральные газопроводы - 929,361 км; газопроводы - 69,875 км; газопроводы-отводы - 345,537 км; газопроводы-отводы, обслуживающиеся по договору аренды, - 358,7 км; газопроводы с давлением до 1,2 МПа - 8,632 км; газопровод-перемычка - 16,357 км; газопровод-перемычка, обслуживающаяся по договору аренды, - 0,303 км.

Общая протяженность распределительных газопроводов в Республике Крым составляет (высокого, среднего и низкого давления) - 12883,4 км.

Настоящая Программа направлена на решение проблем:

развития системообразующих сетей Республики Крым;

поддержания оптимальных уровней напряжения в энергосистеме в режимах как максимальных, так и минимальных загрузок;

обеспечения надежности электро- и газоснабжения населенных пунктов Республики Крым.

2.2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса отражены в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р.

Цель Программы - устранение сетевых ограничений и обеспечение надежного и бесперебойного электро- и газоснабжения потребителей Крымского полуострова.

Задачи Программы:

- обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской ПГУ-ТЭС и Севастопольской ПГУ-ТЭС и дополнительной мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края;

- поддержание в допустимых пределах уровней напряжения;

- улучшение технико-экономических показателей электрических режимов за счет снижения потерь электроэнергии;

- технологическое присоединение электроустановок объектов аэропортовой инфраструктуры и своевременное включение в работу объектов трактов водоподачи и водозаборов, сооружаемых в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации с водоснабжением восточной части Крыма;

- увеличение количества альтернативной электроэнергетики в общем объеме генерации электроэнергии;

- повышение надежности газоснабжения Крымского полуострова;

- обеспечение недостающего объема газа с материковой части Российской Федерации.

Основные показатели и целевые индикаторы Программы отражены в приложении 1 к Программе. Протяженность воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ увеличится с 663,75 км в 2013 году до 715,15 км в 2017 году и до 760,45 км в 2020 году (будет уточнена по результатам проектирования).

Протяженность газопроводов увеличится на 21,00 км (будет уточнена по результатам проектирования).

Основными ожидаемыми результатами Программы должны стать:

- повышение надежности электроснабжения потребителей Крымского полуострова;

- обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской и Севастопольской ПГУ-ТЭС и мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края;

- увеличение протяженности магистральных линий электропередачи на 51,4 км;

- увеличение количества альтернативной электроэнергетики в общем объеме генерации электроэнергии;

- увеличение протяженности газопроводов (за счет магистральных газопроводов);

- повышение надежности газоснабжения потребителей Республики Крым за счет увеличения протяженности газопроводов на 21,0 км;