В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым и статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 09 апреля 2015 года N 186 "Об утверждении Государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015-2017 годы", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
17 февраля 2017 года
N 83
Государственная программа Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015-2017 годы"
Ответственный исполнитель программы | Министерство топлива и энергетики Республики Крым |
Соисполнители программы | отсутствуют |
Участники программы | отсутствуют |
Цель программы | обеспечение надежного и бесперебойного электро-, тепло- и газоснабжения потребителей Республики Крым |
Задачи программы | обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской ПГУ-ТЭС и Севастопольской ПГУ-ТЭС и дополнительной мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края; |
поддержание в допустимых пределах уровней напряжения; | |
улучшение технико-экономических показателей электрических режимов за счет снижения потерь электроэнергии; | |
технологическое присоединение электроустановок объектов аэропортовой инфраструктуры и своевременное включение в работу объектов трактов водоподачи и водозаборов, сооружаемых в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации с водоснабжением восточной части Крыма; | |
увеличение количества альтернативной электроэнергетики в общем объеме генерации электроэнергии; | |
повышение надежности газоснабжения Крымского полуострова; обеспечение подачи недостающего объема газа с материковой части Российской Федерации; | |
увеличение протяженности газопроводов на 21,00 км | |
Целевые индикаторы и показатели программы | увеличение протяженности высоковольтных линий электропередачи на 51,4 км: 330 кВ - 11,4 км и 110 кВ - 40,0 км; увеличение протяженности газопроводов ориентировочно на 21,00 км (за счет магистральных газопроводов) |
Объемы бюджетных ассигнований программы | общий объем финансирования программы составляет 57782,240 млн. руб., в том числе: |
в 2015 году - 1290,249 млн. руб.; | |
в 2016 году - 9563,578 млн. руб.; | |
в 2017 году - 46928,413 млн. руб.; | |
из них: средства федерального бюджета - 18430,475 млн. руб., в том числе: | |
в 2015 году - 0,000 млн. руб.; | |
в 2016 году - 9397,357 млн. руб.; | |
в 2017 году - 9033,118 млн. руб.; | |
средства бюджета Республики Крым - 12938,965 млн. руб., в том числе: | |
в 2015 году - 411,557 млн. руб.; | |
в 2016 году - 30,847 млн. руб.; | |
в 2017 году - 12496,561 млн. руб. | |
внебюджетные средства - 27412,800 млн. руб., в том числе: | |
в 2015 году - 878,692 млн. руб.; | |
в 2016 году - 135,374 млн. руб.; | |
в 2017 году - 25398,734 млн. руб. | |
Ожидаемые результаты реализации программы | повышение надежности электро- и газоснабжения потребителей Крымского полуострова; |
обеспечение выдачи мощности от Симферопольской и Севастопольской тепловых электрических станций и дополнительной мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края; | |
увеличение протяженности высоковольтных линий электропередачи на 51,4 км; | |
технологическое присоединение электроустановок объектов аэропортовой инфраструктуры и своевременное включение в работу объектов трактов водоподачи и водозаборов, сооружаемых в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации с водоснабжением восточной части Крыма; | |
увеличение количества альтернативной электроэнергетики в общем объеме генерации электроэнергии; | |
увеличение протяженности газопроводов ориентировочно на 21,0 км |
Государственная программа Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015-2017 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, и направлена на развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым.
В Республике Крым активно развивается альтернативная энергетика (солнечные и ветровые электростанции), однако ввиду вероятностного характера работы такая генерация не может быть гарантированной (выполнять диспетчерский график нагрузки) и требует резервирования. Обеспеченность электроэнергией от собственных источников, в том числе альтернативных, составляет в среднем порядка 13-17%.
Сформированная на территории Республики Крым структура электрических сетей в настоящее время не может в полной мере обеспечить надежное электроснабжение потребителей вследствие следующих причин:
радиальная (незакольцованная) системообразующая магистральная сеть 330-220 кВ региона с недостаточным резервированием по воздушным линиям более низких классов напряжения, не обеспечивающая необходимую пропускную способность внутренних сетей в аварийных и ремонтно-аварийных режимах;
невозможность поддержания в ряде режимов допустимых уровней напряжения на шинах объектов из-за недостаточного объема компенсирующих устройств в режимах как максимальных, так и минимальных нагрузок энергосистемы;
значительный физический износ объектов магистральных и распределительных электрических сетей, средний срок эксплуатации которых превышает 30-35 лет;
отсутствие маневренных источников генерации на традиционном топливе для компенсации резкопеременной генерации альтернативных источников (ветряных и солнечных электростанций).
Обеспечение энергетической независимости и надежного электроснабжения потребителей Республики Крым возможно по следующим направлениям:
развитие в Республике Крым собственной генерации суммарной мощностью не менее 50% потребления на перспективный период (порядка 800-1000 МВт);
сооружение линий связи с материковой частью Российской Федерации, обеспечивающих передачу мощности для покрытия нагрузки потребителей Республики Крым;
развитие системообразующей магистральной сети 330-220 кВ региона и распределительной сети более низких классов напряжения.
Сформированная на территории Республики Крым газотранспортная структура в настоящее время не может в полной мере обеспечить надежное газоснабжение потребителей вследствие износа существующих газопроводов. Газотранспортная система Крыма введена в эксплуатацию в 1966 году (более 40% протяженности магистральных газопроводов и газопроводов-отводов).
Общая протяженность магистральных газопроводов и отводов к ним в однониточном измерении составляет 1728,765 км, в том числе: магистральные газопроводы - 929,361 км; газопроводы - 69,875 км; газопроводы - отводы - 345,537 км; газопроводы-отводы, обсуживающиеся по договору аренды - 358,7 км; газопроводы с давлением до 1,2 МПа - 8,632 км; газопровод-перемычка - 16,357 км; газопровод-перемычка, обслуживающаяся по договору аренды - 0,303 км.
Общая протяженность распределительных газопроводов в Республике Крым составляет (высокого, среднего и низкого давления) -12 883,4 км.
Настоящая Программа направлена на решение проблем:
развития системообразующих сетей Республики Крым;
поддержания оптимальных уровней напряжения в энергосистеме в режимах как максимальных, так и минимальных загрузок;
обеспечение надежности электро- и газоснабжения населенных пунктов Республики Крым.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса отражены в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р.
Цель Программы - устранение сетевых ограничений и обеспечение надежного и бесперебойного электро- и газоснабжения потребителей Крымского полуострова.
Задачи Программы:
- обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской ПГУ-ТЭС и Севастопольской ПГУ-ТЭС и дополнительной мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края;
- поддержание в допустимых пределах уровней напряжения;
- улучшение технико-экономических показателей электрических режимов за счет снижения потерь электроэнергии;
- технологическое присоединение электроустановок объектов аэропортовой инфраструктуры и своевременное включение в работу объектов трактов водоподачи и водозаборов, сооружаемых в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации с водоснабжением восточной части Крыма;
- увеличение количества альтернативной электроэнергетики в общем объеме генерации электроэнергии;
- повышение надежности газоснабжения Крымского полуострова;
- обеспечение недостающего объема газа с материковой части Российской Федерации.
Основные показатели и целевые индикаторы Программы отражены в приложении 1 к Программе. Протяженность воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ увеличится с 663,75 км в 2013 году до 715,15 км в 2017 году и до 760,45 км в 2020 году (будет уточнена по результатам проектирования).
Протяженность газопроводов увеличится на 21,00 км (будет уточнена по результатам проектирования).
Основными ожидаемыми результатами Программы должны стать:
- повышение надежности электроснабжения потребителей Крымского полуострова;
- обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской и Севастопольской ПГУ-ТЭС и мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края;
- увеличение протяженности магистральных линий электропередачи на 51,4 км;
- увеличение количества альтернативной электроэнергетики в общем объеме генерации электроэнергии;
- увеличение протяженности газопроводов (за счет магистральных газопроводов);
- повышение надежности газоснабжения потребителей Республики Крым за счет увеличения протяженности газопроводов на 21,0 км;