ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 года N 68
Об утверждении Положения о Севастопольской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 28 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП, от 12.04.2018 N 221-ПП, от 11.10.2018 N 669-ПП, от 16.12.2022 N 677-ПП, от 28.07.2023 N 340-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.07.2023 N 340-ПП)
1. Утвердить Положение о Севастопольской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - СГТП) согласно приложению.
2. Представительным и исполнительно-распорядительным органам внутригородских муниципальных образований города Севастополя организовать разработку и утвердить в установленном порядке положения о соответствующих территориальных звеньях СГТП.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.04.2018 N 221-ПП)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента общественной безопасности города Севастополя.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.12.2022 N 677-ПП)
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 16.06.2014 N 68
ПОЛОЖЕНИЕ О СЕВАСТОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП, от 12.04.2018 N 221-ПП, от 11.10.2018 N 669-ПП, от 16.12.2022 N 677-ПП, от 28.07.2023 N 340-ПП)
1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования, принципы построения, состав сил и средств Севастопольской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - СГТП). Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
2. СГТП объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее - органы местного самоуправления) через соответствующие представительные и исполнительно-распорядительные органы, организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мониторинга и обеспечения безопасности населения, а также органы управления, силы и средства Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Севастополю, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Севастополя (далее - Главное управление МЧС России по городу Севастополю).
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 12.04.2018 N 221-ПП, от 11.10.2018 N 669-ПП, от 16.12.2022 N 677-ПП)
3. СГТП состоит из функционального, территориальных и объектовых звеньев и осуществляет свою деятельность на трех уровнях:
- региональном;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП)
- муниципальном;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП)
- объектовом.
3.1. Региональный уровень включает в себя отраслевой подуровень.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП)
Отраслевой подуровень регионального уровня Севастопольской подсистемы включает исполнительные органы города Севастополя для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в сфере деятельности этих органов в соответствии с их полномочиями.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП, от 12.04.2018 N 221-ПП, от 16.12.2022 N 677-ПП)
3.2. Исключен. - Постановление Правительства Севастополя от 16.12.2022 N 677-ПП.
3.3. Территориальные звенья СГТП создаются для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в границах каждого внутригородского муниципального образования города Севастополя отдельно и соответствуют административно-территориальному делению города Севастополя.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.04.2018 N 221-ПП)
Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности территориальных звеньев СГТП определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке руководителями органов местного самоуправления в городе Севастополе.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 11.10.2018 N 669-ПП)
3.4. Объектовые звенья СГТП создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории города Севастополя, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности объектовых звеньев определяются положениями о них, утверждаемыми их руководителями.
Комплекс технологически и функционально связанных высотных зданий и сооружений, спроектированных в рамках единой концепции, расположенных на компактной территории, объединенных едиными системами обеспечения жизнедеятельности, а также сооружениями внешнего благоустройства и предназначенных для совместного целевого использования (далее - комплекс объектов), может быть объединен в единое объектовое звено СГТП (по согласованию с главой внутригородского муниципального образования города Севастополя и Главным управлением МЧС России по городу Севастополю).
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.04.2018 N 221-ПП)
Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности объектового звена СГТП комплекса объектов определяются положением о нем, утверждаемым руководителем организации, специально уполномоченной собственниками помещений комплекса объектов на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - уполномоченная организация), согласованным с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя (далее - КЧС и ОПБ города Севастополя) и Главным управлением МЧС России по городу Севастополю.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.04.2018 N 221-ПП)
4. Основными задачами СГТП являются:
1) проведение в интересах города Севастополя единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты при их возникновении жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды города, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
2) разработка предложений по реализации правовых и экономических норм в области ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
3) учет всех возможных потенциальных источников чрезвычайных ситуаций, определение степени их опасности для населения и территории города в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных чрезвычайных ситуаций;
4) прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий для населения и городского хозяйства, определение потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.10.2015 N 926-ПП)
5) создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
6) разработка и реализация городских, участие в федеральных и межрегиональных целевых и комплексных программах, направленных на предупреждение и снижение последствий чрезвычайных ситуаций, защиту населения и повышение уровня пожарной безопасности города, безопасности на водных объектах и устойчивости функционирования организаций;
7) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
8) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
9) проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, жизнеобеспечению населения, в первую очередь, пострадавшего;
10) создание, совершенствование и обеспечение функционирования городской системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов СГТП, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
11) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
12) использование резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя;
13) осуществление сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с другими субъектами Российской Федерации, а также участие в международном сотрудничестве;
14) своевременное и достоверное информирование общественности и населения города Севастополя о состоянии безопасности, принимаемых в городе мерах по ее повышению, о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке и принятых исполнительными органами города Севастополя решениях, установленных режимах функционирования и действиях населения в конкретной обстановке;
