ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 года N 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 22.01.2016 N 14-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя "О Правительстве Севастополя" от 30.04.2014 N 5-ЗС, Законом города Севастополя "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" от 30.04.2014 N 6-ЗС, Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить положение о Главном управлении здравоохранения Севастополя согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 05.06.2014 N 38
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
I. Общие положения
1.1. Главное управление здравоохранения Севастополя (далее - Управление) является органом исполнительной власти города Севастополя, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья, в частности, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования на территории города Севастополя, включая вопросы развития здравоохранения, профилактики заболеваний, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, санитарно-гигиенического просвещения населения города Севастополя, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - сфера охраны здоровья), а также отдельные полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданные для осуществления органам государственной власти города Севастополя (далее - переданные полномочия Российской Федерации).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) города Севастополя, законами города Севастополя, иными нормативными правовыми актами города Севастополя, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении медицинские организации государственной системы здравоохранения города Севастополя (далее - подведомственные организации), медицинские организации муниципальной и частной систем здравоохранения в городе Севастополе, фармацевтические организации, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья на территории города Севастополя (далее - организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья).
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя (далее - органы местного самоуправления города), научными и образовательными учреждениями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.5. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе города Севастополя, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
1.6. Расходы на содержание и реализацию возложенных на Управление полномочий осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), а также в установленном порядке за счет субвенций федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных в соответствии с федеральным законодательством для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
1.7. Сокращенное наименование Главного управления - ГУЗС.
1.8. Юридический адрес Управления: ул. Ленина, 2, Севастополь, 299011.
II. Основные задачи
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление на территории города Севастополя государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере охраны здоровья в пределах своей компетенции;
2.2. Организация оказания медицинской помощи на территории города Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя;
2.3. Развитие государственной системы здравоохранения города Севастополя, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи;
2.4. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Севастополя;
2.5. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации;
2.6. На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
III. Полномочия, организация деятельности
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в сфере охраны здоровья:
3.2. Разрабатывает:
1) проекты законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя и других документов, по которым требуется решение Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя, по вопросам, относящимся к компетенции Управления, для внесения их Губернатору города Севастополя и в Правительство Севастополя;
2) предложения для Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья, направленным Губернатору города Севастополя и в Правительство Севастополя для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья, направленным непосредственно в Управление;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию города Севастополя в реализации федеральных целевых программ в сфере охраны здоровья;
5) территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории города Севастополя, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа государственных гарантий), и реализует ее;
6) городские целевые программы и реализует их;
7) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их, в частности, программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний и программы научных исследований в сфере охраны здоровья, предусматривающие их координацию, а также проекты правовых актов по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
8) прогнозы социально-экономического развития города Севастополя;
9) методические рекомендации для органов местного самоуправления города по вопросам организации работы по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий города Севастополя в сфере охраны здоровья;
10) предложения и готовит материалы по награждению работников здравоохранения государственными наградами Российской Федерации, наградами города Севастополя, ведомственными знаками отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти города Севастополя;
11) и утверждает:
- перечень подведомственных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях города Севастополя, в которых отсутствуют аптечные организации, а также разрабатывает и утверждает перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями; административные регламенты предоставления государственных услуг Управлением и подведомственными организациями, в том числе в электронной форме;
- перечень медицинских организаций города Севастополя, в которых оказывается высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств бюджета города Севастополя, сформированный в порядке, установленном Правительством Севастополя; порядок занятия народной медициной на территории города Севастополя;
- порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специализированные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей;
- порядок бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) детей в возрасте до трех лет;
- порядок внеочередного направления на лечение и лечения граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в подведомственных организациях в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
- перечень подведомственных организаций, в которые направляются на внеочередное лечение граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
- перечень подведомственных организаций, в которых граждане, страдающие жизнеугрожающим нарушением ритма сердца и нуждающиеся по медицинским показаниям в экстренной установке электрокардиостимулятора, обеспечиваются электрокардиостимуляторами;
12) и утверждает условия:
- прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях;
- медицинской консультации несовершеннолетних без взимания платы при определении профессиональной пригодности;
- содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в подведомственных организациях и медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в городе Севастополе;
13) и вносит на утверждение в Правительство Севастополя:
- порядок формирования перечня медицинских организаций города Севастополя, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета города Севастополя;
- порядок безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий подведомственных организаций, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти города Севастополя, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий;
- проекты актов о разработке и реализации региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами и установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактически отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
- проекты актов об организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание социальной поддержки в соответствии с правовыми актами Севастополя;
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
14) и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения города Севастополя.
3.3. Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Севастополя за счет средств бюджета города Севастополя;
2) главным распорядителем и получателем бюджетных средств города Севастополя и субвенций из федерального бюджета, главным администратором доходов бюджета города Севастополя и федерального бюджета по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
3) постоянно действующим органом Управления Службой медицины катастроф города Севастополя;
4) уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя на:
- осуществление функций страхователя для неработающих граждан, проживающих на территории города Севастополя;
- заключение соглашения о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории города Севастополя в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны здоровья (включая переданные законодательством в соответствии со статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), в том числе по лицензированию медицинской, фармацевтической деятельности, а также деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 09.09.2014 N 269)
5) оператором информационных систем города Севастополя в сфере здравоохранения, а также определяет организации, являющиеся наряду с ним операторами информационных систем в сфере здравоохранения.
3.4. Реализует:
1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя;
