Действующий

О Стратегии развития туризма в Кемеровской области до 2025 года

Перечень первоочередных мероприятий I этапа реализации Стратегии


N п.п	Наименование проекта, мероприятия	Исполнитель		Срок исполнения
1	2	3		4
Нормативно-правовая деятельность
1.	Мониторинг федерального законодательства и направлений государственной политики, касающихся туристской деятельности	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области		Постоянно
2.	Актуализация законодательства Кемеровской области в соответствие с федеральными законами и правовыми актами	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области		Постоянно
1	2	3		4
3.	Совершенствование областного нормативного правового регулирования в сфере туризма (поддержка предприятий малого и среднего бизнеса, развитие частно-государственного партнерства, повышение безопасности туристской деятельности, развитие приоритетных видов туризма)	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области		2013- 2015 годы
4.	Определение форм и видов государственной поддержки по отдельным категориям предприятий туристской отрасли и видам туристской деятельности в Кемеровской области, законодательное закрепление в нормативных документах	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области		2014 год
5.	Организация работы по выделению и нормативному закреплению перечня приоритетных туристско-рекреационных зон, формированию мер государственной поддержки субъектов туристской деятельности, действующих на территории приоритетных туристско-рекреационных зон	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области		2013 год
6.	Организация работы по нормативному обеспечению кластерной формы развития туристской деятельности	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области		2013 год
1	2	3		4
7.	Обеспечение работы общественного туристского совета при Губернаторе Кемеровской области	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2013-2015 годы
Поддержка и развитие ключевых видов внутреннего и въездного туризма
8.	Разработка и реализация долгосрочной целевой программы (подпрограммы) развития горнолыжного туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, общественные организации в сфере туризма, администрации муниципальных образований Кемеровской области		2013 год
9.	Разработка концепции создания Западно-Сибирского горнолыжного кластера, организация работы кластера	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, управление стратегического развития Администрации Кемеровской области, координационный совет по туризму Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"		2013 год
10.	Разработка концепции создания Междуреченского кластера активного туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, администрация г.Междуреченска, Федерация спортивного туризма Кемеровской области		2014 год
1	2	3		4
11.	Разработка и реализация долгосрочной целевой программы (подпрограммы) развития приоритетных видов туризма (спортивный, сельский, культурно-исторический, снегоходный и др.)	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области, Федерация спортивного туризма Кемеровской области		2014 год
12.	Разработка концепции создания культурно-туристской зоны в Мариинском муниципальном районе	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, администрация Мариинского муниципального района		2014 год
13.	Организация и проведение мероприятий "Отдыхай в Кузбассе"	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, общественные организации в сфере туризма		2013-2015 годы
Поддержка и сопровождение развития выездного туризма
14.	Подписание межрегиональных и международных соглашений, регламентирующих взаимное сотрудничество по аспектам туристической деятельности	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, общественные организации в сфере туризма		2014 год
1	2	3		4
15.	Развитие программ страхования ответственности туристических агентов и операторов, а также страхования лиц, выезжающих за рубеж	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области, общественные организации в сфере туризма		2013-2015 годы
Повышение качества и конкурентоспособности туристских и сопутствующих услуг до международного уровня
16.	Стимулирование развития и содействие работе общественных и саморегулируемых организаций в сфере туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2013-2015 годы
17.	Создание и организация работы государственного автономного учреждения (ГАУ) "Кузбасское агентство развития туризма"	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2013-2014 год
18.	Наполнение и актуализация системы информационного обеспечения развития туристской индустрии в Кемеровской области	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"		2013-2015 годы
19.	Организация ежегодного регионального конкурса "Туристский Оскар"	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"		2013-2015 годы
1	2	3		4
20.	Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства молодых специалистов туристской отрасли	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"		2013-2015 годы
Стимулирование развития и совершенствование туристской инфраструктуры
21.	Проведение исследований и комплексной оценки состояния соответствия туристской, транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры приоритетных туристско-рекреационных зон международным стандартам		Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"	2013-2015 годы
22.	Организация работы с муниципальными образованиями Кемеровской области по вопросам строительства объектов туристской направленности, развития туристской и сопутствующей инфраструктуры		Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"	2013-2015 годы
23.	Осуществление наблюдения за комплексными планами развития туристских зон с целью контроля за обеспечением нормативного уровня объектов инфраструктуры, соответствующих международным требованиям		Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"	2013-2015 годы
Повышение уровня общей безопасности в туристской отрасли
24.	Публикация основных законов, стандартов и технических регламентов, регулирующих требования в сфере безопасности в туристской отрасли в отношении суб ъектов туристской деятельности	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"		2013-2015 годы
1	2	3		4
25.	Организация проведения региональной конференции, посвященной вопросам безопасности туристов на территории Кемеровской области в сфере внутреннего, въездного, спортивно-оздоровительного, горнолыжного, снегоходного и других видов туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"		2013-2015 годы
26.	Разработка и реализация комплексной программы, направленной на стимулирование страхования рисков, связанных с прохождением туристами маршрутов повышенной сложности	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, Федерация спортивного тур изма Кемеровской области		2013 год
27.	Поддержание и развитие инфраструктуры обеспечения безопасности на массовых внутренних туристических направлениях: работа медицинской и спасательной служб, работа органов охраны правопорядка	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, администрации муниципальных образований Кемеровской области		2013-2015 годы
28.	Сопровождение работы межведомственной комиссии по ко ординации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по проведению проверок объектов горнолыжных комплексов на территории Кемеровской области	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2013-2015 годы
1	2	3		4
29.	Разработка регламентов действий на случай непредвиденных обстоятельств в выездном, въездном и внутреннем туризме	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГУ МЧС России по Кемеровской области		2013-2015 годы
Рекламно-информационное и имиджевое продвижение Кемеровской области на федеральном уровне
30.	Организация работы с Министерством культуры Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным агентством по туризму по вопросам развития внутреннего и въездного туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2013-2015 годы
31.	Организация и проведение региональных, межрегиональных, международных мероприятий, посвященных развитию туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма", общественные организации в сфере туризма		2013-2015 годы
32.	Проведение в Кемеровской области международной конференции/ конгресса по вопросам развития горнолыжного туризма	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"		2013-2014 годы
33.	Организация и проведение международных, всероссийских и областных спортивно-массовых соревнований по спортивному туризму (международные турниры, чемпионаты и первенства России, Сибирского федерального округа и Кемеровской области по спортивному туризму)	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, Федерация спортивного туризма Кемеровской области		2013-2015 годы
1	2	3		4


34.	Организация участия делегаций Кемеровской области в крупнейших международных, общероссийских и межрегиональных туристических выставках, форумах, конгрессах	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"	2013-2015 годы
35.	Разработка, проведение и содействие в организации отдельных мероприятий, направленных на продвижение туристской отрасли Кемеровской области	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"	2013-2015 годы
Развитие межрегионального сотрудничества с регионами Сибирского федерального округа в сфере туризма
36.	Организация работы в рамках координационного совета по туризму в составе Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области	2013-2015 годы
37.	Подписание соглашений о сотрудничестве по развитию Западно-Сибирского горнолыжного кластера с регионами Сибирского федерального округа	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области	2013-2014 годы
38.	Подписание соглашений о сотрудничестве в сфере туризма с регионами Сибирского федерального округа	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области	2014 год
39.	Содействие в проведении региональных и межрегиональных экскурсионных программ для школьников и студентов в рамках туров "Сибириада"	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, ГАУ "Кузбасское агентство развития туризма"	2013-2015 годы

[1] Концепция федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" (2011-2016 гг.), утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1230-р.

[2] Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года и план мероприятий по ее реализации// http://www.russiatourism.ru/section_449/

[3] Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р.

[4] Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, утверждена Законом Кемеровской области от 11 июля 2008 г. N 74-ОЗ

[5] Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года и план мероприятий по ее реализации// http://www.russiatourism.ru/section_449/

[6] Кемеровская область может быть отнесена к регионам третьего типа. Однако единственное упоминание Кемеровской области в Стратегии развития туризма в Российской Федерации сделано в связи с перспективой развития горнолыжного туризма.

[7] Внутрирегиональный и въездной туризм в Ростовской области: ресурсный потенциал, состояние, перспективы // Вестник Национальной академии туризма. 2008. N 3 (7). - С. 48 - 50.

[8] Отчет по развитию туристической отрасли Российской Федерации //www.strategy partners.ru

[9] По данным департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области

[10] Структура поездок по странам и регионам напрямую зависит от выборки обследуемых туристических фирм и может учитываться исключительно для сведения.

[11] По данным департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области

[12] По состоянию на январь 2012 г. в реестре туроператоров Кемеровской области, включенных в федеральный реестр, находится 20 компаний. Таким образом, в число обследованных фирм включена лишь половина всех действующих туроператоров.

[13] Механизм закреплен Законом Кемеровской области от 8 июля 2010 г. N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 октября 2010 г. N 451 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 8 июля 2010 г. N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования".

[14] Положение утверждено постановлением Губернатора Кемеровской области от 21 августа 2009 г. N 45-пг

[15] Создана в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 сентября 2009 г. N 389 "О создании межведомственной комиссии по координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по проведению проверок объектов горнолыжных комплексов на территории Кемеровской области".

[16] Механизм закреплен Законом Кемеровской области от 8 июля 2010 г. N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 октября 2010 г. N 451 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 8 июля 2010 г. N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования".

[17] Закон Кемеровской области от 26 ноября 2008 г. N 99-ОЗ "О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения";

[18] Закон Кемеровской области от 26 ноября 2008 г. N 101-ОЗ "О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования".

[19] Согласно Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года "необходимо развитие туристской инфраструктуры в историко-культурных центрах России, малых и средних исторических городах, что требует формирования раздела по развитию туристской инфраструктуры федеральной целевой программы "Развитие историко-культурных зон в России". В исторических городах, перспективных для привлечения туристов, целесообразно формирование культурно-туристских зон, включающих не только памятники архитектуры, истории и культуры, но и объекты, предоставляющие туристам полный комплекс услуг проживания, питания, развлечений, информационного обслуживания и др. Особенностью таких зон является их использование как туристами, так и местными жителями, что особенно важно для социально-экономического развития малых исторических городов в целом. Таким образом, вопросы создания туристской инфраструктуры должны быть тесно взаимоувязаны с потребностями в развитии исторических городов".