____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Кемеровской области от 26.12.2018 N 121-ОЗ, вступившего в силу в день, следующий за днем его официального опубликования (опубликован на официальном сайте "Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области" http://www.zakon.sndko.ru - 26.12.2018).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 марта 2018 года)
(в ред. Законов Кемеровской области от 02.11.2012 N 104-ОЗ, от 21.03.2018 N 11-ОЗ)
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
9 июля 2008 года
Настоящий Закон принят в целях повышения конкурентоспособности экономики Кемеровской области и роста уровня жизни ее населения.
Статья 1
Утвердить Стратегию социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
11 июля 2008 года
N 74-ОЗ
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА
(в ред. Законов Кемеровской области от 02.11.2012 N 104-ОЗ, от 21.03.2018 N 11-ОЗ)
Кемеровская область относится к числу наиболее развитых регионов Сибири, имеющих ярко выраженную сырьевую специализацию. Промышленность является ведущим сектором экономики области. Именно она вместе с энергетикой вносит наибольший вклад в валовой региональный продукт (далее - ВРП) - 49,8%, что гораздо выше аналогичного показателя в среднем по Сибирскому федеральному округу и по Российской Федерации. При этом область в национальном и международном разделении труда специализируется на производстве сырья и продукции его первичной переработки.
В отраслевой структуре экономики региона преобладают отрасли традиционной индустрии, развернутые преимущественно к середине XX века: черная металлургия, угольная промышленность, химия.
Сегодня Кемеровская область добывает 56% российского угля, в том числе 76% - коксующегося. Доля Кемеровской области в общероссийском производстве стали и проката черных металлов составляет 14%, ферросилиция - 53%, железнодорожных магистральных рельсов - 80%, трамвайных рельсов - 100%.
Рисунок 1. Структура производства валовой добавленной
стоимости в Кемеровской области в 2005 году, %*
________________
* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Следует ожидать, что данная специализация сохранится на длительную перспективу. Это видно по структуре и объемам инвестиций в регионе, по характеру наиболее амбициозных производственных проектов, реализуемых в Кемеровской области. В частности, за последние 7 лет собственники угольных компаний вложили в развитие ведущей отрасли Кемеровской области 88,7 млрд. руб., из них 32,5 млрд. руб. было направлено на новое строительство. За счет благоприятного инвестиционного климата за 1999 - 2006 годы введено в эксплуатацию 34 новых угледобывающих предприятия общей годовой проектной мощностью 48 млн. т угля, 8 обогатительных фабрик, 1 обогатительная установка проектной мощностью по переработке 26,5 млн. т угля.
88% от общего объема экспорта Кемеровской области составляет сырье, в структуре импорта 50,3% составляют машины и оборудование. Доля экспортных поставок в объеме произведенной в 2006 году металлургической продукции региона составила 34,1%, а угля 43%. В абсолютном значении экспорт угля составил 74 млн. т (на 19 млн. т больше, чем в 2005 году), что составляет около 80% российского экспорта угля. В целом объем экспорта области с 2001 по 2006 год возрос в 3 раза. Таким образом, добыча полезных ископаемых, производство металлургической и химической продукции в настоящий момент составляют базовый сектор экономики Кемеровской области, который определяет высокую доходность и ориентированность на экспорт.
Рисунок 2. Динамика внешнеторгового оборота, в %
к 2000 году*
________________
* Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Отдельные производства, имеющие высокие значения коэффициентов локализации, с учетом доли в общих капиталовложениях в области, а также численности занятых в ней и общей фондовооруженности составляют базовый сектор экономики региона. Особенность базового сектора в том, что деятельность в нем ориентирована на удовлетворение внешнего спроса. Основные движущие силы экономического развития заключены в реакции базового сектора на внешний спрос, повышение которого приводит к увеличению регионального экспорта и росту в базовом секторе. Далее изменение выпуска, доходов и занятости в базовом секторе мультипликативно транслируется на всю региональную экономику.
Коэффициенты локализации экономики Кемеровской области, 2004 год
Показатели | Объем производства товаров/ услуг | Инвестиции в основной капитал | Среднегодовая численность занятых в экономике | Основные фонды |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Промышленность: | ||||
электроэнергетика | 1,53 | 0,50 | 1,36 | 1,53 |
топливная промышленность | 1,76 | 1,59 | 6,90 | 1,24 |
черная металлургия | 5,12 | 1,96 | 3,74 | 1,33 |
цветная металлургия | 0,20 | 0,17 | 0,44 | 0,20 |
химическая и нефтехимическая промышленность | 0,40 | 0,36 | 0,99 | 1,08 |
машиностроение и металлообработка | 0,22 | 0,32 | 0,64 | 0,17 |
промышленность строительных материалов | 0,45 | 0,19 | 0,66 | 0,24 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность | 0,08 | 0,01 | 0,32 | 0,04 |
легкая промышленность | 0,22 | 0,02 | 0,49 | 0,21 |
пищевая промышленность, включая мукомольно-крупяную | 0,22 | 0,20 | 0,56 | 0,39 |
прочие отрасли | 0,44 | 0,19 | 0,08 | 0,25 |
Сельское хозяйство | 0,706 | 0,29 | ||
Строительство | 0,903 | 0,80 | ||
Транспорт | 0,886 | 1,17 | ||
Торговля и коммерческая деятельность | 0,682 | |||
Отрасли, оказывающие нерыночные услуги | 1,136 | |||
Другие отрасли | 0,694 |
Показатели коэффициента душевого производства по отдельным товарным группам, 2005 год
Товарные группы, производимые экономикой Кемеровской области (ед. выпуска, по которой рассчитывался коэффициент) | Коэффициент |
1 | 2 |
Конвейеры шахтные скребковые, шт. | 50,51 <*> |
Уголь, млн. т | 27,66 |
Капролактам, т | 18,85 <*> |
Кокс в пересчете на 6-процентную влажность, тыс. т | 10,42 |
Сталь кислородно-конвертерная, тыс. т | 7,23 |
Чугун и доменные ферросплавы, тыс. т | 6,76 |
Прокат черных металлов, готовый (включая заготовку на экспорт), тыс. т | 6,22 |
Электросталь, тыс. т | 5,71 |
Волокна и нити химические, тыс. т | 6,59 |
Первичный алюминий и сплавы, тыс. т | 4,28 <*> |
Аммиак синтетический, тыс. т | 3,57 |
Синтетические смолы и пластические массы, тыс. т | 1,96 |
Руда железная товарная, тыс. т | 1,21 |
Цемент, тыс. т | 2,28 |
Удобрения минеральные, тыс. т | 1,77 <*> |
Сода каустическая, тыс. т | 1,60 <*> |
Серная кислота в моногидрате, тыс. т | 1,32 |
Комплексы и механизированные крепи для очистных работ в угольных шахтах, комплексов | 1,26 <*> |
Минимальное значение - 1,25 | 1,05 <*> |
Материалы мягкие кровельные и изоляционные, млн. кв. м | 0,47 |
Трубы и детали трубопроводов из термопластов, т | 0,38 |
Пиломатериалы, тыс. куб. м | 0,49 |
Кирпич строительный, млн. усл. кирпичей | 0,49 |
Конструкции и детали, сборные железобетонные изделия, тыс. куб. м | 0,24 |
Вывозка древесины, тыс. плотных куб. м | 0,12 |
Картон, тыс. т | 0,16 |
Лакокрасочные материалы, тыс. т | 0,07 |
Фанера клееная, куб. м | 0,01 <*> |
Стекло оконное (листовое), тыс. кв. м |