(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 05.03.2015 N 70-П, от 25.11.2015 N 583-П, от 12.02.2016 N 30-П, от 18.11.2016 N 408-П, от 02.05.2017 N 150-П, от 28.12.2017 N 538-П, от 28.12.2017 N 542-П, от 21.03.2018 N 100-П, от 09.11.2018 N 473-П, от 24.06.2019 N 209-П, от 28.12.2019 N 561-П, от 03.09.2020 N 404-П, от 30.12.2020 N 674-П, от 02.04.2021 N 108-П, от 21.07.2021 N 317-П, от 24.09.2021 N 441-П, от 27.12.2021 N 663-П, от 31.03.2022 N 133-П, от 28.10.2022 N 525-П, от 29.12.2022 N 742-П, от 27.03.2023 N 107-П, от 05.06.2023 N 312-П, от 16.08.2023 N 442-П, от 29.12.2023 N 849-П, от 29.12.2023 N 857-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 530-П.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области", в целях улучшения качества жизни населения Астраханской области путем повышения эффективности и информационной открытости государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2016 N 408-П)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Информационное общество Астраханской области".
2. Признать утратившими силу:
- Распоряжение Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 290-Пр "О концепции государственной программы "Информатизация Астраханской области на 2014 - 2018 годы".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 542-П, от 09.11.2018 N 473-П, от 28.12.2019 N 561-П, от 03.09.2020 N 404-П, от 30.12.2020 N 674-П, от 02.04.2021 N 108-П, от 21.07.2021 N 317-П, от 24.09.2021 N 441-П, от 27.12.2021 N 663-П, от 31.03.2022 N 133-П, от 28.10.2022 N 525-П, от 29.12.2022 N 742-П, от 27.03.2023 N 107-П, от 05.06.2023 N 312-П, от 16.08.2023 N 442-П, от 29.12.2023 N 849-П, от 29.12.2023 N 857-П)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.09.2020 N 404-П)
Наименование государственной программы | "Информационное общество Астраханской области" |
Основание для разработки программы государственной программы | |
Основные разработчики государственной программы | министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области |
Государственный заказчик - координатор государственной программы | министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области |
Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы | министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области |
Исполнители государственной программы | - министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области; - министерство экономического развития Астраханской области; - министерство образования и науки Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство культуры Астраханской области; - министерство социального развития и труда Астраханской области; - министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области; - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области; - администрация Губернатора Астраханской области (управление государственной гражданской службы и кадров); - администрация Губернатора Астраханской области (управление документационного обеспечения и контроля); - агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области; - агентство по делам молодежи Астраханской области; - агентство по занятости населения Астраханской области; - служба по тарифам Астраханской области; - служба безопасности и противодействия коррупции Астраханской области (до 2020 года); - служба государственного технического надзора Астраханской области; - государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" (далее - ГБУ АО "ИЦЭП"); - автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ АО "МФЦ"); - автономное учреждение Астраханской области "Центр информационной компетенции" (далее - АУ АО "ЦИК"); - государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов" (далее - ГБУ АО "ДМПП"); - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГБУЗ АО "МИАЦ"); - государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (далее - ГКУ АО "ЦИТОД"); - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (далее - территориальные органы ФОИВ) (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - ОМСУ МО АО) (по согласованию); |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 442-П) | |
Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы) | - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Информационная инфраструктура (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Информационная инфраструктура (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Цифровая экономика"); - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Цифровая экономика"); - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Информационная безопасность (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Информационная безопасность (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Цифровая экономика"); - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Цифровые технологии (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Цифровые технологии (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Цифровая экономика"); - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Цифровая экономика"); - подпрограмма "Информатизация Астраханской области"; - подпрограмма "Цифровая экономика Астраханской области" (реализовывалась до 31.12.2020); - подпрограмма "Обеспечение информирования населения о приоритетных направлениях региональной политики и продвижение Астраханской области в медиапространстве" (начало реализации 01.01.2022); - ведомственная целевая программа "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (в связи с достижением поставленных целей с 2016 года мероприятия ведомственной целевой программы продолжают реализовываться в рамках государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П); |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2021 N 663-П) | |
Цели государственной программы | - повышение качества жизни населения Астраханской области на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) |
Задачи государственной программы | - совершенствование информационного обеспечения управления социально-экономическими процессами Астраханской области; - повышение эффективности деятельности исполнительных органов Астраханской области (далее - ИО АО) и ОМСУ МО АО, оптимизация межведомственного и межуровневого взаимодействия |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.10.2022 N 525-П) | |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2015 - 2030 годы |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2022 N 742-П) | |
Постановлениями Правительства Астраханской области от 29.12.2023 N 849 и от 29.12.2023 N 857-П одновременно были внесены изменения в строку "Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)" излагая в новой редакции. Редакция строки с изменением, внесенным Постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2023 N 857-П, приведена в тексте. - Примечание изготовителя базы данных. ____________________________________________________________________ | |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе) | общий объем финансирования мероприятий государственной программы "Информационное общество Астраханской области" на 2015 - 2030 годы составляет 2325320,1 <1>, <2> тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 1564551,0 <1> тыс. руб.: 2015 год - 150956,9 тыс. руб.; 2016 год - 39500,0 тыс. руб.; 2017 год - 32291,6 тыс. руб.; 2018 год - 42070,0 тыс. руб.; 2019 год - 50500,0 <1> тыс. руб.; 2020 год - 42505,3 тыс. руб.; 2021 год - 278920,0 тыс. руб.; 2022 год - 268810,6 тыс. руб.; 2023 год - 412535,4 тыс. руб.; 2024 год - 610,6 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 245850,6 тыс. руб. (прогноз); за счет субсидий, полученных из федерального бюджета, - 760769,1 <1>, <2> тыс. руб.: 2015 год - 21663,5 тыс. руб.; 2018 год - 10128,8 тыс. руб.; 2019 год - 175110, <1> тыс. руб.; 2020 год - 180040,4 <2> тыс. руб., 2021 год - 160799,3 <2> тыс. руб.; 2022 год - 205528,0 <2> тыс. руб.; 2023 год - 3748,0 тыс. руб.; 2024 год - 3751,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 0,0 тыс. руб. (прогноз), в том числе: - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Информационная инфраструктура (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" - 788843,0 <1>, <2> тыс. руб., в том числе: 2019 год - 180525,9 <1> тыс. руб.; 2020 год - 180525,9 тыс. руб.; 2021 год - 210103,3 <2> тыс. руб.; 2022 год - 217687,9 <2> тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области - 85887,3 <1> тыс. руб., в том числе: 2019 год - 5415,8 <1> тыс. руб.; 2020 год - 5415,8 тыс. руб.; 2021 год - 58843,4 тыс. руб.; 2022 год - 16212,3 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; средств федерального бюджета - 702955,7 <1>, <2> тыс. руб.: 2019 год - 175110,1 <1> тыс. руб.; 2020 год - 175110,1 тыс. руб.; 2021 год - 151259,9 <2> тыс. руб.; 2022 год - 201475,6 <2> тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" - 0,0 тыс. руб.; - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Информационная безопасность (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Информационная безопасность" - 0,0 тыс. руб.; - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Цифровые технологии (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" - 0,0 тыс. руб.; - основное мероприятие по реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" в 2020 году - 5082,8 <2> тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области - 152,5 тыс. руб., средств федерального бюджета - 4930,3 <2> тыс. руб.; - подпрограмма "Информатизация Астраханской области" на 2015 - 2030 годы - 1026273,9 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области - 995054,3 тыс. руб.: 2015 год - 34000,0 тыс. руб.; 2016 год - 39500,0 тыс. руб.; 2017 год - 32291,6 тыс. руб.; 2018 год - 40070,0 тыс. руб.; 2019 год - 42584,2 тыс. руб.; 2020 год - 36937,0 тыс. руб.; 2021 год - 220076,6 тыс. руб.; 2022 год - 166598,3 тыс. руб.; 2023 год - 286535,4 тыс. руб.; 2024 год - 610,6 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 95850,6 тыс. руб. (прогноз); за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, - 31219,6 тыс. руб.: 2018 год - 10128,8 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 9539,4 тыс. руб.; 2022 год - 4052,4 тыс. руб.; 2023 год - 3748,0 тыс. руб.; 2024 год - 3751,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 0,0 тыс. руб. (прогноз); - подпрограмма "Цифровая экономика Астраханской области" на 2018 - 2020 годы - 4500,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области - 4500,0 тыс. руб.: 2018 год - 2000,0 тыс. руб.; 2019 год - 2500,0 тыс. руб.; - подпрограмма "Обеспечение информирования населения о приоритетных направлениях региональной политики и продвижение Астраханской области в медиапространстве" на 2022 - 2030 годы - 362000,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области - 362000,0 тыс. руб.: 2022 год - 86000,0 тыс. руб.; 2023 год - 126000,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 150000,0 тыс. руб. (прогноз); - ведомственная целевая программа "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в 2015 году - 138620,4 тыс. руб., из них за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 116956,9 тыс. руб., за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, - 21663,5 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2023 N 857-П) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий) | - повышение уровня удовлетворенности граждан Астраханской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от числа трудоспособного населения с 78,2 до 90%; - динамика регистрации жителей Астраханской области старше 14 лет в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) с 8,7 до 95%; - процент охвата услугами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) населения с 52 до 98% (показатель достигнут в 2015 году); - доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети "Интернет", в 2020 году составит 100%; - доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети "Интернет", в 2020 году составит 40%; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет", в 2020 году составит 40%; - доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети "Интернет", в 2020 году составит 40%; - доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными требованиями, в 2024 году составит 100%; - доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в учебных классах которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по технологии WiFi, в 2024 году составит 100%; - количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики (Астраханская область) в 2020 году составит 2,101 тыс. чел.; - количество трудоспособных жителей Астраханской области, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, в 2020 году составит 3,5 тыс. чел.; - количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления, в 2024 году составит 71 чел.; - средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак в 2020 году составит 24 часа; - количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации, в 2021 году составит 0,105 тыс. чел.; - доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения в 2020 году составит 70%; - организована информационная кампания в рамках регионального проекта "Цифровые технологии (Астраханская область)", 2024 год - 1 усл. ед. - увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий в 2020 году составит 125%; - доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, в 2020 году составит 30%; - доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), в 2020 году составит 15%; - доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году в 2020 году составит 90%; - доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений в 2020 году составит 10%; - доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру, в 2024 году составит 100%; - количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций, в 2024 году составит 80 шт.; - количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ, в 2024 году составит 50 усл. ед.; - доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения в 2024 году составит 80%; - доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг в 2024 году составит 50%; - доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде, в 2024 году составит 95%; - уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), в 2024 году составит 4,4 балла; - количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством, в 2024 году составит 3 усл. ед.; - доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ в 2024 году составит 60% |
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 108-П, от 31.03.2022 N 133-П, от 28.10.2022 N 525-П, от 29.12.2022 N 742-П) | |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляются путем проведения ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий на основании отчетов, представляемых государственным заказчиком и исполнителями основных мероприятий государственной программы |
Государственная программа разработана на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", Распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Объект государственной программы - внедрение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) с целью повышения эффективности и информационной открытости государственного управления, улучшения качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг.
Предмет регулирования - деятельность ИО АО в сфере информатизации.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.10.2022 N 525-П)
Направление действия государственной программы - совершенствование механизмов формирования в Астраханской области электронного правительства, взаимодействия ИО АО, ОМСУ МО АО, населения и бизнеса, в том числе с использованием ИКТ.
Правовую основу государственной программы составляют:
- Федеральные законы:
от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указы Президента Российской Федерации:
от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 N 561-П)
от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2021 N 317-П)
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р;