ПРИКАЗ
от 2 июня 2014 года N 59-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 21.05.2019 N 61-п.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 26.05.2017 N 79-П)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 года N 230, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Республиканской службы финансово-бюджетного контроля по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере.
2. Начальнику отдела организационно-аналитической работы и методологии Санджиевой Т.Б., разместить Административный регламент Республиканской службы финансово-бюджетного контроля по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия www.kalmregion.ru, на сайте Республиканской службы финансово-бюджетного контроля rsfbc.kalmregion.ru.
Врио Руководителя
Республиканской службы
финансово-бюджетного контроля
Республики Калмыкия
З.БЕМБИЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
(в редакции Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 26.05.2017 N 79-П)
1. Наименование государственной функции - осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - государственная функция).
2. Исполнителем государственной функции является:
- Республиканская служба финансово-бюджетного контроля (далее - Служба).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., N 31, ст. 3823);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 1, ст. 1);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480);
Законом Республики Калмыкия от 21 декабря 2007 года N 394-III-З "О бюджетном процессе Республики Калмыкия" (газета "Хальмг унн" от 26 декабря 2007 года N 263-264);
Указом Главы Республики Калмыкия от 31 марта 2008 года N 58 "О Республиканской службе финансово-бюджетного контроля" (газета "Хальмг унн" от 1 апреля 2008 года N 59);
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 года N 119 "Об утверждении Положения о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля" (газета "Хальмг унн" от 29 апреля 2008 года N 79-80, "Правительственная газета" от 16 апреля 2008 года N 14);
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 апреля 2014 года N 140 "О Порядке осуществления Республиканской службой финансово-бюджетного контроля полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере" (газета "Хальмг унн" от 26 апреля 2014 года N 70);
иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере проведения проверок (ревизий), принятия по их результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. При исполнении Службой государственной функции контрольные мероприятия (проверки, ревизии, обследования) проводятся в отношении:
1) главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств республиканского бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов республиканского бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
2) финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными программами;
(пп. 2 в ред. Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 26.05.2017 N 79-П)
3) государственных учреждений Республики Калмыкия;
4) государственных унитарных предприятий Республики Калмыкия;
5) хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Калмыкия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридических лиц (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Калмыкия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета, государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Республики Калмыкия, целей, порядка и условий размещения средств республиканского бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами;
8) юридических лиц, получающих средства из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
9) кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета;
10) государственных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.
5. Предметом государственной функции является:
- соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетных полномочий главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств республиканского бюджета и бюджетов территориальных внебюджетных фондов, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета и бюджетов территориальных внебюджетных фондов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
- соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения республиканских нужд в целях установления законности составления и исполнения республиканского бюджета и бюджетов территориальных внебюджетных фондов в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности.
6. Должностными лицами Службы, осуществляющими контроль в финансово-бюджетной сфере, являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относятся вопросы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере;
в) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий;
г) государственные гражданские служащие Службы, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом руководителя (заместителя руководителя) Службы.
7. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
в) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
г) выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
е) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Республике Калмыкия, а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(пп. "ж" в ред. Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 26.05.2017 N 79-П)
8. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом руководителя Службы;
г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией приказа и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), с приказом о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);
д) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.
9. Объекты контроля, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента (их должностные лица), имеют право:
а) присутствовать при проведении контрольных действий, проводимых в рамках выездных проверок, давать объяснения по вопросам, относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) представлять в Службу возражения в письменной форме на акт, оформленный по результатам проверки (ревизии), в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
(п. 9 в ред. Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 26.05.2017 N 79-П)
10. Объекты контроля, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента (их должностные лица), обязаны:
а) выполнять законные требования должностных лиц, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента;
б) представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам, указанным в пункте 6 настоящего Административного регламента, по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) предоставлять должностным лицам, принимающим участие в проведении выездной проверки (ревизии), допуск в помещения и на территории, которые занимают объекты контроля;
г) обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий.
(п. 10 в ред. Приказа Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия от 26.05.2017 N 79-П)
11. Результатом исполнения государственной функции являются решения руководителя (заместителя руководителя) Службы, принятые по результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия, в том числе актов и заключений.