ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 июля 2014 года N 214-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Областного закона РО от 12.05.2016 N 525-ЗС, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
17 июля 2014 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 июня 2012 года N 878-ЗС "О выборах Губернатора Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 3 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 20:
в абзаце втором слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить;
в абзаце третьем слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;
в) в части 21 слова "не имевшие возможности получить открепительное удостоверение," исключить;
г) часть 22 признать утратившей силу;
2) в части 2 статьи 7 слова "на вокзалах, в аэропортах," исключить;
3) пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"4) организует досрочное голосование в соответствии с настоящим Областным законом;";
4) пункт 6 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"6) организует на избирательном участке досрочное голосование;";
5) в статье 15:
а) в части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) часть 3 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
в) часть 8 после слов "в иную комиссию -" дополнить словами "в период досрочного голосования либо";
г) в части 9:
в пункте 1 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
пункт 2 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
д) пункт 4 части 11 после слов "в день голосования," дополнить словами "в дни досрочного голосования,";
6) в статье 18:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. О выдвижении кандидата Избирательная комиссия Ростовской области уведомляется в порядке, установленном настоящим Областным законом.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия Ростовской области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Ростовской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
4) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях"), соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидата;
5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.";
г) абзац первый части 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Ростовской области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:";
д) в части 5 слова "в частях 1, 2, 4 и 4.1" заменить словами "в частях 2, 3.1, 4 и 4.1";
е) в части 6 слова "в частях 1, 2, 4 и 4.1" заменить словами "в частях 2, 3.1, 4 и 4.1";
ж) в части 7 слова "в частях 2 и 4" заменить словами "в частях 2, 3.1, 4 и 4.1";
7) в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата осуществляется Избирательной комиссией Ростовской области при наличии документов, указанных в частях 2, 3.1, 4 и 4.1 статьи 18 настоящего Областного закона, иных предусмотренных настоящим Областным законом документов, представляемых в Избирательную комиссию Ростовской области для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, и при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии со статьей 20 настоящего Областного закона.";
б) в части 2:
предложение первое после слов "сведений о кандидате" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию Ростовской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Областным законом,";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 3.1 статьи 18 настоящего Областного закона, кандидат вправе представить ее не позднее, чем за один день до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";
8) в части 9 статьи 40 слова "открепительных удостоверений," исключить;
9) статью 46 признать утратившей силу;
10) в статье 48:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.";
б) часть 3 после слова "(пломбируются)" дополнить словами ", а также выполняет действия, указанные в частях 12-14 статьи 48.1 настоящего Областного закона";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 49 настоящего Областного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.";
г) в части 6 предложение четвертое исключить;
11) дополнить статьей 48.1 следующего содержания:
"Статья 48.1. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (за 10-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее, чем за 3 дня до дня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее, чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 45 настоящего Областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 15 настоящего Областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Ростовской области или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 48 настоящего Областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
6. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
8. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
9. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
11. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется участковой комиссией, территориальной комиссией в соответствующую вышестоящую комиссию до дня голосования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 15 настоящего Областного закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
13. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
