ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 года N 471-ПП
Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") до 2020 года"
(с изменениями на 6 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 11.02.2015 N 78-ПП, от 29.04.2015 N 319-ПП, от 22.09.2015 N 853-ПП, от 02.03.2016 N 135-ПП, от 28.09.2016 N 696-ПП, от 10.08.2017 N 575-ПП, от 30.11.2017 N 889-ПП, от 19.07.2018 N 459-ПП, от 20.12.2018 N 912-ПП, от 01.04.2019 N 201-ПП, от 01.08.2019 N 475-ПП, от 14.11.2019 N 803-ПП, от 26.03.2020 N 180-ПП, от 06.08.2020 N 522-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 6 ноября 2020 года N 808-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" и в целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2013 N 1229-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить комплексную программу Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") до 2020 года" (далее - комплексная программа) (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области - заказчикам комплексной программы:
1) организовать выполнение мероприятий комплексной программы;
2) осуществлять ведение отчетности по реализации комплексной программы в рамках автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - АСУ ИОГВ Свердловской области);
3) представлять в Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области информацию о достижении целевых показателей и выполнении мероприятий комплексной программы по итогам полугодия с представлением отчетных форм, выгруженных из АСУ ИОГВ Свердловской области, пояснительную записку, содержащую информацию о невыполненных мероприятиях комплексной программы и причинах невыполнения, а также сведения о причинах отклонения по целевым показателям, плановые значения по которым не достигнуты:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 14.11.2019 N 803-ПП)
по итогам 1 полугодия - в срок до 1 сентября текущего года;
по итогам года - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
4) при внесении изменений в государственные программы Свердловской области, мероприятия которых включены в комплексную программу, направлять в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу Свердловской области в Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области предложения по уточнению мероприятий и показателей комплексной программы.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 14.11.2019 N 803-ПП)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 N 912-ПП)
3. Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.08.2017 N 575-ПП, от 14.11.2019 N 803-ПП)
1) осуществлять оперативный мониторинг реализации комплексной программы;
2) представлять в Правительство Свердловской области и Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ежегодный доклад о реализации комплексной программы в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 N 912-ПП)
3) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2018 N 912-ПП.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.08.2017 N 575-ПП)
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 июня 2014 г. N 471-ПП
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ("УРАЛЬСКАЯ ДЕРЕВНЯ") ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 11.02.2015 N 78-ПП, от 22.09.2015 N 853-ПП, от 02.03.2016 N 135-ПП, от 28.09.2016 N 696-ПП, от 10.08.2017 N 575-ПП, от 30.11.2017 N 889-ПП, от 19.07.2018 N 459-ПП, от 20.12.2018 N 912-ПП, от 01.04.2019 N 201-ПП, от 01.08.2019 N 475-ПП, от 14.11.2019 N 803-ПП, от 26.03.2020 N 180-ПП, от 06.08.2020 N 522-ПП)
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ("УРАЛЬСКАЯ ДЕРЕВНЯ") ДО 2020 ГОДА"
1. | Заказчик-координатор комплексной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") до 2020 года" (далее - комплексная программа) | Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области |
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 14.11.2019 N 803-ПП) | ||
2. | Заказчики комплексной программы | Департамент ветеринарии Свердловской области; Департамент по труду и занятости населения Свердловской области; Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области; Министерство здравоохранения Свердловской области; Министерство инвестиций и развития Свердловской области; Министерство культуры Свердловской области; Министерство образования и молодежной политики Свердловской области; Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области; Министерство промышленности и науки Свердловской области; Министерство социальной политики Свердловской области; Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; Министерство физической культуры и спорта Свердловской области; абзац исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2015 N 78-ПП; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 11.02.2015 N 78-ПП, от 10.08.2017 N 575-ПП, от 30.11.2017 N 889-ПП, от 01.04.2019 N 201-ПП, от 14.11.2019 N 803-ПП) | ||
3. | Цель и задачи комплексной программы | цель: устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области на основе создания достойных условий для жизни и деятельности населения. Задачи: 1) развитие агропромышленного комплекса; 2) улучшение жилищных условий граждан; 3) развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры; 4) развитие транспортной инфраструктуры; 5) развитие промышленного производства; 6) развитие малого и среднего предпринимательства; 7) развитие здравоохранения; 8) развитие образования; 9) развитие культуры; 10) развитие физической культуры и спорта; 11) обеспечение социальной защиты населения; 12) повышение занятости населения; 13) охрана окружающей среды; 14) обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления |
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.08.2017 N 575-ПП) | ||
4. | Важнейшие целевые показатели комплексной программы | 1) производительность труда в сельском хозяйстве; 2) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; 3) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); 4) производство молока в хозяйствах всех категорий; 5) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов; 5-1) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов; 6) ввод в действие распределительных газовых сетей; 7) протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования; 8) возведение модульных зданий для организации фельдшерско-акушерских пунктов; 9) доля сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, от общего числа сельских населенных пунктов; 10) уровень официально зарегистрированной безработицы на территориях сельских населенных пунктов на конец отчетного периода; 11) обеспечение населения сельских населенных пунктов Свердловской области питьевой водой стандартного качества |
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 11.02.2015 N 78-ПП, от 10.08.2017 N 575-ПП, от 30.11.2017 N 889-ПП, от 19.07.2018 N 459-ПП, от 20.12.2018 N 912-ПП) | ||
5. | Перечень подпрограмм комплексной программы | отсутствуют |
6. | Сроки и этапы реализации комплексной программы | 2014 - 2020 годы |
7. | Объемы и источники финансирования комплексной программы | общий объем финансирования мероприятий комплексной программы составляет 63170583,63 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 11002905,46 тыс. рублей; средства областного бюджета - 32466163,70 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 966172,17 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 18735342,30 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 11.02.2015 N 78-ПП, от 22.09.2015 N 853-ПП, от 02.03.2016 N 135-ПП, от 28.09.2016 N 696-ПП, от 10.08.2017 N 575-ПП, от 30.11.2017 N 889-ПП, от 19.07.2018 N 459-ПП, от 20.12.2018 N 912-ПП, от 01.04.2019 N 201-ПП, от 01.08.2019 N 475-ПП, от 26.03.2020 N 180-ПП, от 06.08.2020 N 522-ПП) | ||
8. | Ожидаемые конечные результаты реализации комплексной программы | 1) повышение уровня привлекательности жизни в сельских населенных пунктах Свердловской области, закрепление кадров на селе; 2) снижение уровня регистрируемой безработицы |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ("УРАЛЬСКАЯ ДЕРЕВНЯ") ДО 2020 ГОДА"
Свердловская область характеризуется выраженным индустриальным характером экономического развития с высоким уровнем плотности городского населения. В сельской местности Свердловской области проживает 687,4 тыс. человек, или 15,9 процента к общей численности населения.
По состоянию на 01 января 2013 года на территории Свердловской области общее количество населенных пунктов составило 1914, в том числе городских населенных пунктов - 74, сельских населенных пунктов - 1840.
Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокий уровень и качество жизни сельского населения.
Сельскохозяйственную деятельность в Свердловской области осуществляют около 320 сельскохозяйственных предприятий и организаций, более 730 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 306 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Более 500 предприятий занимаются переработкой сельскохозяйственной продукции и производством пищевых продуктов.
Сельскохозяйственные товаропроизводители специализируются на производстве молока, мяса, яйца, картофеля, овощей и фуражного зерна. Предприятиями, производящими пищевые продукты, выпускается весь ассортимент продукции, представленной на рынке Свердловской области. Это продукция мясоперерабатывающей, молокоперерабатывающей, масложировой, мукомольной, хлебопекарной, кондитерской, макаронной, алкогольной, пивобезалкогольной, рыбоперерабатывающей, овощеперерабатывающей отраслей. По многим видам продукции потребительские предпочтения населения региона отданы местной продукции благодаря высоким качественным характеристикам и доступным ценам.
В области имеются объективные условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и более полного обеспечения населения продуктами питания первой необходимости: развитая социальная инфраструктура, многоукладность сельскохозяйственного производства, наличие сети перерабатывающих центров, развитой системы транспортных коммуникаций, значительный образовательный, научный и ресурсный потенциал, что позволяет использовать современные достижения в области агротехнологий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
1) технико-технологическое отставание от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей для осуществления модернизации, высокая степень физического и морального износа основных фондов;
2) рост ценовых диспропорций между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в сельскохозяйственном производстве;
3) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
4) медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, что приводит к дефициту квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве.
Осуществление мероприятий по развитию агропромышленного комплекса призвано обеспечить сельское население постоянными рабочими местами и постоянным доходом.
Целевой показатель комплексной программы по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе за период 2014 - 2020 годов соответствует показателю, установленному в рамках исполнения майских указов Президента Российской Федерации 2012 года.
(часть девятая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 201-ПП)
Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие функции:
1) производственную функцию, которая направлена на удовлетворение потребностей общества в продовольствии, а также в сырье для промышленности, продукции лесного, охотничье-промыслового, рыбного хозяйства;
