ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2014 года N 274-п


Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Волгоградской области от 30.08.2021 N 475-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.09.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 10 августа 2020 года)

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 14.05.2015 N 244-п, от 25.04.2016 N 184-п, от 14.05.2018 N 207-п, от 06.08.2018 N 345-п, от 26.10.2018 N 488-п, от 27.05.2019 N 246-п, от 08.08.2019 N 373-п, от 25.11.2019 N 581-п, от 10.08.2020 N 468-п)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Волгоградской области
И.В.СТЕФАНЕНКО

Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 26 мая 2014 г. N 274-п

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 14.05.2015 N 244-п, от 25.04.2016 N 184-п, от 14.05.2018 N 207-п, от 06.08.2018 N 345-п, от 26.10.2018 N 488-п, от 27.05.2019 N 246-п, от 08.08.2019 N 373-п, от 25.11.2019 N 581-п, от 10.08.2020 N 468-п)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области [далее именуется - государственный контроль (надзор)].

2. Исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль (надзор), является комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

3. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:

1) установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий в пределах полномочий Комитета;

2) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики;

3) исключен. - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.05.2018 N 207-п;

4) регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения;

5) регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;

6) регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пп. 6 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2016 N 184-п)

7) применения предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, а также установленного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты в пределах полномочий Комитета.

(пп. 7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 25.11.2019 N 581-п)

4. Государственный контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения при осуществлении государственного контроля (надзора) риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

(п. 4 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

5. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется Комитетом на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора), указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.

(п. 5 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

6. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с федеральными законами от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также настоящим Порядком.

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2016 N 184-п, от 14.05.2018 N 207-п, от 25.11.2019 N 581-п)

7. Должностные лица Комитета, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), указаны в приложении 1 к настоящему Порядку.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

8. Должностными лицами, уполномоченными на проведение конкретной проверки, являются государственные гражданские служащие Комитета, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка и указанные в приказе председателя Комитета (заместителя председателя Комитета) о проведении конкретной проверки.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

9. К проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в случае необходимости могут привлекаться аттестованные эксперты и аккредитованные экспертные организации на основании приказа председателя Комитета, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми подконтрольными субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 10.08.2020 N 468-п)

10. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований;

(пп. 1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее именуются - систематическое наблюдение и анализ);

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2016 N 184-п, от 14.05.2018 N 207-п)

3) исключен. - Постановление Администрации Волгоградской области от 08.08.2019 N 373-п;

4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

11. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа председателя Комитета (заместителя председателя Комитета).

(п. 11 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

12. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного председателем Комитета и согласованного с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(п. 12 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

13. Проведение плановых проверок в отношении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от отнесения их деятельности к определенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет - в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, чья деятельность отнесена к категории среднего риска;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.05.2019 N 246-п)

не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет - в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, чья деятельность отнесена к категории умеренного риска.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.05.2019 N 246-п)

В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

(п. 13 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2018 N 488-п)

14. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: