Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014- 2016 ГОДЫ

Таблица 2

Мероприятия государственной программы


#G0 N
  п/п

Наименование государственной
 программы,подпрограммы

Ответственный
 исполнитель,
 соисполнитель, участники

Срок
 реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации
 государственной программы, подпрограммы

1

2

3

4

5

6

Государственная программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области"

1.

Подпрограмма "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области"

Создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказаний государственных(муниципальных) услуг в электронном виде

1.1.

Развитие портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

2014-2016

Разработка и внедрение второй версии региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области"

Неисполнение требований федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" к оказанию услуг в электронном виде

1.2.

Разработка и внедрение второй очереди региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

2015

Разработка и внедрение в эксплуатацию второй версии регионал ьной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области

Отсутствие интеграции с новыми версиями сервисов федеральной системы межведомственного взаимодействия, и как следствие, отсутствие возможности межведомственного взаимодействия при предоставления услуг в электронном виде, неисполнение требований федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

1.3.

Перевод оказания государственных (муниципальных) услуг в электронный вид в соответствии с требованиями законодательства, интеграция с единым порталом государственных и муниципальных услуг

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области

2014-2016

Перевод в электронный вид не менее 25 услуг

Неисполнение требований федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указа Президента РФ от 7.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

1.4.

Разработка и внедрение единой автоматизированной информационной системы  МФЦ

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области , комитет социальной защиты правительства Еврейской автономной области

2014-2016

Ввод в эксплуатацию единой областной автоматизированной информационной системы  МФЦ

Отсутствие возможности у жителей области получения услуг по принципу "одного окна", неисполнение  Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" , постановления правительства РФ
 от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров
 предоставления государственных и муниципальных услуг"

1. 5.

Создание единого областного центра телефонного обслуживания (ЦТО) предоставления государственных и муниципальных  услуг в электронном виде

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области ,
 комитет социальной защиты правительства Еврейской автономной области

2015-2016

Обеспечение максимально комфортного взаимодействия граждан и организаций с властными структурами в процессе получения информации о государственных и муниципальных услугах.
 Внедрение ЦТО позволит:
 ·  - снизить на 80% число обращений граждан непосредственно в органы власти по вопросам справочного или консультационного характера;

 ·  - оперативно информировать население по вопросам предоставления мер поддержки, в том числе максимально быстрой организации "горячей линии".

Не выполнение требований постановления правительства РФ
 от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров
 предоставления государственных и муниципальных услуг"

Создание информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти, формируемых  правительством Еврейской автономной области, развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры взаимодействия с обществом и бизнесом

1.6.

Разработка и внедрение второй очереди областной информационной системы обеспечения социальной поддержки обслуживания населения АИС "Соцзащита".

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , комитет социальной защиты населения  правительства Еврейской автономной области

2014-2015

Ввод в эксплуатацию второй очереди областной информационной системы обеспечения социальной поддержки обслуживания населения АИС "Соцзащита"

Отсутствие интеграции  АИС "Соцзащита" с федеральными и региональными АИС, необходимой для обеспечения возможности предоставления услуг в сфере социальной защиты  в электронном виде, отсутствие услуг в сфере социальной защиты на региональном портале государственных услуг

1.7.

Интеграция областных информационной систем обеспечивающих оказание наиболее массовых услуг в электронном виде  в сфере  образования, здравоохранения, социальной защиты населения с системой межведомственного взаимодействия

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , органы исполнительной власти Еврейской автономной области

2015-2016

Интеграция с областной инфраструктурой не менее двух ведомственных информационных систем

Невозможность использования баз данных ведомственных систем для оказания услуг в электронном виде

1.8.

Разработка и внедрение АИС "Сельское муниципальное образование ЕАО"  на единой интегрированной базе.

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , органы муниципальной власти Еврейской автономной области

Ввод в эксплуатацию единой областной автоматизированной информационной системы  "Сельское муниципальное образование ЕАО"

Невозможность использования муниципальных баз данных  для оказания услуг в электронном виде , невозможность автоматизации межведомственного взаимодействия

1.9.

Модернизация Интернет-портала органов исполнительной власти области в целях исполнения требований принципов открытого правительства, разработки интерактивных сервисов, обеспечения требований законодательства к защите информации, содержащейся в открытых системах и системах общего доступа.

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , органы исполнительной власти Еврейской автономной области

2015-2016

Ввод в эксплуатацию  портальной системы, соответствующей современному уровню развития портальных систем и технологическим требованиям (Приказ министерства связи и массовых коммуникаций
 РФ от 27.06.2013 N 149 "Об утверждении требований
 к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными
 органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет"
в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования)

Высокие риски информационной безопасности портала, отсутствие возможности исполнения требований постановления правительства РФ от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных"

1.10.

Разработка и внедрение государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП)

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

2014-2016

Для администраторов дохода областного бюджета будут обеспечены прием, учет и передачу информации в рамках государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей ГИС ГМП

Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Создание инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным услугам, предоставляемых физическим и юридическим лицам в электронной форме, обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Еврейской автономной области

1.11.

Создание инфраструктуры доступа населения области к получению услуг в электронном виде, в том числе п риобретение и пуско-наладка  универсальных информационных терминалов доступа к порталугосударственных услуг, проектирование и внедрениецентрализованной ИС управления терминальным доступом

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

2015-2016

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 601"Об основных направлениях
 совершенствования системы государственного управления"

Отсутствие возможности у населения  получения в электронном видеуслуг и информации об услугах посредством терминалов.

1.12.

Развитие региональной инфраструктуры  универсальной электронной карты

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

2014-2016

Доля населения Еврейской автономной области, получившего универсальную электронную карту, от общего количества граждан, проживающих на территории  Еврейской автономной  области,  старше 18 лет в 2016 году составит 18%

Отсутствие возможности обеспечить граждан идентификационным и платежным приложениями для получения услуг в электронном виде, неисполнение требований Федерального за кона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" о праве гражданина на получение универсальной электронной карты

Развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области

1.13.

Развитие информационно-аналитической системы органов исполнительной власти Еврейской автономной области "Управление". Формирование централизованного хранилища данных в целях информационно-аналитического обеспечения управления социально-экономическим развитием области.

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , управление экономики правительства Еврейской автономной области , органы исполнительной власти правительства Еврейской автономной области

2015-2016

Информационно-аналитическая поддержка управления социально-экономическим развитием области на основе:
 —  статистической информации о социально-экономическом развитии области, муниципальных образований и предприятий;

 —  показателей исполнения бюджета;

 —  показателей эффективности и результативности деятельности органов власти;

 —  показателей реализации цел евых и адресных инвестиционных программ;
построение интегральных оценок эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;

 мониторинг исполнения плановых значений показателей эффективности
 деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;

  среднесрочное вариантное
 планирование показателей
 эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области, визуализация информации.

Невозможность органам исполнительной  власти отправлять отчетность в федеральные органы власти (с 01.01 2014 обмен только посредством системы, Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление"), отсутствие областного интегрированного хранилища данных.

1.14.

Внедрение аппаратно-программного комплекса ССТУ Администрации Президента РФ по схеме работы на базе самостоятельного областного аппаратно-программного комплекса "Коммутационная платформа ССТУ"

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области

2015-2016

Внедрение аппаратно-программного комплекс ССТУ позволит повысить эффективность обслуживания телефонных обращений граждан, за счет автоматического распределения нагрузки по операторам-специалистам ССТУ и использования системы автоматического обслуживания вызовов, а также приведет к минимизации ошибок в обслуживании за счет использования операторами-специалистами специализированной, актуализируемой информационной системы.

Неисполнение указания Президента Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N Пр-362 о создании системы перевода в реальном режиме обращений граждан в устной форме по телефону, поступивших в Справочный телефонный узел Администрации Президента Российской Федерации, в справочные телефонные службы федеральных и региональных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов

1.15.

Разработка и внедрение АИС "Кадровая служба" для автоматизации ведения кадрового делопроизводства в органах исполнительной власти области, аппарате губернатора и правительства

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , управление государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области

2015-2016

Ввод в эксплуатацию одной системы кадрового делопроизводства в органах исполнительной власти области, аппарате губернатора и правительства

Отсутствие возможности получения актуальных кадровых сведений в целом по области в максимально короткие сроки;
дублирование  аналогичных операций бухгалтерскими и кадровыми работниками;

 несогласованность в учете отдельных показателей у кадровых подразделений органов исполнительной власти области и управления государственной службы и кадровой политики области, а также бухгалтерий органов власти

1.16.

Развитие системы электронного документооборота органов государственной власти области, интеграция с системой МЭДО

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области ,

2014-2016

Постановление Правительства РФ от 22.09.2009 N 754(ред. от 06.04.2013) "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота" , расширение функционала эксплуатируемой системы электронного документооборота органов государственной власти области

Отсутствие возможности участия в межведомственном юридически значимом электроном документообороте, обеспечения потребностей органов государственной власти области.

1.17.

Разработка и внедрение в рамках областной информационной системы "Бюджет" программных модулей  "Электронный бюджет"

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области , финансовое управление правительства Еврейской автономной области

2014-2016

Будут внедрены современные и эффективные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, решены вопросы исключения дублирования операций по многократному вводу и обработке данных,  создан механизм реализации закрепленного в Бюджетном кодексе РФ принципа прозрачности бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей.

Не реализованы требования  Распоряжения Правительства РФ от 20.07.2011 N 1275-р
 "О Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

1.18.

Развитие инфраструктуры электронной подписи в целях обмена юридически значимыми документами в электронном виде, проведение работ по подготовке и аттестация регистрационного центра

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области ,

2014-2016

Ежегодно будет обеспечена  выдача более 300 квалифицированных подписей, соответствующих нормам Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

Не выполнение правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"

Развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области

1.19.

Проектирование и ввод в эксплуатацию единого центра обработки данных электронного правительства области

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области ,

2014-2016

Ввод в эксплуатацию единого центра обработки данных электронного правительства области

Отсутствие технической инфраструктуры для размещения информационных систем электронного правительства, включая АИС МФЦ

1.20.

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети органов государственной власти Еврейской автономной области. Мероприятия по защите сегментов сети, в которых функционируют информационные системы с персональными данными.

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области ,

2014-2016

Обеспечение  мощностей телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети органов государственной власти Еврейской автономной области , гарантирующих её функционирование

Высокие риски недостаточной мощности и сбоев в работе телекоммуникационной инфраструктуры областного электронного правительства, неисполнение требований законодательства по информационной безопасности

1.21.

Серверное и сетевое оборудование для областных информационных систем, мероприятия по обеспечению безопасности открытых информационных систем, включая областные порталы

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

2014-2016

Техническое и системное обеспечение информационных систем, внедряемых в рамках государственной программы

Невозможность внедрения информационных систем,  неисполнение требований законодательства по информационной безопасности.

1.22.

Создание системы видеоконференцсвязи губернатора и правительства области с администрациями муниципальных образований области

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

2015-2016

Будет обеспечена для руководства области  возможность экстренных и мобильных видеоконференций , в том при чрезвычайных и непредвиденных ситуациях,
  оперативное проведение совещаний, снижены затраты, связанных с командировками

Отсутствие интерактивного видеообщения с руководителями муниципальных образований.

2.

Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

2.1.

Разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области,  комитет социальной защиты населения правительств а Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые  правительством  Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

2014-2015

Принять 30административных регламентов предоставления государственных услуг, разработать 3 методические рекомендации и внести изменения в 10 нормативных правовых актов Еврейской автономной области, в том числе в административные регламенты предоставления государственных услуг, а также в 34 административных регламентов предоставления муниципальных услуг в целях их предоставления по принципу "одного окна"

Отсутствие нормативно-правовых документов, регулирующих порядок  предоставления , на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"  не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

2.2.

Строительство здания областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

2014-2015

Ввод в эксплуатацию одного здания в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", соответствующем установленным требованиям

Отсутствие здания областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"  не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

2.3.

Создание филиалов областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

2014-2015

Открытие четырех филиалов областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в муниципальных районах Еврейской автономной области в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

Отсутствие филиалов областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

2.4.

Открытие окон, в привлекаемых к предоставлению государственных или муниципальных услуг организациях

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

2014-2015

Открытие 21 окна в привлекаемых к предоставлению государственных или муниципальных услуг организациях в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

Отсутствие возможности филиалов областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг