ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года N 583
Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РМ от 09.08.2021 N 369, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 10.08.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 февраля 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 17.02.2014 N 69, от 28.04.2014 N 186, от 16.06.2014 N 268, от 21.07.2014 N 345, от 22.12.2014 N 656, от 16.02.2015 N 90, от 24.04.2015 N 230, от 18.09.2015 N 540, от 24.03.2016 N 147, от 31.10.2016 N 547, от 14.03.2017 N 180, от 14.07.2017 N 405, от 17.04.2018 N 238, от 18.02.2019 N 71)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия" (далее - Государственная программа).
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 18.02.2019 N 71)
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия принять меры по обеспечению реализации мероприятий Государственной программы подведомственными организациями.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:
постановление Правительства Республики Мордовия от 26 июля 2010 г. N 305 "О Республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия" на 2011 - 2020 годы";
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 23 декабря 2013 г. N 583
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 24.04.2015 N 230)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 24.04.2015 N 230, от 18.09.2015 N 540, от 24.03.2016 N 147, от 31.10.2016 N 547, от 14.03.2017 N 180, от 17.04.2018 N 238, от 18.02.2019 N 71)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Мордовия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия" (далее - Государственная программа)
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 18.02.2019 N 71)
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 17.04.2018 N 238) | |
Соисполнители Государственной программы | Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Управление торговли и предпринимательства Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия |
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 17.04.2018 N 238) | |
Участники Государственной программы | Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Управление торговли и предпринимательства Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия |
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 18.02.2019 N 71) | |
Подпрограммы Государственной программы | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях здравоохранения"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в образовательных организациях"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере развития промышленного комплекса"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере развития транспортного комплекса" |
Программно-целевые инструменты программы | не предусмотрены |
(введено постановлением Правительства Республики Мордовия от 24.03.2016 N 147) | |
Цель Государственной программы | снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта путем их наиболее полного и рационального использования во всех секторах экономики Республики Мордовия за счет внедрения комплекса энергосберегающих мероприятий и проектов |
Задачи Государственной программы | обеспечение устойчивых темпов снижения энергопотребления в секторах экономики республики; сохранение и расширение потенциала доходной части бюджета за счет сокращения нерационального потребления энергии; проведение технических (технологических) мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления медицинскими организациями; проведение технических (технологических) мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления образовательными организациями; снижение потребления энергетических ресурсов и воды в жилищном фонде; реализация технических и технологических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организациями агропромышленного комплекса; снижение потребление топлива транспортными средствами |
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2017 N 180) | |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | снижение энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 24% на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 29% на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); обеспечение экономии первичной энергии в размере не менее 299 тыс. тонн условного топлива к 2016 году, не менее 697 тыс. тонн условного топлива к 2020 году |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | Государственная программа реализуется в два этапа: I этап - 2014 - 2016 годы, II этап - 2017 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы | общий прогнозный объем финансирования на реализацию Государственной программы составляет 2944739,64 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 983845,36 тыс. рублей, 2015 год - 290054,57 тыс. рублей, 2016 год - 460287,53 тыс. рублей, 2017 год - 298275,57 тыс. рублей, 2018 год - 207417,22 тыс. рублей, 2019 год - 194241,40 тыс. рублей, 2020 год - 510617,99 тыс. рублей, в том числе: ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 98062,25 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 41666,35 тыс. рублей, 2015 год - 56040,60 тыс. рублей, 2016 год - 68,70 тыс. рублей, 2017 год - 104,60 тыс. рублей, 2018 год - 182,0 тыс. рублей, 2019 год - 0,00 тыс. рублей, 2020 год - 0,00 тыс. рублей; ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников финансирования - 2846677,39 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 942179,01 тыс. рублей, 2015 год - 234013,97 тыс. рублей, 2016 год - 460218,83 тыс. рублей, 2017 год - 298170,97 тыс. рублей, 2018 год - 207235,22 тыс. рублей, 2019 год - 194241,40 тыс. рублей, 2020 год - 510617,99 тыс. рублей; ориентировочный прогнозируемый объем финансирования по подпрограммам за 2014 - 2020 годы: по подпрограмме 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике" - 1744502,06 тыс. рублей, по подпрограмме 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях здравоохранения" - 12811,15 тыс. рублей, по подпрограмме 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в образовательных организациях" - 19178,60 тыс. рублей, по подпрограмме 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе - 0,00 тыс. рублей, по подпрограмме 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве" - 1134473,43 тыс. рублей, по подпрограмме 6 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере развития промышленного комплекса" - 37654,3 тыс. рублей, в подпрограмме 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере развития транспортного комплекса" - 0,00 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 18.02.2019 N 71) | |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | обеспечение достижения за счет реализации мероприятий и проектов Государственной программы по повышению энергоэффективности: снижения энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 24% на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 29% на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); снижения энергоемкости сельского хозяйства на 9% на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 21% на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); снижения энергоемкости коммунального хозяйства на одного жителя на 9% на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 21% на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); экономии первичной энергии в объеме не менее 299 тыс. тонн условного топлива на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 697,7 тыс. тонн условного топлива на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); экономии природного газа в объеме не менее 234 млн. м3 на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 546 млн. м3 на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); экономии электроэнергии в объеме не менее 243 млн. кВт-ч на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 567 млн. кВт-ч на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом); экономии тепловой энергии в объеме не менее 216 тыс. Гкал на I этапе (2014 - 2016 годы), не менее чем на 504 тыс. Гкал на II этапе (2017 - 2020 годы) (по сравнению с 2013 годом). |
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Государственная программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 512-р, во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-Р, с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия", Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. N 18-З "О полномочиях органов государственной власти Республики Мордовия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", направлена на повышение энергоэффективности экономики Республики Мордовия и, как следствие, рост конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности Республики Мордовия.
Основной проблемой, решению которой способствует Государственная программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в т.ч. за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Мероприятия Государственной программы сбалансированы, охватывают все отрасли экономики республики, являются инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики и базовым элементом технологического перевооружения региона.
Вопросы повышения энергетической эффективности сформулированы в Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З.
Реализация политики энергосбережения в республике осуществлялась на комплексной основе в рамках республиканских целевых программ "Энергосбережение в Республике Мордовия на 2001 - 2005 годы", "Энергосбережение в Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия" на 2011 - 2020 годы, действовавшей до принятия данной Государственной программы.
Всего за время действия перечисленных выше программ было выполнено 365 комплексных программных мероприятий, в том числе 208 - в реальном секторе экономики, 157 - в социальной сфере. В июне 2010 года в Республике Мордовия начала функционировать первая сельская мини-ГЭС мощностью 0,4 МВт, построенная на плотине Токмовского гидроузла. Было освоено по Республиканской целевой программе "Энергосбережение в Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы" более 14 млрд. рублей, в том числе 93 млн. рублей средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
В результате республике удалось добиться снижения удельных расходов топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере на 22 - 24%, обеспечить снижение энергоемкости производства на 21% (по сравнению с 2001 годом).
Достигнуто 100-процентное оснащение приборами учета энергоресурсов зданий, в которых размещены органы государственной власти Республики Мордовия и органы местного самоуправления.
В учреждениях бюджетной сферы осуществлен перевод отопления с твердого топлива на газ, модернизированы котельные, проведена наладка гидравлических режимов систем теплоснабжения, внедрена система автономного отопления. Практически повсеместно установлены приборы учета энергоресурсов. Уровень обеспеченности приборами учета энергоресурсов в социальной сфере составляет:
по воде - до 90%;
по теплу - до 80%;
по электроэнергии и газу - 100%.
На предприятиях реального сектора экономики реализовались мероприятия по повышению энергетической эффективности на основе технического и технологического совершенствования производств, выявлению потерь и нерационального расходования энергоресурсов по результатам энергетических обследований предприятий, разработке и реализации соответствующих энергосберегающих проектов, что обеспечило общее снижение энергоемкости промышленной продукции на 34 процента.
Жилищный фонд республики характеризуется следующими значениями по оснащению приборами учета. Из почти 18 тысяч многоквартирных жилых домов оснащены общедомовыми приборами учета:
холодной воды - 99% (3105 домов из 3138, подлежащих оснащению);
горячей воды - 98% (1707 дом из 1738, подлежащих оснащению);
тепловой энергии - 99% (2558 домов из 2573, подлежащих оснащению);
электроэнергии - 100% (4463 дома из 4463, подлежащих оснащению).
Из более 184 тысяч жилых квартир в МКД и домах блокированной застройки оснащены индивидуальными приборами учета:
холодной воды - 68% (121,4 тыс. из 176,8 тыс., подлежащих оснащению);
