На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие образования Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 13 марта 2020 года N 204-пп, от 1 июня 2020 года N 486-пп, от 10 декабря 2020 года N 1017-пп, от 17 февраля 2021 года N 62-пп, от 2 июня 2021 года N 347-пп, от 23 сентября 2021 года N 633-пп, от 27 октября 2021 года N 694-пп, от 9 ноября 2021 года N 708-пп, от 15 декабря 2021 года N 809-пп, от 28 декабря 2021 года N 870-пп, от 25 мая 2022 года N 341-пп, от 3 августа 2022 года N 526-пп, от 13 января 2023 года N 5-пп, от 8 декабря 2023 года N 861-пп, от 15 декабря 2023 года N 885-пп, от 19 декабря 2023 года N 905-пп, от 25 декабря 2023 года N 939-пп, от 27 декабря 2023 года N 953-пп, от 5 марта 2024 года N 136-пп, от 12 марта 2024 года N 154-пп, от 3 июня 2024 года N 385-пп, от 11 июня 2024 года N 406-пп, от 4 октября 2024 года N 679-пп, от 25 ноября 2024 года N 801-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. Дополнить раздел 5 государственной программы абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обновление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в рамках долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края приведен в приложении N 12.9 к государственной программе.";
1.2. Дополнить государственную программу приложением N 12.9 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
"Приложение N 12.9
к государственной программе
Приморского края
"Развитие образования
Приморского края"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОБНОВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обновление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития ряда агломераций на период до 2030 года, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2023 года N 2058-р (далее соответственно - субсидии, объект, долгосрочные планы развития), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику их распределения и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (округов) и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) в части осуществления расходов на обновление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в рамках долгосрочных планов развития.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:
а) наличия правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) заключения муниципальных контрактов (договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии, на условиях, предусматривающих авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора);
в) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и министерством образования Приморского края (далее - министерство) в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие мероприятий в долгосрочных планах развития.
Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели.
5. Для получения субсидии на реализацию мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет документы, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Порядка, в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2024 году - до 5 декабря).
5.1. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представляет в министерство в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) посредством государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота", а также на бумажных носителях нарочным либо посредством почтовой связи следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, с указанием объектов, видов и объемов работ по каждому объекту, численности учащихся (по состоянию на начало текущего учебного года согласно формам государственного статистического наблюдения за общеобразовательными организациями), проектной мощности объекта (далее - заявление);
копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по обновлению материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций;
копию утвержденного перечня мероприятий по обновлению материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представленные на бумажных носителях, прошиваются единым пакетом, заверяются печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного лица) органа местного самоуправления муниципального образования.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется в соответствии с объемом финансирования мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края".
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение), в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашение должно предусматривать в том числе:
а) перечень мероприятий, включенных в долгосрочный план развития, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии;
б) размер предоставляемых субсидий, порядок и условия их перечисления в бюджет муниципального образования;
в) предельный уровень софинансирования в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
г) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
д) форму отчетности и сроки ее представления;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) наименование органа местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования;
з) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
и) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
9. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 10 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующих документов:
копию муниципального контракта (договора) на выполнение работ по объекту и (или) мероприятию;
копии документов, подтверждающих произведенные расходы местного бюджета на оплату выполненных работ, мероприятий;
фотоматериалы, подтверждающие фактически выполненные работы (услуги).
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого министерству в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней после дня получения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидий и достигнутых значениях результатов использования субсидии по форме, установленной соглашением (с приложением подтверждающих документов: актов выполненных работ, платежных документов о целевом расходовании субсидии).
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, уточненный отчет о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением представляется в году, следующем за годом предоставления субсидии, в срок до 31 марта.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно (за отчетный финансовый год) путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии, приведенных в приложении к настоящему Порядку. Значения результатов использования субсидий для каждого муниципального образования устанавливаются соглашением.