ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2023 года N 861-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края"
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие образования Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 13 марта 2020 года N 204-пп, от 1 июня 2020 года N 486-пп, от 10 декабря 2020 года N 1017-пп, от 17 февраля 2021 года N 62-пп, от 2 июня 2021 года N 347-пп, от 23 сентября 2021 года N 633-пп, от 27 октября 2021 года N 694-пп, от 9 ноября 2021 года N 708-пп, от 15 декабря 2021 года N 809-пп, от 28 декабря 2021 года N 870-пп, от 25 мая 2022 года N 341-пп, от 3 августа 2022 года N 526-пп, от 13 января 2023 года N 5-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. Дополнить раздел 5 государственной программы абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции (в том числе проектно-изыскательские работы), приобретению зданий, капитальному ремонту, благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципальных учреждений дополнительного образования, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета, приведен в приложении N 12.7 к государственной программе.";
1.2. Дополнить государственную программу приложением N 12.7 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
Приложение
к постановлению
Правительства
Приморского края
от 08.12.2023 N 861-пп
"Приложение N 12.7
к государственной
программе
Приморского края
"Развитие образования
Приморского края"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ), ПРИОБРЕТЕНИЮ ЗДАНИЙ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ КРЕДИТЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции (в том числе проектно-изыскательские работы), приобретению зданий, капитальному ремонту, благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципальных учреждений дополнительного образования (далее соответственно - субсидии, объект), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику их распределения и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (округов) и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) по следующим направлениям:
реализация мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования);
реализация мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных общеобразовательных учреждений);
реализация мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений дополнительного образования);
реализация мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (строительство, реконструкция, приобретение зданий (в том числе проектно-изыскательские работы) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования);
реализация мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (строительство, реконструкция (в том числе проектно-изыскательские работы) и приобретение зданий муниципальных общеобразовательных организаций).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:
а) наличия правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и министерством образования Приморского края (далее - министерство) в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
в) наличия обязательства муниципального образования по срокам ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (реконструкции) и (или) приобретения объекта недвижимости;
г) наличия технико-экономического обоснования и утвержденной проектно-сметной документации на объекты;
д) наличия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта;
е) ведения обособленного учета операций по поступлению субсидий и осуществлению расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;
ж) включения условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий, муниципальные контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму 100000,00 тыс. рублей и более для обеспечения муниципальных нужд, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму 100000,00 тыс. рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также в контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму более 3000,00 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
з) указания аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в соглашениях и муниципальных контрактах (контрактах, договорах), указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, а также в распоряжениях о совершении казначейских платежей;
и) использования муниципальным образованием субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в формах, определенных подпунктом "д" пункта 8 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила N 525);
к) включения в соглашения (договоры) и государственные (муниципальные) контракты условия о проведении федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" строительного контроля в соответствии с подпунктом "м" пункта 10 Правил N 525;
л) наличия решений о предоставлении земельных участков под строительство;
м) заключения органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии:
по договорам (муниципальным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, капитальному ремонту и благоустройству территорий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, возможно установление авансовых платежей в размере, не превышающем 50 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта, соглашения), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих получателей средств местного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год;
по договорам о подключении (технологическом присоединении) строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства муниципальной собственности возможно установление авансовых платежей в размере, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является включение объекта в детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпунктов "в", "д" пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525, на территории Приморского края, источником финансового обеспечения которых является специальный казначейский кредит, утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 13 октября 2023 года N 708-пп "О мероприятиях Приморского края, реализуемых в рамках подпунктов "в", "д" пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525, источником финансового обеспечения которых является специальный казначейский кредит" (далее - детализированный перечень).
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели.
6. Для получения субсидии на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования; капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных общеобразовательных учреждений; капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений дополнительного образования), уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2023 году - до 15 декабря).
Для получения субсидии на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета (строительство, реконструкция, приобретение зданий (в том числе проектно-изыскательские работы) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (в том числе проектно-изыскательские работы), и приобретение зданий муниципальных общеобразовательных организаций), уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2023 году - до 15 декабря).
6.1. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляет в министерство в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) посредством Региональной системы межведомственного электронного документооборота, а также на бумажных носителях нарочным либо посредством почтовой связи следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, с указанием объектов, видов и объемов работ по каждому объекту, численности учащихся (по состоянию на начало текущего учебного года согласно формам государственного статистического наблюдения за общеобразовательными организациями), проектной мощности объекта (далее - заявление);
копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по капитальному ремонту объектов и благоустройству территорий или строительству, реконструкции, приобретению зданий (в том числе проектно-изыскательские работы);
акт обследования технического состояния зданий муниципальных общеобразовательных организаций по состоянию на начало нового учебного года;
технико-экономическое обоснование и утвержденную проектно-сметную документацию на капитальный ремонт и строительство объекта;
положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта;
