ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 2019 года N 72-ОЗ
О межбюджетных отношениях в Ивановской области
(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 29.05.2020 N 27-ОЗ, от 28.08.2020 N 48-ОЗ, от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 05.10.2021 N 49-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 05.05.2022 N 26-ОЗ, от 01.07.2022 N 34-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 03.05.2023 N 24-ОЗ, от 31.10.2023 N 48-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
12 декабря 2019 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Ивановской области в целях регулирования взаимоотношений между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по отдельным вопросам межбюджетных отношений.
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Ивановской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Ивановской области
1. В целях настоящего Закона участниками межбюджетных отношений в Ивановской области являются:
- органы государственной власти Ивановской области;
- органы местного самоуправления городских и сельских поселений Ивановской области (далее - органы местного самоуправления городских поселений, сельских поселений, органы местного самоуправления городских поселений, органы местного самоуправления сельских поселений);
- органы местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов);
- органы местного самоуправления городских округов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления городских округов).
2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, обеспечивающим координацию взаимодействия органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам формирования и реализации межбюджетных отношений, является Департамент финансов Ивановской области.
Статьи 3 - 4. Исключены. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.
Статья 5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
1. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из областного бюджета и из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений принимается представительным органом муниципального образования Ивановской области до 1 сентября текущего финансового года.
3. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.
Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений Ивановской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из бюджетной обеспеченности.
2. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
3. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.
4. В составе дотаций, указанных в настоящей статье, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по городским поселениям, сельским поселениям. Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, на 2024 год, отражающих отдельные показатели (условия), установленной приложением 1 к настоящему Закону.
(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 01.07.2022 N 34-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)
5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по согласованию с представительными органами муниципальных образований Ивановской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, определяемыми в соответствии с установленным приложением 1 к настоящему Закону порядком расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений перечисляются бюджетам городских поселений, сельских поселений ежемесячно в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
(часть 6 в ред. Закона Ивановской области от 29.05.2020 N 27-ОЗ)
7. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.
Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ивановской области (далее - муниципальные районы (городские округа)).
2. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяются в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
3. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.
4. В составе дотаций, указанных в настоящей статье, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, на 2024 год, отражающих отдельные показатели (условия), установленной приложением 2 к настоящему Закону.
(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 01.07.2022 N 34-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)
5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по согласованию с представительными органами местного самоуправления могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, определяемыми в соответствии с порядком расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 2 к настоящему Закону.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) перечисляются бюджетам муниципальных районов и городских округов ежемесячно в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
(часть 6 в ред. Закона Ивановской области от 29.05.2020 N 27-ОЗ)
7. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.
Статья 8. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета
(в ред. Закона Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ)
1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, предоставляются в случаях оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:
- на осуществление расходов, возникших вследствие принятия органами государственной власти Российской Федерации решений в части повышения минимального размера оплаты труда;
- на осуществление расходов, связанных с индексацией размера заработной платы работников бюджетного сектора экономики;
- на компенсацию в 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции и в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении;
- на осуществление в 2021 году расходов по решению вопросов местного значения;
- на компенсацию снижения доходов местных бюджетов в связи с осуществлением федеральными органами исполнительной власти возвратов (зачетов) за счет средств на единых счетах бюджетов муниципальных образований Ивановской области сумм земельного налога, излишне уплаченного в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении;
(абзац введен Законом Ивановской области от 13.12.2021 N 91-ОЗ)
- на осуществление в 2022 - 2024 годах расходов, связанных с повышением заработной платы лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
(абзац введен Законом Ивановской области от 05.05.2022 N 26-ОЗ; в ред. Законов Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)
- на осуществление в 2022 - 2023 годах расходов по решению вопросов местного значения городских округов и муниципальных районов;
(абзац введен Законом Ивановской области от 01.07.2022 N 34-ОЗ; в ред. Закона Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ)
- на компенсацию снижения налоговых доходов бюджетов городских и сельских поселений Ивановской области в 2023 году;
(абзац введен Законом Ивановской области от 31.10.2023 N 48-ОЗ)
